1、“.....增加农 民收入已成为云南省国民经济发展全局的个重大问题。云南只有近千 多万农民的收入不断提高，才能开拓农村市场，扩大国内需注也才能从 根本上调动农民的积极性，实现小康和农村稳定，从而推动农业和农村经 济持续发展。因此，农业发展新阶段必须始终把增加农民收入作为农村 切经济工作的中心及出发点。 当前，针对景洪市主要农产品产量大幅增加而又受市场约束增大的条 件下，增加农民收入持续发展农业和农村经济的切入点是适应市场对农 产品优质化和多样化的需求，调整种植业品种和品质结构，全面提高农产 品质量，尤其是首先抓好科技成果的生产性转化，靠科技进步解决景洪市 稻米米质不优库存量大名特优新品种少产量低等问题，以能在较短 的时间内把主食主栽品种进行次优化升级，带动农村经济再上个新台 阶，并推动国民经济的发展。 云南省在认真分析景洪市农业和农村经济面临的形势存在问题......”。

2、“.....省委省政府提出的建设绿色经济强省 战略，比较优势认为景洪市地处北回归线以南，属热带向南来热带过渡 正文第页共页 地段，这里平均气温左右，雨量充沛，日照充足，多数地方可年产两 熟水稻，十分适宜水稻生长。而且当地少数民族历史上就是以种稻为生， 有丰富的种稻经验。稻谷作为景洪市主要的农作物，在农业生产中占有重 要地位。水稻粮食生产是决定景洪市其它产业能否健康发展的重要因素， 而优质稻生产是促进水稻粮食生产的有效途径之。优质稻规模化生产在 景洪市具有很大的市场潜力，但景洪市目前生产上存在着诸多制约优质稻 生产的因素。没有个过硬的优质米品牌，规模小，市场开发难，没有 个稳定的货源，产品重量不稳定，生产科技含量低加工工艺和包装技术 落后，优质优价不能得到充分体现，农户的优质水稻种植积极性难以调动 起来。近年来，随着人民生活水平的提高......”。

3、“.....市场上常出现价高的现象。但面对日趋激烈的市场竞争，对优质稻 米的需求不断增加及对产品品质的要求不断提升，景洪市的优质稻生产却 显得乏力。景洪是西双版纳州府所在地，是全州政治经济文化交通 信息中心。全市总人口万人，其中景洪市城市人口流动人口达 万人，每年接待国内外游客多万人次，这给景洪的优质稻生产和均衡 供应带来很大的压力。农产品供应的好坏，直接关系到景洪市扩大对外开 放和经济社会发展的全局，因此，开展此项目的建设，增加优质稻生产， 可提高市场对优质米需求的供给能力。为振兴当地经济，增加农民收入， 地方党委政府提出提升粮食产业的发展目标，并通过项目的实施，改变 目前优质稻生产中存在的种子多杂乱和种植技术不规范的问题，提高 产品质量，创立优质品牌，实现稻米这传统产业的提质增效。项目以发 挥当地优势，大力推广发展优质稻生产为根本......”。

4、“.....农技推广中心将对农户进行科学指导，向农民提供优质稻种和 种植技术服务，最终实现农业增产农民增收的目的。与稻米加工企业联 正文第页共页 合，加工出优质安全的品牌农产品，在满足市场需求的同时，增加地方 财政收入和农民收入。景洪市在建国以来主要农作物品种已先后实行了 次品种的全面更换，每次品种的更换都相应地推动了农作物品种的大幅 度提高，同时在改进产品品质增加复种指数等方面都起到了非常重要的 作用。因此确定把景洪市优质水稻生产基地建设项目作为申报云南省农业 综合开发项目的立项之本，在国家支持下争取三年时间能初步推广，有效 地促进景洪市水稻品种和品质调整，促进农民增收保障市场需求。 项目概况 拟建地点 项目拟建在景洪市景洪镇嘎洒镇小街乡勐罕镇勐龙镇五个乡 镇实施。 建设规模与目标 建设规模 良种繁育基地面积亩，年产优质原种万千克。 良种扩繁基地......”。

