1、“.....符合我国农业资源状况，是实现农业 结构战略调整的有效手段。 奶牛产业现状及发展规划 产业现状发达国家在奶牛基础理论研究和养殖技术创 新方面开展了大量的工作，形成了集遗传基因改进营养代谢调节 生产环境控制和卫生安全保障于体的技术体系，广泛采用公司 农户技术服务组织的产业化经营模式，特别是在奶牛养殖环节实 现了集约化和标准化，创造了极高的生产效率和经济效益。目前， 美国奶牛饲养量万头，牛奶产量为万吨，平均单产。 我国的奶牛养殖业尚处在由粗放传统产业向高效现代产业过渡 的初级阶段，主要依靠农户分散的小规模经营方式进行生产。目前，第二章项目的提出 我国奶牛饲养量达万头繁殖母牛约万头，牛奶产量为 万吨，母牛平均单产吉林省奶牛饲养量为万头 繁殖母牛约万头，牛奶产量为万吨，母牛平均单产 白城市奶牛养殖量达万头繁殖母牛约万头，占 全省总量的，牛奶产量为万吨......”。

2、“..... 可见，目前国内奶牛养殖业的生产水平还很低，产业的生产效率和 经济效益有着巨大的提升空间。 发展规划为了推动白城市奶牛养殖业向现代产业的方 向健康发展，使之成为促进区域经济进步和增加农民收入的主导产 业，市委市政府出台了系列优惠政策和扶持措施，制定了奶牛 产业发展的近期规划年，全市奶牛总量为万头，其中可 繁母牛万头，全年奶产量万吨到年，全市奶牛可发 展到万头，其中可繁母牛达到万头，牛奶产量达万 吨。为了实现这目标，需要新增良种荷斯坦产奶母牛万头原 有万头奶牛中的以上将被淘汰。 奶牛养殖产业目前存在的问题 奶牛养殖业在发展质量资源利用效率和生产技术与管理水平 方面都存在着显著的差距，主要问题是 生产方式落后我市奶牛养殖业绝大多数仍沿用农户小 规模粗放的饲养方式，饲养技术匮乏，管理水平落后，机械化标 准化集约化程度低下，难以提高生产效率......”。

3、“.....牛源复杂， 遗传质量差，生产性能不高。特别是由于缺乏经验，购进的奶牛普 遍存在着繁殖障碍和乳房炎等影响产奶性能的慢性疾病，牛群整体第二章项目的提出 健康水平低。 生产设施简陋缺乏总体规划，圈舍设计不合理，生产 设施装备配置简陋，生产环境和卫生条件过低，严重影响产品质量， 难以创造出较高的生产效率。 饲料营养供给水平低饲料基地建设滞后，饲料结构不 合理，饲料加工水平低，无法达到全价均衡充足稳定的营养 要求。 服务体系不健全奶业生产组织程度低，社会化服务体 系尚不健全，没有建立起可靠的良种繁育体系和疫病防治体系。 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的消 费理念发生了根本的转变，重视健康崇尚绿色讲究安全追求 风味已经成为消费的准则，有机绿色保健食品已成了亿万人民 的消费时尚。根据世界有机贸易协会的资料......”。

4、“.....年暴增，目前有机食品 的市值已经膨胀到亿美元以上。三聚氰胺事件的发生，不仅打 击了人们对奶和奶制品的消费热情，也使广大消费者提高了对食品 质量和安全的重视，普通奶制品的市场显著萎缩，优质安全的有机 奶逐渐成为人们追求的方向。因此，乳品产业必须努力提高产品安 全意识和责任意识，努力提高生产水平和管理水平，努力提高产品 的质量水平和安全水平。 项目的提出 随着我国社会经济的发展和人民收入水平的提高，人们的消费 理念和对健康的重视程度发生了显著转变，市场对鲜奶和奶制品的第二章项目的提出 需求量大幅度增加，为奶牛养殖业的发展提供了极其广阔的发展空 间。为了充分利用这发展机遇，从根本上转变奶牛养殖业的生产 方式和管理措施，改善牛群的遗传质量，提升养殖生产的装备设施 饲料供给和环境控制水平，提高产业的运行效率和经济效益......”。

5、“..... 在经过充分准备后，提出了万吨有机牛奶生产基地建设项目。 项目区概况 本项目拟建地点在吉林省白城市洮北区镇南镇。 项目区自然条件 地理位置项目区位于吉林省西北部，东与镇赉县毗邻， 南与洮北区套保镇相连，西与洮北区青山镇交界，北与内蒙古兴安 盟接壤。地理位置在东径度度，北纬度度之间， 南北长公里，东西宽公里，总幅员面积公顷，平均 海拔米，最高海拔米，最低海拔米。 气候资源项目区属温带大陆性季风气候，春季多风 少雨干旱夏季雨量集中，主要集中于月份，约占全年降 水量的秋季天高气爽光照充足冬季寒冷少雪。年平均日 照时数小时，活动积温，太阳辐射量， 年平均气温，年平均降水量为，平均蒸发量， 无霜期为天左右，全年主导风向为西风。 水资源项目区地处洮儿河冲积扇，地下水资源较丰富， 浅层水埋深仅米左右......”。

