1、“.....湿地的萎缩和 退化直接导致草场的退化和荒漠化的加剧，区域生态环 境的恶化严重影响了当地群众生产生活，并直接威胁到 区域的生态安全。因此，尽量在较短的时间内，集中有 限的物力和财力，进行扶余县得胜镇湿地项目建设，抢 救性实施保护和恢复工程，尽快改变局部的生态环境， 维护生物多样性的功能，缓解由于湿地退化导致的生态 问题。 是全面提升湿地保护能力的需要 目前，扶余乃至我国的湿地保护管理能力薄弱，管 理体系法制体系监测体系宣教和科研体系等系 列与湿地保护有关的基本问题没有得到有效解决，这些 问题直接导致了长期以来些地方盲目开发利用，乱占 滥用湿地的现象不断发生。如果这些问题不能有效解决， 这种局面不能尽快扭转，将进步加剧湿地生态环境的恶化，从而威胁水资源涵养和淡水供给，加剧洪涝灾害 发生，严重损害生物多样性......”。

2、“.....吉林扶余县得胜镇湿地保护建设项 目，对于改变这种局面，全面加强湿地保护恢复和可 持续利用示范的能力建设，加大对湿地资源调查监测体 系湿地保护的宣传教育培训体系和湿地保护科技支撑 体系建设，形成较为完善的法律和政策保障体系，全面 提高湿地保护和管理水平，将起到至关重要的作用。 是提高公众湿地保护意识的需要 目前，全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的 功能和价值缺乏认识，没有完全认识到保护湿地的重大 意义。因此，扶余县得胜镇湿地保护项目建设，必然会 促进和加大对湿地宣传教育工作的力度，积极开展多种 形式的宣传及科普教育活动，大力宣传湿地的功能效益 和湿地保护的重要意义。利用世界湿地日爱鸟周 和野生动物保护月等时机，积极组织开展宣传活动， 并编辑出版大量的宣传保护湿地的书籍画册电影以 及录象片，以提高和增强社会全民湿地保护意识......”。

3、“..... 是保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游的需 要 因得胜镇湿地内具有深刻的辽金历史底蕴文化资 源，扶余县是夫余国的发祥地，亦是辽金时期古战场，大 金得胜陀颂碑是金代第五帝室宗完颜雍，为纪念其祖 父金代开国元勋金太祖完颜阿骨打反辽获胜而立于公元年金大定年，距今已有年历史，其具有 重要的历史文化艺术观赏及科学价值，是国家级 重点文物保护单位。 湿地内的三清宫是道观，为道教圣地，三山寺 是寺院，为佛教圣地，均为深厚的历史宗教文化资源。 另外，湿地内还有丰富的野生动植物沼泽水域风光及 生态农业等景观资源。因此，扶余县得胜镇湿地保护项 目建设，对于保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游 是十分必要的。 是拉动扶余经济发展造福扶余人民的需要 湿地是人类最重要的环境资本之，也是自然界富 有生物多样性和较高生产力的生态系统......”。

4、“.....湿地提供的水产品是味道鲜美且富有 营养的绿色食品，有些湿地动植物还可入药，有许多动 植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要的 造纸原料，湿地动植物资源的利用还间接带动了加工业 的发展，扶余的农业渔业牧业和副业生产在相当程 度上要依赖于湿地提供的自然资源。 湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面的功能， 世界旅行和旅游委员会年的研究报告指出，到 年，世界上每个就业机会中就有个是由旅行和旅游 创造的，世界各国国内生产总值的以上是由旅行和 旅游业获取的，具有关资料分析，旅游产业每收入元 就给相关行业带来元的增值效益，因此，旅游业已 成为地球上第大行业。 扶余县得胜镇湿地项目旅游资源不仅类型丰富，而且资源品位高，组合优良，自然景色壮观秀丽而令人心 驰神往，是旅游观光休闲度假和疗养之胜地。开展湿 地生态旅游活动除可创造直接的经济效益外......”。

5、“.....因此，扶余县得胜镇湿地保护项目 建设，是提高扶余人民生活水平造福扶余子孙后代的 千秋大业。 三项目建设的重要意义 湿地森林海洋并称为全球三大生态系统，湿地 被喻为地球之肾，有排毒解毒降解污染物的功能，随 着工农业生产和人类其它活动以及径流等自然过程带来 农药工业污染物有毒物质进入湿地，湿地的生物和 化学过程可使有毒物质降解和转化，使当地和下游区域 人民受益。湿地具有涵养水源保持水土调节径流 蓄洪防旱调节气候补给地下水功能，在维持区域生 态平衡和稳定区域气候中发挥着重要作用，是蓄水防 洪抗旱的天然海绵。健康的湿地生态系统是地区乃 至国家生态安全的重要组成部分和社会稳定的重要基 础，保护湿地充分发挥湿地效益，对于维护生态平衡， 保护生物多样性，改善生态状况，促进人与自然和谐共 处，实现区域经济的可持续发展具有十分重要的意义......”。