5、“.....年产优质良种万千克。 优质水稻生产基地面积万亩，年产优质稻万千克。 建设目标 本拟建项目的总体目标是以种植和相关配套设施建设为基础，通过 现代生物良种扩繁集成技术和基地农户的运作模式，形成以种植 加工销售为价值链的产业群，带动当地农业产业结构的调整与升级， 把景洪市建成以优质稻种植为主体的生态农业效益农业和现代农业生产 基地，实现传统农业向现代化农业的转变。达到最终规划设计规模后，每 年可生产优质稻原种万千克，向农民提供优质稻良种万千克，生产 基地可生产优质稻谷万千克。 正文第页共页 主要建设条件 政策条件 近年来，随着世界粮食需求的不断增加，加之我国需求的旺盛，以及 三农问题得到国家的重视，为了满足需求和解决好三农问题，国 家和各省市相继提出了整套措施，主要的就有粮食补贴政策和优质优 价政策......”。

6、“.....或通过三挂钩政策直接与定购任务挂钩的化肥等农用生产资料 对粮食生产直接补贴。优质优价政策主要是促进国家宏观调控和 市场需求下的水稻内部结构调整，相关的配套措施有保护价收购政策 稻谷收购国际标准的不断调整以及对水稻科研方向的政策性引导。 市场条件 目前国内市场上杂交扶贫攻坚战略的重要举措。项目的实施不仅具有良好的经济效益，同时还 具有显著的社会效益和生态效益。 正文第页共页 市场预测 市场分析 随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，消费者对农产品结构和 品质的要求越来越高。由于大米营养价值高，特别是低脂肪高纤维等特 点，越来越受到消费者的青睐。世纪人类对食品的需求方向是绿色保 健多样化。目前国内市场上杂交稻比重偏大，优质稻比重偏小，特种营 养保健米更是稀少......”。

7、“..... 市场上销量小且价格昂贵，不能满足大众需求，人们迫切需要质优价廉的 优质大米和特种稻米来丰富生活，改善膳食结构。就国际市场来说，世界 上的人口以大米为主食，中国加入使先进技术装备和劳动较为密 集的水稻产业成为个优势产业，国内稻米特别是优质米价普遍低于国际 市场，这为我们大力发展优质稻出口优质米提供了得天独厚的条件。当 前我国稻米生产的需求潜力巨大，优质稻发展前景远大。国外许多发达国 家十分重视稻米品质，注重选育和推广品质优良的水稻品种。据报道，日 本的优质稻占其稻米总量的以上。我国的优质稻比例与国外先进国家 相比，差距较大，与国内市场的需求也有很大差距。据估计，仅江苏省年 需求优质稻米就达万吨，但目前市场仅能供万吨。因而还有较大 发展潜力。 国际大米市场现状 根据有关部门测算，全球年大米产量为亿吨，年度 全球大米产量预期亿吨，较上年度增万吨......”。

8、“.....全球大米消费却在不断增加。缺口大米万吨。产需出现缺 口，库存不断减少，大米价格提升空间较大，今年新增供给不足当年需求， 正文第页共页 缺口继续扩大。 国内大米市场现状 弥补库存的需求增加。据国家粮油信息中心稻米市场年度分析， 去年，我国稻米商品库存量与国内消费量的比例全国稻谷产量均有所降 低，价格坚挺，出库量大于入库量。因此，为保证粮食安全，年各地 将增加粮食储备。 消费数量呈增长态势。稻米消费途径主要是口粮工业用粮和饲 料用粮，口粮需求随着人口的自然增长呈刚性增加，工业用粮随着粮食工 业的扩张而呈上升趋势，饲料用粮近几年将保持的增长速度。 进出口将呈现净出口格局。我国稻米出口市场主要在第三世界国 家，这些国家大米进口首先考虑价格因素。我国稻米品质不断提高，加上 出口采取优质优价的策略，参与国际市场竞争的能力明显增强。因此......”。

9、“..... 根据需求状况，结合库存和生产情况分析，年全国稻米市场供求 可以基本保持平衡。 就我省而言，年全省水稻种植面积万亩，种植面积居全国 第位。旱稻种植面积为万亩，居全国首位。年全省粮食生产 总量已达到亿千克，比年增长，水稻单产由年的 千克提高到千克，增。水稻种植面积含陆稻早稻占 粮食播种面积的，总产占粮食总产的。无论是面积单产和 产值，水稻都占有十分重要的地位。 同时我省还狠抓商品粮和优质米基地建设。省财政厅省计委农业 厅等部门大力扶持，投资建设了批商品粮和优质米基地，产中服务向产 后服务延伸，基本理顺了收购加工经营的关系，逐步形成了公司 正文第页共页 基地农户的产业化格局。 市场预测 国际大米市场预测 据美国农业部今年月份发表的世界大米形势与展望报告预计 年度世界大米总产量为亿吨，总消费量为亿吨......”。