1、“.....江苏西北部，洪泽湖南岸，面积， 是全国生态建设示范县。总人口万人，其中县城常住人口万人。 人口密度为人，人均土地面积为江苏省最多。 盱眙县新港港区位于盱眙县城南郊，在清水坝河末端右岸，距淮河 入口处约。盱明路横跨引河，城东大沟从中部汇入引河。是盱眙县 总体规划中确定的建港港区。 河湖概况 淮河发源于河南省桐柏山，全长，流域面积万。其中 洪泽湖以上长，流域面积万。 该河经安徽省五河县浮山北抵淮安市西境，呈牛轭形绕道泗洪 县双沟镇西侧，复折向南流至盱眙县花园嘴东，其下成散流状于盱眙城 北，再流经龟山西麓注入洪泽湖。我市境内河段长约，宽约 ，河底高程。由于淮河入湖口处河宽水缓以及洪泽湖水位顶 托，沙洲发育，形成大量滩地。 洪泽湖位于淮河中下游结合部，是承泄淮河上中游万来水 的巨型平原水库，是著名的悬湖。多年平均入湖洪量为亿， 多年平均出湖洪量为亿，设计洪水位......”。

2、“..... 分别受三河闸高良涧进水闸二河闸及二河新泄洪闸控制。当洪泽湖 达汛限水位不破圩时，湖区水域面积为，库容为亿，当湖平均水位破圩时，总库容为亿摘自江苏 省防汛防旱手册，年。 洪泽湖的主要进湖河道有淮河干流怀洪新河池河濉河汴河 徐洪河等多条河道主要出湖河道有入江水道入海水道苏北灌溉总 渠废黄河及淮沭河二河，分别入江入海入沂。 清水坝河位于淮河进入洪泽湖的入湖口附近，河道对岸是淮河中著 名三滩之哈滩，下距淮河大桥约，距洪泽湖约。 清水坝河开凿于年，是清水坝灌区的引水渠，也是盱眙县港口 连接淮河的通航河道，具有防洪灌溉航运三大功能。引河长， 平底河道，底高程，底宽，边坡。设计流量，清水 坝级电灌站提水能力为。拟建港区附近地面高程约，清 水坝河堤防高程约为，盱明公路路面高程约。清水坝河最高 最低通航水位分别为和，河口宽约，通航水深。 交通概况 盱眙县交通十分便利......”。

3、“.....距南京多，到南京扬州淮安等大中城市均在 小时左右。距离南京龙潭港等港口，距离连云港港口。水 路有淮河穿境而过。距明光火车站。 至年底全县所有乡镇已全部通上黑色路，所有行政村已全部通 上砂石路。全县航道里程约，可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏 北灌溉总渠等高等级航道联接。经济腹地 盱眙自然资源丰富。全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面 万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。矿产资源储量较多 的有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。其中粘土储量高达亿吨， 占全国首位，是目前国内唯有丌采价值的凹凸的两个作业区将不复存在。 盱眙县目前没有按标准建设的现代化港口，只有沿淮河两岸工矿企 业设置的码头，缺乏全面科学的规划设计，现有码头都是的小码头，吞 吐量很低，只能适应小吨位船舶靠港。码头结构简陋，机械设备陈旧， 部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多， 码头布置零乱，数量多......”。

4、“.....管理困难，严重影响城市市容，并造 成较大污染。因此，为适应新形势，迫切需要建设座大型综合性港区。 新港码头位置详见盱眙县新港码头工程位置示意图。吞吐量发展预测及建设规模 预测对象依据及年限 预测对象 本报告依据有关基础数据和预测方法，对拟建的盱眙县新港码头规 划水平年的吞吐量进行科学合理的预测，以满足盱眙县国民经济社会发 展需求。 预测依据 盱眙县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 盱眙新港规划，盱眙县交通局， 盱眙县统计年鉴，年年 盱眙县土地志， 盱眙新港工程可行性研究报告 盱眙新港工程环境影响评价报告书 盱眙县矿产资源及矿业发展规划，。 预测年限 选取年为基准年，年为规划水平年。 盱眙县新港吞吐量预测 预测分析 根据盱眙县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，十 五期间，盱眙县主要经济指标保持快速增长势头，地区生产总值年均 递增对外交通大格局已经形成年......”。

