1、“.....让群众喝上放心水 作为首要任务。国务院总理温家宝在年的政府工作报告中指出 我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水呼吸清新的空气，有 更好的工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源的监控，保护 饮用水源地，保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和 量上得不到保障，成为构建和谐社会的大障碍。因此尽快制定饮用 水水源地保护的工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强 化保护，是项十分必要和紧迫的任务。 保护饮用水源是时代发展的需要 随着改革开放的不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态 势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道的 集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染的工业企 业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民的生活污水长 期排入水库，污染了水源。三是农业污染......”。

2、“.....都要使用化肥农药。有的水库为了获取目 前的经济效益，将水库承包给人搞网箱养鱼养鸭或在水库边建猪舍 养猪。这样严重污染了水源。如果不对饮用水源加以保护，任其下去， 就会导致可饮用的水源越来越少，我们不但没有充足合格的水源供 可持续发展，就连现有人口的饮水安全问题也无法解决。由此可见， 保护饮用水源，是促进社会经济可持续发展的需要，是时代发展的必 然要求。 入库河流生态修复是水源地面源污染控制工程的重要组成部分 对于松华坝水源区内的面源污染，仅采用单的技术或政策难以 改善库区面源污染现状，应实施水环境综合治理，采取各种工程措施 管理措施和管理政策才能有效控制水源地的水环境污染问题。水源地 应当成为社会主义新农村建设的优先推进区域，充分重视对松华坝上 游河流的保护。 面源污染绝大部分是通过暴雨径流进入河流汇入水库的......”。

3、“.....是 面源污染控制系统控制工程体系中末端控制的主要环节，实施水源地 河流生态修复工程是非常必要的。 项目建设意义 恢复建设区河流沿岸生态带的生物多样性，使建设区域逐渐 形成良性循环的生态系统 强化建设区河流沿岸生态带的自然净化能力，利用生态带内 生物系统的过滤截污功能，削减面源污染负荷，有效改善入河水质， 降低入河污染负荷告 拦截入河污染径流中的垃圾泥沙等，减少河床的淤积 建设具有特色景观怡人具有健康气息和活力的生态系统， 改善河流沿岸生态景观，改善河流沿岸的环境状况。 通过项目的建设，为昆明市提供环境保护宣传教育基地。 项目实施对于提高松华坝水库水源保护区入库河道水污染综合防 治技术水平，指导水源区面源污染防治工作具有不可替代的作用，对 于保障昆明市城市饮用水安全意义重大......”。

4、“.....总氮不参加对河流 水质类别的评价。 图牧羊河十年期水质变化与水期年景相关分析图 年 总氮浓度系数 总磷浓度系数 降水量告 牧羊河汇水区社会经济概况 牧羊河径流区主要涉及阿子营松华个乡镇共个村委会， 个自然村，耕地总面积约万亩，总户数约万户，人口人。 农业人口占以上，非农业人口主要分布于各乡镇驻地。 牧羊河径流区经济落后于昆明市其它农村地区，城乡收入差别十 分突出。年，农民人均纯收入元年，地方财政收入万 元，支出万元，完全不能自给自足，基本是依靠财政转移支付或 财政拨款维系。 牧羊河径流区产业以第产业为主，其中又以种植业为主。耕地 主要分布于坝区和半山区......”。

5、“.....近年来径流区内种植粮食作物面积逐渐减少， 种植花卉蔬菜面积逐渐扩大。 阿子营是径流区内粮食作物主产区，同时也是水源区内蔬菜瓜果 的主产区。农作物播种面积见表。 表牧羊河径流区农作物播种面积 面积单位公顷 乡镇稻谷播种面积玉米土豆小麦大麦蚕豆等 蔬菜瓜 果播种 面积 烟叶播 种面积 花卉播 种面积 农作物总 播种面积 阿子营 注表中基础数据来源于松华坝饮用水源地氮磷污染来源调查研究报告，昆明市环境监测 中心，。 畜禽养殖品种以生猪山羊鸡为主。径流区内无规模化畜禽养 殖场，养殖户分散而规模小。畜禽养殖情况见表......”。

