1、“..... 综合评价 本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头 企业的牵引力，推进产加销体化建设的需要而提出的。它对 于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业 综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。 本项目共投资元。达到年产万吨的生产规模。经初步 论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力 量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格 局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。通过财务评估，项 目盈利能力强......”。

2、“.....因此， 本项目是可行的。 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 经过多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发 展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时至 今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的总 量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备 了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平 衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压 库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进......”。

3、“.....粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内 粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力， 无法打入国际市场。 为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变 包括由数量型向质量型和效益型转变。四个重点 的首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设大型优质 粮食生产基地过程中，必须坚持走产业化经营道路。在结合 农业综合开发土地治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持 优质稻米深加工业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成 品牌，引导消费，促进区两高优农业大发展，项目的建 设符合国家的粮食产业政策。 市作为全国个重点商品粮生产基地，是省最大的粮食 主产区，年农业总产值位居省第位，下辖的区水 稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近万亩......”。

4、“.....主要品种为等优良品种。 年水稻产量万吨，居全省第位。但是，成绩的背后却有很多 隐忧。我市主要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万 亩左右，产量直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右， 收购量在亿公斤左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市 的稻谷库存压力较大，迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另方 面，从现象上看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除 外，农民效益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从 实质上看，农民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业 化水平不高，产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。 同时随着我国加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞 争十分激烈，尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带 来了很多困难。 区地处省部......”。

5、“.....耕地面积 万亩，其中水稻种植面积万亩，全区总人口万人，其中农 业人口万人。是省重点粮食主产区，是全省个水稻种植 面积万亩以上的水稻重点生产县之，是全国有名的商品粮棉 油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县全国仅十 家，仅此家。优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农 业增产农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的条件，农民对 水稻生产有着不解的情缘。项目所在地镇是全区水稻种植面积 最大的水稻主产镇，年均种植面积万亩，年均水稻产量万 吨以上。项目建设单位有限公司属市级重点产业化龙头 企业，是家以优质大米加工生产经营为主的大型农业产业化龙头 企业，长期从事大米加工经营，直走在同类企业的前列。近年已经形成系列多样品种齐全的格局，尤其是在优质大米加工方面已 抢占了全市的潮头。为进步提升该公司优质大米供应能力，带动 我区水稻产业提档升级，服务农业......”。

6、“.....急需扩建优质 大米加同组成了的立体交通网。项目建设地 址位于市区镇，紧邻高速公路入口，与火车站汽车 站飞机场最远距离都在公里以内，可以说交通运输和物流 配送条件都是十分的优越。 自然资源状况 市区位于北纬，东经之间，处于盆 地，南麓，以北的广阔地带，属于带气候，夏热冬 冷，春秋温和，四季分明，冬干夏湿，光照充足，雨量适中。全年 日照时数小时左右，日平均小时，其中月最好，月最少， 年日照率，太阳辐射量为每平方厘米千卡，无霜期长， 年平均为天，土壤值在之间，年降雨量毫米， 适宜稻谷等各种作物生长。 项目区自然资源丰富，土壤肥沃，气候适宜，四季分明，雨量 充足，光照充足，土地平坦，方圆公里以内无污染企业，无化工 项目。项目区环保条件要求指标较高，环境优美，地下水资源丰富。 社会经济状况 全市人口万，其中市区人口万，中心城区人口万......”。

7、“.....也是着力构建的大金三 角的重要组成部分，是国家级历史文化名城，中国十佳 魅力城市，福布斯中国最佳商业城市百强，福布斯中国大陆最适合 建工厂城市第四名。年农业总产值居湖北第，社会消费品零 售总额居第，工业总产值居第，国内生产总值居第。 市区辖个镇个行政村，耕地面积万亩，年均粮食 面积在万亩左右，是个以粮食生产为主的农业大区，年 至年连续两年被评为全国粮食生产先进县。年，全区粮食 总产达到亿斤，同比增长亿斤，其中小麦总产亿斤，水 稻总产亿斤，杂粮总产亿斤，全区人均占有粮食斤，粮 食商品率，人均收入达到元，比上年人均收入元，增 加了元。 项目关联产业的发展现状 改革开放以来，区委区政府始终把农业放在国民经济首位， 大力调整农业产业结构和推进建设农业现代化农村产业化进程， 从实际出发，加快培植具有地方特色和优势的主导产业龙头企业 和商品粮基地......”。

8、“..... 历年来，区区委区政府十分重视优质粮食产业工程项目建 设，尤其是把优质稻生产加工作为个重要产业来抓，作为入世后 调整大田种植结构，应对国际农产品市场竞争的重要举措。优质大 米加工项目关联最紧的产业是水稻种植业。的农业总产值在去年成为湖北第，据经济时报及日报等媒体的报道，省市， 是全国个大型商品粮生产基地之，常年水稻种植面积万亩 左右，总产量亿公斤左右。 另个与该项目关系密切的就是交通物流，是省的第大 交通枢纽，是毗邻地区唯的特大城市和最大交通枢纽。铁路 和高速公路均是全国性的路网级大型枢纽，蓉通道北线时速 公里的高速客货运专线铁路电气化改造等项目正在如火如荼的 建设中。再加上开通去往北京深圳上海广州等地直航班机， 即将扩建的机场，构建了在全国也不多见的水陆空立体交通网 络。其他产业诸如供水供电通讯等基础产业功能齐备......”。

9、“..... 除此以外，与项目相关联的下游企业有家，谷糠碎米等附 产品销售供不应求。镇年出栏头生猪养殖场 镇年出栏头生猪养殖场等下游企业年需谷糠麦麸等饲 料面料万吨，公司与这些养殖大户建立有长期的供求合作关系， 企业生产能力提高后，更能够辐射带动养殖企业的发展。 项目建设地点选择 该项目建设地点选在有限公司院内，公司位于市区 镇，处于商品粮基地产区的中心位置，周边环境良好。厂区占地 平方米，环境优雅。该厂紧临高速公路，交通十分便利，可及时 便捷的到达市区，也可方便地到达省会城市和市。交通网络发达，运输十分便利。而且水电通信设施齐全，投资环境好。 项目建设条件优劣势分析 政策优势 年中央号文件明确提出要继续加大对多种所有制 多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度，发展农产品深加 工成为推进农业产业化解决我国三农问题的条有效途径。 十五期间......”。