6、“.....单井涌水 量为，而且水质良好，基本可满足项目区现阶段工农业第二章项目的提出 生产和居民生活用水需要。 土地资源项目区耕地面积公顷，占幅员面积 的，其中水田公顷，水浇地面积公顷，旱 田公顷。土壤以淡黑钙土草甸土为主，值为 之间，有机质含量达。 牧草可用于奶 制品消费的资金大幅度增加，奶制品消费需求迅速增长。因此， 本项目的实施有利于满足市场供应，提高人民健康水平。 项目建设的可行性 优惠的政策环境 近年来各级政府对发展畜牧业的支持力度显著加强，为畜牧 业发展提供了良好的政策环境。白城市市委市政府十分重视奶 牛业的发展，成立了奶牛发展领导小组，制定了系列优惠政策。 购买奶牛建奶牛舍可优先贷款，各有关部门给予密切配合。 广阔的市空间 据国际乳业联合会预测，中国已经成为世界乳制品 消费最大的潜在市场。首先是我国人口众多......”。

7、“.....不到发达国家的，潜在市场空间 巨大。年，我国奶类总产量为万吨，其中牛奶产量达第三章项目建设的必要性和可行性 到万吨，人均奶类消费量为美国仅牛奶产量就达 万吨，人均消费量为。其次是随着社会经济的发展和 人民收入水平的提高，可用于奶制品消费的资金大幅度增加，奶 制品消费需求迅速增长。世纪年代，城镇家庭平均每月用 于奶类消费的资金为元月工资收入元，奶类消费占收入 的，如果仍按原比例计算，现在则达到了元月工资 收入元。因此，尽管年以来我国奶牛养殖数量牛 奶产量和奶制品人均占有量的增长速度都在以上，但奶制品 销售价格仍然呈现出明显的上升趋势。 丰富的饲料资源 白城市有丰富的自然资源，人均耕地草原宜林地水面 芦苇居吉林省第位。目前，全市拥有耕地余万公顷，年生 产粮食余万吨，生产以玉米秸为主的农副产物余万吨 拥有天然草原万公顷......”。

8、“..... 正常年份产草余万吨拥有林地面积余万公顷，地下水资 源丰富，畜牧业发展潜力巨大。 项目区耕地面积公顷，占幅员面积的，土 壤以淡黑钙土草甸土为主，值为之间，有机质含 量达项目区草原面积共公顷，其中围栏草原 公顷，年产草余吨，精粗饲料资源能够满足万吨 优质有机奶产业运行的需要。 第四章市场分析 第四章市场分析 发达国家的奶牛产业形成了集遗传基因改进营养代谢调 节生产环境控制和卫生安全保障于体的系统工程技术体系， 广泛采用公司农户技术服务组织的产业化经营模式，奶牛养殖 生产实现了集约化和标准化，创造了极高的生产效率和经济效 益。目前，美国奶牛饲养量万头，牛奶产量为万吨， 平均单产。 我国的奶牛养殖业尚处在由粗放传统产业向高效现代产业 过渡的初级阶段，主要依靠农户分散的小规模经营方式进行生 产。目前......”。

9、“..... 牛奶产量为万吨，平均单产吉林省奶牛饲养量为 万头繁殖母牛约万头，牛奶产量为万吨，平均 单产白城市奶牛养殖量达万头繁殖母牛约万 头，牛奶产量为万吨，平均单产。上述资料表明， 我国奶牛养殖业的生产效率还很低，牛群规模与美国相当，牛奶 产量只有美国的。 据国际乳业联合会预测，中国已经成为世界乳制品 消费最大的潜在市场。首先是我国人口众多，而人均奶类消费量 只有世界平均水平的，不到发达国家的，潜在市场空间 巨大。年，我国奶类总产量为万吨，其中牛奶产量达 到万吨，人均奶类消费量为美国仅牛奶产量就达 万吨，人均消费量为。其次是随着社会经济的发展和第四章市场分析 人民收入水平的提高，可用于奶制品消费的资金大幅度增加，奶 制品消费需求迅速增长。世纪年代，城镇家庭平均每月用 于奶类消费的资金为元月工资收入元，奶类消费占收入 的，如果仍按原比例计算......”。