6、“.....昆明市环境监测告 中心，。 由于水源保护的要求，径流区第二产业发展受到较大限制。径流 区内共有许多挖沙采石点采矿点和洗矿点。这些采砂石企业多数没 有采矿许可证，企业规模小，生产工艺生产管理落后，引发生态破 坏较严重。多数采矿点洗矿点已于年月日由昆明市综合 执法部门进行了取缔。 阿子营是径流区主要居民集中驻地。农村居民饮用水源为龙潭 井水和水库，乡镇驻地配套建有抽水站及自来水输配管线。排水通过 排水管道直接进入附近河道中，污水处理率为零。 径流区乡镇集中驻地及部分村委会设有垃圾临时堆放点，有专人 负责清运。生活垃圾清运距离较远，运费高，只有部分能清运出径 流区以外，其余焚烧处理或简易堆存。农村生活垃圾多堆存于村庄附 近的箐沟内，少部分沿河沿路边堆放。 现有的生活垃圾堆放场位于径流区内，未达到无害化处理规范， 渗滤液对地表径流地下径流均有较突出的污染影响。现有垃圾焚烧 方式较简易......”。

7、“.....达不到无害化处理的要求。 农村燃料主要为秸秆和煤。阿子营集镇补贴使用液化气。山区推 广沼气池数量有限，部分群众仍以薪柴为燃料。 农田秸秆主要用于做燃料，少部分作为牲畜饲料过腹还田。农田 秸秆综合利用率达到，但利用方式较单，利用水平较低。 项目实施地点概况 工程实施地点位于阿子营乡侯家营村委会和马军村委会之间牧羊 河两岸，沿河长约，宽约，总面积约为亩。 工程实施地点地形为山地与山谷盆地相间，地势平缓，属岩溶地告 貌，河流两岸及山麓地带以流水地貌为主。区域及周边土壤主要为红 壤及水稻土，受河流影响，工程区内多为石滩地，土壤含水量大。 工程实施地点紧靠河道及公路，交通十分便利。区域内植被类型 少，有少量灌木，多为半陆生半水生植物，区内受人类活动影响很大， 多为小动物昆虫活动，有鸟类出没。 松华坝饮用水源地河流沿岸湿地生态恢复工程位置见附件项目 区域现状图......”。

8、“.....使建设区域逐渐形 成良性循环的生态系统 削减点源面源污染负荷，有效改善入河库水质，降低入 河库污染负荷 改善河流沿岸生态景观，改善河流沿岸的环境状况 为昆明市提供环境保护宣传教育基地 为昆明市水源地河流沿岸湿地生态建设提供示范。 建设范围 本工程为牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程，工程位 于阿子营乡侯家营村委会和马军村委会之间牧羊河两岸，沿河长约 ，总面积为亩。 水量设计 处理水量按牧羊河多年平均流量万进行设计，即 万。雨季时重点处理每场降雨初期河水，多余的河水将通过河道 溢流。告 进水出水水质确定 进水水质确定 松华坝水库总氮总磷浓度变化与两条入库河流的总氮总磷浓 度变化规律相同，都是在丰水期迅速上升，枯水期逐渐下降。入库河 流污染物浓度峰值先于库区污染物浓度峰值个月时间出现。河流水 质污染是松华坝水库水质变化的主要因素......”。

9、“.....雨季随径流输送。丰水期径流 量大，大量污染物输入水库，水库水质在个月后开始恶化枯水期 由河道输入污染物减少，水库水质逐渐好转。 因此在设计牧羊河沿岸生态湿地进水水质时，对旱雨季进行分别 考虑，旱季设计进水水质如表所示，雨季进设计进水水质如表 所示。 表牧羊河生态湿地工程旱季进水水质表 项目高锰酸盐指数 设计进水水质 注除外，表内数据单位均为。 表牧羊河生态湿地工程雨季设计进水水质表 项目高锰酸盐指数 设计进水水质 注除外，表内数据单位均为 出水水质确定 按水体功能区划的要求，松华坝水库及入库河流水质保护目标是 地表水环境质量标准Ⅱ类。目前牧羊河水质难以满足 功能要求，在雨季时，情况尤为严重，加重了松花坝水库的污染程度。告 为了保护牧羊河水质，满足其功能需求，确定牧羊河沿岸生态湿地的 出水指标达到地表水环境质量标准中的Ⅱ类标准 见表......”。