1、“.....重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面， 并将呈逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门 全力抓相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成， 加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了 个很好的机遇。平凉地区已被农业部列入全国肉牛优势区域布局规划，今后获得重点扶持的机会将进步加大，发展前景十分广阔。 同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时......”。

2、“.....近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产的 农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这 不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村 的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而 保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量 的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了 丰富的物质基础......”。

3、“.....对保护林木草地， 促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要 改革开放以来，平凉市充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料 资源及丰富的养牛经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉牛品 种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用， 提高肉牛养殖业的水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速 发展的新时期。本项目的实施，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠 道，增加农民收入，具有特别重要的意义。 是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用平凉市市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等 饲草料相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖 规模，保证了对肉牛加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内肉牛 产业链越高，牛肉市场直供不应求......”。

4、“.....同比提高人均购买牛肉支出元，同 比提高。西藏地区城镇人均牛肉购买量最高，为公斤山西省 最低，人均为公斤，相差近公斤。详见表。 表年月我国人均牛肉消费数量较高的省份表 单位公斤 地区西藏新疆青海宁夏内蒙古北京天津辽宁吉林河北 牛肉 年我国牛肉消费量超过万吨，根据农业部畜牧业司定点调查 月报资料分析，城镇居民牛肉消费水平仍然很低，人均消费牛肉，地 区差距较大。 发达国家牛肉占肉类总产量的比例达以上，世界发达国家牛肉人 均占有量在公斤以上，世界人均公斤而我国牛肉占肉类总产量的 比例仅占，牛肉人均占有量不足公斤，特别是南方些地区不足 公斤。若我国牛肉人均占有量增加公斤，全国就要增加生产牛肉万 吨以上，加之目前年猪肉供应紧张和价格大幅上涨的状况，可以预测未来 牛肉需求量会有所增长，进而带动育肥牛的需求量增长。同时为满足国内市场对优质牛肉的需求......”。

5、“.....并制定了全国优质牛肉开发规划，着力提高我国的牛 肉生产水平和质量。与国际行情相比，我国蕴藏着肉牛产业发展的巨大资 源潜力和市场潜力。 国内牛产品贸易现状与预测 国内牛肉交易量及交易额 年我国牛肉交易量为万吨，同比降低，年交易额达 到亿元，同比增加。年我国牛肉交易量为万吨，同比 增加，年交易额为亿元，同比增加。 我国牛肉进出口贸易情况 年进出口贸易情况 据海关统计，年全国牛肉出口量为万吨，比年增长了 ，与年和年全国牛肉出口增速相比分别大幅回落个百 分点和个百分点价值万美元，增长。全年牛肉进口量为 吨，增幅高达倍，价值万美元，增长。我国出口的牛 产品主要为冻去骨牛肉，年出口量为万吨，增长。出口鲜冷去 骨牛肉万吨，同比下降。出口主要面向香港和东盟中东中亚国 家。 年，全国牛肉进口虽然成倍增长但规模依然偏小。进口主要品种 为冻去骨牛肉，年进口量为吨，增长倍......”。

6、“..... 年进出口贸易情况 年，牛产品贸易顺差为亿美元，比年增加万美元。出口总额为亿美元，同比增长。其中，牛肉出口量为 万吨，同比减少，出口额为万美元，同比增加，占牛 产品出口总额的，加工牛肉占，活牛种牛除外占。牛 产品进口总额为万美元，同比增加。其中，种牛进口额占进口总 额的，牛肉占，牛杂碎占。 年活牛除种牛外出口额为万美元，同比增加 出口量为万头，同比减少。活牛主要出口到中国香港地区，占 中国活牛出口总额的。主要出口省市为广东河北北京和内蒙古， 出口额合计占出口总额的。 年种牛累计进口额和进口量为万美元和万头，同比 减少和。累计出口额为万美元，同比增加出口 量为头，同比减少。种牛进口主要来自澳大利亚和新西兰，主要 进口省市为天津甘肃和黑龙江，合计占进口总额的。 综合分析年国内进出口贸易情况 年国内进出口贸易情况如图所示......”。

7、“.....牛产品进口量呈减少趋势，相反，出口量却稳步提高，综合分析后我们认为未来我国牛产品发展空间 较大，对外出口贸易情况有利。 国际市场分析与预测 国际牛源现状 据欧盟统计局发表的统计数字，欧盟国年的养牛存栏数为 万头，同比减少，占世界养牛存栏总数的。欧盟养牛业近几年来 受到疯牛病的沉重打击，年欧盟养牛存栏总数为万头，逐年下降 到目前的万头。在欧盟成员国中，除了希腊英国和西班牙的养牛数 量有所增加外，其他国家都有所减少，其中意大利下降幅度最大，为。 些成员国减少了在牛肉生产市场占有的份额，其中荷兰和英国年减 少对牛肉市场供应量达万头。 年底以来，由于美国农民出售玉米生产燃油酒精可以获得政府补 贴，导致饲料玉米价格上涨，加上年月东部地区发生的连续暴风袭 击，使得牛群存栏减少以上由于持续干旱等原因，近两年来古巴肉 牛存栏量下降了以上......”。

8、“.....年巴西全国牛存栏数 万头，与上年相比减少。这是巴西牛存栏数继年同比减少了 后连续第二年出现下降。尽管如此，巴西仍是世界上牛存栏数最多的 国家，其次分别是印度和中国，牛存栏数分别为万头和万头。 根据德国联邦统计局公布的权威统计数据，受疯牛病危机的影响， 年德国牛存栏数量为万头，同比下降了。 年上半年全球牛存栏量下滑。据加拿大统计局和美国农业部 月日的统计报告，截至到年月日加拿大牛的饲养量为亿头，比年同期减少，比年减少。美国牛的饲养量为 亿头，比同期减少。另据，截止到月日，美国活牛存栏量为 万头，比上年同期减少，不过高于市场预期的万头。 国际牛肉生产现状 美国是牛肉生产消费大国。它年的生产消费基本就占到了全球的 ，其次就是巴西和欧盟，各占到和。预计在未来年内， 全球牛肉产量将首次下跌万吨，而巴西中国和印度的牛肉产量会 略有增加，其足以平衡欧盟国阿根廷澳大利亚和俄罗斯这些国家减 产的牛肉量......”。

9、“.....同比增长，其中牛肉产量 前两位的牛肉主产国为美国和巴西，分别生产万吨和万吨。发展 中国家产量为万吨，占全球的。牛肉增产主要集中在发展中国 家的几个生产大国，其牛肉增产抵消了发达国家预期的减产，分地区看， 亚洲牛肉产量最大，产量为万吨，占全球的其次是南美洲， 产量为万吨，占全球的北美洲位居第三，产量为万吨， 占全球的欧洲位居第四，产量为万吨，占全球的。 年，欧盟的牛肉产量保持在年的水平上，但牛肉消费将增长到 万，牛肉连续第六年供不应求。 年全球牛肉产量为万吨，巴西和中国成为牛肉产量增长的两 个牛肉主产国。巴西牛肉产量增长，达到万吨，这也是巴西历史产 量的最高水平，这主要得益于巴西国内牛肉价格的提高和出口市场增长的 机遇。中国牛肉产量为万吨。根据美国农业部农业市场研究局报告显示，年月日统计，美国加拿大等国家牛存量小幅下降， 同比减少......”。