积不足平方米，不 仅严重影响医院的正常运行，也达不到县级标准化医院建设的要求。第 二，年，根据卫生局的批复，人民医院将床位数要达到张， 需要建筑面积为平方米，目前医院建筑面积缺口为平方米。 第三医院公用基础设施老化，设计不合要求。医院公用设施如给排水 供暖工程等建设均在八十年代左右，因年限较长，大部分老化，且管路 设计不合理，目前供排水与供暖设施经常出现跑冒漏滴的现象， 大多时间不能正常的供暖供水，大大影响了医院正常的运营。第四儿 科与内科不能满足目前医疗需求，目前，医院内科与儿科在起，两科 室共用办公室，且办公设施简陋，病房屋结构布局很不合理，建筑标准 低，不仅有安全隐患，而且常导致内科儿科医疗业务无法正常展开。 第五无补充应急供电系统，医院运营存在较大风险。目前，供电系 统属准东供电网，有时因电路维修及其它故障，使得整个电网断电时 有发生。而医院做手术治疗诊断及收银均需依靠电子设备配套才能 完成，如无补充供电做支撑，有可能在手术时危及患者的生命，将严重 影响医院的正常运行。鉴于以上原因，当前人民医院已不适应目前社 会经济发展对医疗卫生提出的要求，也有悖于标准化县级医院的建设要人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 求与条件，年，州党委政府领导在工作会议上明确要求，要 后发赶超，把打造成全疆少数民族自治县中最好的医院，紧紧依靠援 疆项目完成此项任务。本项目正是在此背景下提出的。本项目建成后， 对提高当地医疗卫生服务质量起到极大的推动作用，使应对突发公共 卫生事件医疗救治，保障各族人民身心健康，打下良好的基础。 项目建设的必要性 是提高医院医疗服务水平技术水平的需要 人民医院病房楼始建于年代初，由于受当时社会，经济发展 与观念物力财力的限制，原内儿科病房楼建筑空间狭小，且处于 共同办公，建筑结构布局很不合理，建筑标准低，医疗设备简陋落后。 再加上经过多年的使用，原有建筑已破旧不堪，跑冒滴漏时有发生， 已严重影响了医疗工作的开展。因医疗设施落后，使许多重症急诊 疑难病症得不到及时诊断和治疗，因而延误了病情增加了病人的痛苦。 些新技术也得不到应用，影响了医院整体水平的提高。本项目建成后， 将弥补这不足，将从很大范围内改变现状，提升医疗技术水平，因此 不论从哪个角度讲，本项目的建设是非常必要的。 是满足当地群众就医难的需要 随着经济的快速发展，城市建设的不断加快，近几年来城市 建设有了飞速发展。城市面积将不断扩大。计划到年，人口由 目前的万人万发展到万人。到年人口将增加到 万人以上。昌吉州的人口也将发展到万人。城市的增容，人口的增 加，给城市医疗卫生事业增加了压力，提出了新的更高要求。据年 全国统计资料显示，全国平均千人拥有病床张，其中城市张。 按照全国每千人拥有病床张测算，到年病床数达到人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 张，才能达到全国平均水平，才能满足社会对医疗卫生的需求，目前， 医院中全县唯拥有张床位的正规综合医院，其床位远远不够， 使当地群众时常发生看病就医困难的情况，本项目建成后，将全面提升 医院的设施水平与技术水平，大大提升医疗救治的接待能力，从而解决 当地群众看病难的问题。 是新时期新农合建设的需要 有农村人口近万人，解决农牧民的看病难，不仅仅是尊重农 牧民起码的生存权的问题，更是建设公平公正的和谐社会的必然要求。 新农合作为我国农村卫生改革发展的项重大制度创新，是现阶段 我国实现农民基本医疗保障的重要形式。作为新型农村合作医疗的龙头 单位，县级医院就要建立适应新时期新农合的需要，使其成为区域内 临床诊疗型医院，成为当地老百姓看病的主要场所，县级医院是临床 急危重症疑难常见病多发病及突发性公共卫生事件的救治中心。 建设中心医院是福建省政府和人民对人民的亲切关心，是加强 医疗卫生基础设施建设，为农村患者提供方便快捷优质服务的需要， 是为实现区域内新农合建设目标，进步提高为农村广大患者提 供医疗服务采取的重要措施。 人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第三章项目区基本情况及场址选择 自然条件 地理位置 木垒哈萨克自治县是昌吉州最东边的个县。位于奇台县以东， 巴里坤县以西，地理座标为东经至，北纬至， 其北面与蒙古国接壤，国境线长达公里全县辖乡镇场 个行政村，总面积平方公里，人口万。项目建设地位于 科教西路北侧人民医院院内，县人民医院位于中心，距县 政府公里。县医院东临电力公司和县热力公司，北面紧靠县中， 南临科教西路大街。该地地理位置重要，人流密度大，交通十分方便。 十分有利于居民看病就医。 气候特征 木垒哈萨克自治县是自治区边境县之，地处天山东段北麓，准噶 尔盆地东南缘，属大陆性气候，年均降水量毫米，年蒸发量毫 米。