1、“..... 今明两年我国国家资产投资调控政策总的原则是继续 保持投资总量的较快增长，积极扩大内需，国家为全面启动 房地产市场出台了各项扶持政策，为该项目提供了政策上的 支持。该项目在城市规划的指导下进行实施，将有力地促进 城市布局结构的完整和城市面貌形象的提升......”。

2、“.....对安臵失地农民就业增加农民 收入具有重大意义，为加快城市化发展进程能作出重大 贡献。 本项目为红仑新型工业区内企业提供了个很好的 对外展示商贸交流平台，对促进地方贸易交流加快地 方经济快速发展具有深远意义。 本项目工程估算投资总额万元，总收入预 测为万元。项目所得税后全部投资财务内部收益率为 ，全部投资回收期为年，税后净利润万 元。项目盈利可观，财务上是可行的。 从项目的敏感性分析结果说明，要提高项目的经济 效益，提高经营收入是最为关键。管理和经营管理，降低基 建投资和经营成本，也是提高项目的经济效益的重要途径。 二建议 资金是项目建设的关键，应保证资金按期到位，以 确保项目的顺利实施。 本项目是为失地农民创造就业机会，解决生存难题 的较好途径，各级政府部门都对此类项目相当关心和支持......”。

3、“..... 从项目诸多方面的研究表明，该项目的投资开发意 义重大切实可行，建议有关部门给予大力支持，并从政策 湘潭工程咨询公司 上加以扶持，以利于项目的顺利实施。 湘潭工程咨询公司 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 政策背景 联盟商贸会展中心建设，既是为安臵农村剩余劳动力 解决失地农民的就业机会项民心工程，也是顺应经济 发展和市场需求而提出的项富民强市工程。该项目建设既 符合国家法律法规，也可从中央到地方的有关文件中找到充 足的政策依据。 符合年中央号文件提出的三农政 策 在年年初出台的年中央号文件中，提 出了推进城乡经济社会发展体化，积极扩大农村劳动 力就业，采取有力措施，最大限度安臵好农民工，努力增加 农民的务工收入。同时，充分挖掘农业内部就业潜力，拓展 农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业......”。

4、“.....分析研究明年经 济工作。明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的 基本取向，把握好政策实施的力度节奏重点，落实和丰 富完善应对国际金融危机冲击的揽子计划，提高经济发展 的稳定性协调性可持续性。要促进国内需求特别是消费 湘潭工程咨询公司 需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善 促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间 投资相关政策，加大对三农等领域的支持力度。 要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外 贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企 业对外投资合作。要积极推进城镇化和区域协调发展，提高 城镇综合承载能力，落实好国家促进区域发展各项规划和政 策。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促 进政策力度......”。

5、“..... 年月，中共市委市人民政府出台了关于大 力推进新型城市化的实施意见。 做大做强城市主体，是市推进新型城市化的首要任 务。市在推进新型城市化工作会议上提出，要坚持扩容 提质并举，大力实施南拓北进战略，大手笔建设，大力度 管理，使旧城改造和东山新区开发齐头并进。 全面扩大城市规模，扩容必须放在首位，要拉开城市 框架，积极推进东山新城区和工业园区建设。东山新区将建 成市政治文化教育科技金融中心和商业次中心， 主要包括以东山书院为中心的文化教育旅游中心沿江健康 生态居住中心以及金融商业中心等亮点工程。工业园则主 湘潭工程咨询公司 要是红仑新型产业区和东郊皮革产业区，工业园区在城市化 建设中将努力建设成为创新型特色型环保型效益型园 区。 目前，东山新城建设正有序推进，大桥镇湘桥全 线拉通，新老城区开始融为体。到年，市城市 化水平达到，年达到......”。

6、“.....湘潭市委常委市委书记李世 宏在视察安臵工作时，就如何更快更好地搞好安臵工作提出 了三点要求是要坚持标准。要市城市总体规划背景 市旧城区现状仅平方公里，绝大部分公共设施 绝大部分城市人口都集中在旧城区，旧城区人口和建筑密度 湘潭工程咨询公司 过大，容量爆满，城区范围相对狭小，基础设施老化，已成 为制约市经济社会发展的瓶颈。城市发展的客观规律要 求迅速拓展城市规模，已成为城市发展急待解决的 重大问题。根据市总体规划，到年，市城市 化水平要由目前提高到，城市发展空间格局为 旧城区为城市商贸中心，北面红仑新区为城市新型工业园 区，南面东山城区为城市的行政文化科教居住中心。 项目所在片区规划背景 正在兴建中的工业园属长株潭三角黄金地带，是省 级工业园。规划面积平方公里，分为红仑新型工业产 业区和东郊皮革产业区......”。

7、“.....是以工业为主体集行政办公居住商业金融物流 与仓储为体的新城区东郊片区规划面积平方公里，以 皮革生产研发展示皮革制品深加工为主体的工业园区。 红仑新型工业区是市重点发展的工业新 区。南起湘黔铁路，北至上瑞高速公路，西郊湘壶线往西 米，东接市主干道望春路，属长株潭金三角地带。新区 地势平坦，交通便捷，基础设施配套现已基本完成四通 平，条件十分优越。已有金子箱包南车集团等多家高科 技和外资企业入园。 该项目位于红仑新型工业区南端，紧邻新汽车站火 车站，是对外交通的门户，也是新老城区联系的咽喉， 湘潭工程咨询公司 有着独特的地理优势。既是红仑新区开发建设的前沿阵地， 也是人流物流信息流的集散地。 按照市红仑新区控制性详细规划要求，该地 块规划为商业金融用地。在此兴建商贸会展中心，符合规 划布局要求，也符合市场经济规律......”。

8、“.....历经半个世纪。随着 市经济的快速发展，原有的火车站已远远不能满足日益 增容的运输需求，严重制约了地方经济的发展。新的火车 站建设分两部分实施，站房建筑面积平方米，投资 个亿，建设周期为年。年春运投入使用。新火车站 的建成，将成为市重要的标志性建筑和景观工程，拥 有流的硬件和软件设施，确保年不落后，对经 济社会的发展起着十分重要的促进和拉动作用。 火车站扩建范围基本都在联盟村境内，为了确保 火车站改扩建工程顺利进展，联盟村广大拆迁户村民在村 支两委的积极带领下，发扬顾全大局艰苦创业舍己为 人万众心的精神，在很短的时期内腾出了房屋和土地。 整个火车站改扩建工程建设范围内户拆迁户，目 前全部完成了入户登记，已签协议户，搬迁户， 已完成拆迁万平方米。其中，施工单位进场后施工用地 上的所有拆迁户都已搬迁，确保了施工用的腾空交地......”。

9、“.....短期内有这样的拆迁量和拆迁速度，是难能 可贵的。广大拆迁户对火车站这个国家级重点工程作 出了大力支持。 广大拆迁户失去土地后虽然马上就面临着生存和就业 的压力，但是更大是潜在的发展机遇。 二项目建设必要性 是促进失地农民就业增加农民收入的需要。 在推进工业化城镇化建设的过程中，农业土地转化为 非农业用地的趋势是不可避免的，任何个地方的发展都要 经历这样的过程。而在这过程中，各地就产生了这样批 离开了世代相依的土地，成为既有别于般农民又不同于 城市居民的特殊群体失地农民。但是，由于目前我国的 土地征用补偿失地农民安臵等相关的制度还不够完善， 因失地农民而引发的社会矛盾也在定范围存在，成为影响 社会稳定的重要因素。因此......”。