6、“.....直接导致了湿地及其生物多样性的普遍破 坏。然而，目前湿地的多种功能和综合价值仍未被公众 以及些管理者认知，湿地被视为荒地，各类湿地资 源是原始性开发利用的主要对象，些重要的自然湿地因围垦污染泥沙淤积及过度开发利用造成的破坏仍 在加剧。从扶余总体情况来看，自然湿地数量减少质 量下降的趋势仍未得到根本控制，湿地生态系统面临着 严重的威胁，如果不采取强有力的保护措施，湿地资源 的破坏将严重威胁当地经济发展和居民的生存环境，天然海绵，对于改善生态状况，促进人与自然和谐， 实现区域经济的可持续发展具有十分重要的意义，是当 地人民生产生活重要水源地和经济发展的生态安全保 障，也是扶余县及其周边广大地区生态安全的重要绿色 屏障。湿地丰富的生物多样性构成了巨大的物种库和基 因库，对于维护生态平衡......”。

7、“.....保护物种多样性筛选和改良具有商品意 义的物种，均发挥着重要作用。湿地可提供丰富的动植 物产品，湿地提供的水产品是味道鲜美且富有营养的绿 色食品，有些湿地动植物还可入药，有许多动植物还是 发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要的造纸原料， 湿地动植物资源的利用还间接带动了加工业的发展，扶 余的农业渔业牧业和副业生产在相当程度上要依赖 于湿地提供的自然资源。 另外，该湿地水文及野生动植物景观十分丰富，水 天色，碧波荡漾，水草丰盛，绿浪翻滚，水鸟成群， 戏水起舞，妙趣横生。因此，该湿地具有很强的自然观 光旅游娱乐等美学方面的功能，湿地自然旅游资源 不仅类型丰富，而且资源品位高，组合优良，自然景色 壮观秀丽而令人心驰神往，是旅游观光休闲度假和疗 养胜地。开展湿地生态旅游活动除可创造直接的经济效 益外，还具有重要的社会文化价值。 综上所述......”。

8、“.....在中温带季风气 候区具有鲜明的代表性和典型性，在吉林省乃至全国也 是令人瞩目的，极具开发潜力及价值。野生植物资源 据现地调查及资料统计，湿地内的植物种类共有 科种。其中，蕨类植物有科种种子植物中的 双子叶植物有科种单子叶植物有科种。 在野生植物资源中，有国家Ⅱ级保护野生植物野大豆 种。 野生动物资源 该湿地内野生动物种类较多，资源较丰富，据初步调 查，公园内野生脊椎动物种类共计种，隶属于纲 目科。此外，湿地内还有各种昆虫近种。 可见湿地动物种最为丰富，这充分反映出该湿地类型 的特点，其次是林地动物群和草甸灌丛动物群的物种 也较丰富另外，物种较稀少的是农田居民点动物群 和沙丘动物群，这又体现了该湿地生物多样性的特征。 林木资源 湿地内林木资源主要为人工农田牧场防护林和护 岸林，它是三北防护林体系的部分，树种主要以杨树 为主，并有少量柳树等......”。

9、“..... 三湿地生态旅游资源 自然旅游资源 水文景观 扶余县得胜镇湿地保护项目的北部和东部，被蜿蜒曲 折的松花江和拉林河环抱，湿地内的条引拉河，将四 个人工湖即龙眼湖得胜陀湖金太祖湖女真湖 串联成串，尤其在夏季的汛期，湿地内的河流水泡与湿草地连成片，形成大面积的草本沼泽湿地，风光旖 旎，景色迷人，情趣盎然，景象非常壮观。湿地内还盛 产多种珍贵鱼类，其肉质细嫩，味道鲜美，是不可多的 上等天然美味绿色食品。 湿地植物景观 湿地内植物茂盛，种类繁多，品质优良，草本植被盖 度在左右。每到夏季，初春，万物复苏，草木抽芽吐 绿，百花盛开，争芳斗妍，绚丽多彩，馨香扑鼻，沁人 心脾，是人们踏青的好去处盛夏，在微风吹拂下片片 草场绿浪翻滚，曲径通幽，鸟语花香，蜂蝶飞舞，采花 酿蜜，片生机盎然，是人们消暑纳凉的好地方金秋， 草场片金黄，让人充满丰收的喜悦......”。