全县总面积平方公里，有可利用草场亩。耕地万亩， 年播种面积万亩左右，其中水浇地万亩喷管面积万亩，山 旱地万亩。全县有条山溪性河流和些泉水沟，地面水年径流量 万立方米，地下水储量万立方米，可开采量万立方米， 年提取量万收入万元。目前固定资产达多万元。多年来，在县委 县政府的正确领导和关怀下，人民医院从小到大，有了长足的发展， 为当地群众的健康服务做出了很大贡献。 目前医院开展的主要业务有内儿科开展呼吸系统，心脑血管系 统内分泌系统疾病，儿科疾病，传染疾病及疑难病的诊治工作。外科 主要开展外科常见病多发病及疑难病的诊治工作。开展的手术有硬人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 膜外血肿清除术，甲状腺切除术，心外伤修补术，各脏器包虫内囊摘除 术，肝肺脾破裂修补术，胃大部切除术，胃癌乳癌根治术，右半 结肠切除术，膀胱肿瘤切除术，尿道下裂成形术，肾囊肿切除术，胸 腰颈椎及四肢骨折手术复位固定术，骨不连自体植骨术，腹腔镜手术， 胆总管探查术，胆肠吻合术，大隐静脉曲张高位结扎剥脱术，前列腺摘 除术，肾脏膀胱输尿管结石取石术，尿道断裂会师术，坏死性胰腺 切除术，植皮术，特大清除缝合术，痔瘘手术等。妇产科主要进行妇产 科常见病多发病及疑难病的诊治工作。开展的手术项目有剖宫产术， 子宫破裂修补术，经腹次全子宫切除术和全子宫切除术，阴式子宫切除 术，子宫肌瘤挖除术卵巢肿瘤剥除术，阴道前后壁修补术以及电子阴 道镜宫腔镜的诊治工作。 近几年来在州县有关部门的大力支持下医院在医疗基础设施和 人员等方面都有了较大的发展。年申请国债资金万元，自筹 万元，新建了建筑面积平米的外妇科楼，使防病能力有了较大 的改善。在全院职工的不懈努力下医院获得了县级精神文明单位州 级卫生红旗单位绿化先进单位州级三八红旗集体州级青年文明 号州级五劳动先进集体等殊荣。年顺利通过双审验收 年通过了爱婴医院评估验收。年医院医疗业务全面增加门诊病人 万多人次，平均每位门诊病人门诊费元。全年急诊病人人次， 手术人次。住院患者人次，平均住院天数天，病床使用 率。平均住院病人医疗费元。年医院实现医疗毛收入 万元，除去各项开支略有结余，为今后的进步发展奠定了基础。 如今医院已发展成为所集医疗预防保健急救康复临床教 学为体的综合性二等乙级医院。人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 建设单位财务情况 项目承担单位人民医院目前总资产为万元，其中固定资产 万元，实收资本万元，所有者权益万元。年实现业务 收入万元，利润万元。人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第五章项目建设规模及内容 指导思想 遵守国家有关经济建设的法律法规和国家发展卫生事业的技术经 济政策，应适应项目所在地区社会经济发展的状况，正确处理现状与 发展需要与可能的关系。 项目建设应坚持以人为本方便患者的原则，在满足各项功能 需求的同时，注重改善患者的就医条件和员工的工作条件，做到功能合 理流程科学安全卫生经济适用。 遵循原则 功能分区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉感染 功能完善满足基本需求。按照结合当地医疗卫生需求，在房屋 和设备配置上满足全县及周边范围内应对公共卫生突发事件，急危 重症病人及人民群众就医的需求。 统标准，规范建设。参照国家医疗机构设置标准，根据覆 盖人口及服务功能确定规模实行统技术规范，作到规模适度功能 适用装备适度经济合理。 建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便，减少能耗。 根据地区的气象条件，合理确定建筑物的朝向间距，充分利用 自然采光和通风，为患者提供良好的就医环境，为员工提供良好的工作 环境。人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 建设规模及内容 建设规模项目总建筑面积平方米，共九层，平均每层 平方米。 建设内容 医技综合楼主体建设建筑面积 建设工程楼内给排水系统供暖系统供电系统消防系统 中心吸引系统供氧系统智能化系统根据功能需要安装电梯部 安装供变电设备 建立日处理能力立方米的污水处理站座 室外水电暖等配套工程 购买医技综合楼的必要设备及配套设施。 对医院内外环境进行整治及绿化美化，绿化率达。 人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第六章项目建设方案 设计指导思想及原则 严格执行机关设计标准和规范设计严格执行国家建设部卫生 部颁发的综合医院建筑标准并结合目标国内先进医院的设计思想和 指标，在医院内部的功能流程及医疗设施方面达到国