5、“.....达亿元以上，年均递增。 港口的发展与经济发展之间存在着必然的联系。评价港口发展状况 的个重要指标是港口的吞吐量，而衡量经济发展水平的经济指标如国 内生产总值工农业生产总值等，与港口吞吐量之间存在着定的内在 联系。 盱眙县年新港辖区范围水运吞吐量统计见表，地区 生产总值统计见表，新港范围近几年港口吞吐量与地区生产总值的 时间序列曲线见图，近几年港口吞吐量地区生产总值关系曲线见图 。 表新港辖区范围近几年水运吞吐量统计表 年份 吞吐量 万吨 表盱眙县近几年地区生产总值统计表 年份 地区生产 总值亿元 分析图和图，可以看出年盱眙县地区生产总值 和新港吞吐量增速平稳，地区生产总值增速与新港吞吐量增速基本致， 说明地区生产总值与新港吞吐量之间关系比较密切，存在内在联系......”。

6、“.....其中时间序列预测法又分为直线预测模型指数曲 线预测模型和指数平滑预测模型。每种预测法都有其特点和适用范围， 在具体应用时应加以选择。 由于港口吞吐量时间序列曲线呈现二次曲线趋势，因此选择布朗二 次多项式三次指数平滑法成长曲线模型和弹性系数法进行吞吐量预 测。应用弹性理论的基本方法，来考察港口吞吐量与经济发展指标之间 的弹性系数，依据国民经济发展规划来分析预测港口吞吐量。结合实际 情况，经专家业主对预测值分析评价，确定出较合理可行的预测 结果。 布朗二次多项式三次指数平滑法 由于时间序列如港口吞吐量指标要受到经济发展进出口贸易政 策等因素的影响，指数平滑法认为，数据的重要性按时间上的近远成非 线性递减，近期数据影响价值大，权数也大远期数据影响价值小，权 数也小。根据平滑次数的不同，有次二次三次和高次平滑......”。

7、“.....采用三次指数平滑比较 合适。其模型为 式中 平滑系数，取 历史数据序列在时的观测值 时的次二次三次平滑值 时的预测值。 成长曲线模型 该模型反映了时间序列呈现型增长曲线，即初期增长缓慢，接着 以较大幅度增长，随后趋于稳定水平。该方法将时间序列等分为三段， 每段包括数据个。其模型为 式中，年吞吐量 预测年份的序列号，年取。 弹性系数法 弹性系数法是以弹性经济学为理论基础，以各种经济变量为考察对 象，利用数学方法，在各变量之间建立函数关系，研究经济变量之间的 相互依存关系及其变动规律性，为人们作出合理的经济决策和制定合理 的经济政策提供较精确的理论依据。又称为发展速度法，是根据运量增 长速度与种影响运量的相关因素的增长速度比值，确定弹性系数，对 未来进行预测......”。

8、“..... 新港吞吐量发展水平预测布朗二次多项式三次指数平滑法 根据三次指数平滑计算结果，推算出， 得出年盱眙新港吞吐量预测值万吨。三次指数平滑计算 过程见表。 表新港吞吐量预测指数平滑表 序号年份 吞吐量 万吨 次平滑 指数预测值 万吨 二次平滑 指数预测值 万吨 三次平滑 指数预测值 万吨 成长曲线模型 将年吞吐量实际数据分为三段，每段包含数据个，即 。计算成长曲线参数，得出年新港 吞吐量万吨。成长曲线计算过程见表。表成长曲线计算过程表 序号年份吞吐量万吨 弹性系数法 利用弹性系数法计算出相应年份的吞吐量需求弹性系数，取 年吞吐量需求弹性系数均值作为年新港吞吐量需求弹性 系数。吞吐量需求弹性系数见表......”。

9、“.....计算出需求弹性系数均值为，因此年运输 量需求弹性系数取。根据弹性系数法，若盱眙县年地区生产总 值较年增长，则盱眙县新港年吞吐量较年增长 。已知年货物运输量为万吨，预测盱眙新港年港口 吞吐量为万吨。 根据以上三种方法分析，预测年盱眙县新港的港口吞吐量分别 为万吨万吨万吨，结果较为接近，耿用中间值， 即弹性系数法的预测结果，取为力吨。 建设规模的确定 根据上述三种方法的计算结果和分析，以年预测值来确定盱眙 新港码头建设规模为万吨。码头以装卸矿建材为主，煤炭等其它材 料为辅，拟设级泊位个，设计年吞吐能力万吨。 根据淮安市港口总体规划，清水坝河港区右岸岸线利用长度为 ，另据洪泽湖周边滞洪区建设规划，港区上游位于洪泽湖周边滞 洪区范围内，不宜再安排港口建设。受港区拟建码头前沿地理位置的限 制，港区增加吞吐量的余地不大......”。