1、“.....先由经办人签字,然后由财会部门审核票据合法性有效性等签字,然后再由支笔对会计事项支出与否支出范围予以审批。高校校务管理公开程度不够目前,高校正在逐步实行校务公开,许多高校已建立校务公开栏。但是,大部分高校的校务公开只是将校级院级财务公开,而对学校的基层单位,接触学生的系级财务并没有公开有的即使公开了,也未做到校院与系级财务的对照比较,相互监督有的名词过于专业化,不便于广大师生了解有的是粗略不详,或者是多报支出少记收入。这些问题使校务不能做成清晰透明,有悖于群众理财和监督的原则......”。
2、“.....而如何根据国家对高等学校教育发展的要求和学校发展规划,尝试多渠道筹资,实现学校跳跃式发展往往被忽视,如通过银行贷款进入资本市场发行债券及股票投资,利用加快应收款项和推迟应付款项管理进行短期融资等筹资方式。高校资金支出环节控制力薄弱高校财务管理执行的是事业单位预算会计制度,在计划经济下,往往只进行预算,而支出监控薄弱。在货币资金管理方面,注重对现金的般日常管理,对货币资金实际需求的预测和控制不同货币资金存放形态及转换以降低货币资金成本等财务管理工作不够重视,资金闲置或不足,不注重资金的时间价,资产的流动和财产管理脱节......”。
3、“.....做好高校财务管理的几点建议协调宏观调控和具体运作的管理方法宏观调控就是单位决策通过上年度预算的执行情况以及长远规划,结合本年度的工作重点,充分调查研究而做出的预算计划具体运作是财务处根据年度预算计划指标对学校资金规划及资金流动进行组织管理使用,促使学校各项工作得到落实的过程。这样宏观调控制约具体运作具体运作又反作用于宏观调控,具体运作与宏观调控工作的适时沟通,及时得到上级财务工作的理解与支持,使财务管理工作顺利进行。进行校务透明化改革,建立各级领导责任制校务公开中应做到明确各系部处室总支出数,以便和系务公开核对致......”。
4、“.....同时建立校务管理监督机制,进步完善教代会制度并加强资金管理委员会的职能。对于些师生关心的费用开支应当专门公开,如业务招待费实习费招生费等,可按项目公开部门公开。要建立财务管理经济责任制,实行领导签字制,谁签字谁负责。实行财务总体统管理各高校可实行统领导集中管理为主分级管理为辅的财务管理体制。校财处是级财务机构,是全校财务的中心,统组织和领导全校会计核算和财务管理工作。财务处下设结算财务管理三个部门。逐步健全结算中的管理机构,经济活动以及财务收支在法律法规允许范围内进行,并达到效益最优化......”。
5、“.....因业务需要,经学校批准,可设置二级财务机构,进行分级管理,其财会业务接受财务处的统领导。各院系的各项经费经财务审计部门审批后统收取,然后按计划拔付使用。提高财会人员素质,加强财务管理不断提高会计人员的职业道德,不仅要使他们业务过硬,更重要的是要使其遵守国家的财经纪律法规,要客观公正,实事求是,坚持原则,保证会计资料的真实性。这就要做好财务人员计算机知识税务金融财政以及社会心理学等相关领域基础知识的培训,不断提高业务知识的更新,其次,建立流动上岗定期轮岗制度,促进会计人员学习业务知识的积极性......”。
6、“.....加强审计队伍的组织思想作风和业务建设。审计人员要恪守审计职业道德,严守审计纪律,做到依法审计,忠于职守客观公正实事求是廉洁奉公保守秘密。结语高校重视财务管理有利于降低办学成本,提高办学效率。近几年来,高校进入个新的发展阶段,合并办学提高学校资源的优化组合取得显著成效。高校规模不断扩大,发展加快,资金投入增加,更要求高校加强财务管理,在投资决策阶段,财务管理可以帮助高校进行投资的可行性分析在资金运用的日常活动阶段,搞好财务管理可以实施有效的监督,对资金投入的效果进行定量分析,科学考核学校整体和部门资金的使用效率......”。
7、“.....高校规模不断扩大,发展加快,资金投入增加,要求高校加强财务管理,通过对资金和对资金运动的统筹支配,选择最恰当的投资方案,以便在成本和效益风险和收益最佳组合条件下使用资金,以其达到效益最优化,提高高校抗风险能力。关键词统筹支配财务管理筹资随着我国市场经济的发展以及教育体制改革的不断深化,以财政拔款为主的高校财务管理体制,正在发生重大改变。财务管理已成为高等院校各管理环节落实以教学为中心这主题的纽带,它是通过对资金和对资金运动的筹措组织统筹支配,选择最恰当的投资方案,以便在成本和效益风险和收益最佳组合条件下使用资金......”。
8、“.....高校面向经济政策的实施,其高效的办学效率优化配置社会资源的示范作用日益显著。同时,高等院校步入市场经济后逐步过渡为自我发展自我约束的运行机制和成为面向社会自主办学的法人实体的产业教育的核心环节。旧的传统的高校财务管理观念及方法将越来越不适应高校的快速发展。因此,加强高校财务管理,是加快高校发展,提高高校抗风险能力,迎接教育国际化挑战的需要。目前高校财务管理中存在的问题高校虽然是人才聚集的地方,但是担当财务核算和管理任务的财务部门和其他行政部门,在观念上长期存在重核算轻管理,重部门项目预算和控制轻筹资和投资及经济效益分析现象......”。
9、“.....突出表现在以下几方面坚持支笔审批制度支笔制度是行政事业单位普遍实行的种财务支出控制制度。实行这制度对高等院校日常管理工作有许多优点。但是支笔制度在执行过程中也存在着职能不全面执行程序不合理的问题。在执行支笔制度过程中,由于支笔是执行的主体,它往往忽略对于票据本身合法性真实性有效性以完整性的审查,只注重支出数额的合理与否进行审批,使经办人员获得的经济事项可能有些不合法的无效票据,而财会人员对行政命令不得已而从之。这就会给会计核算造成被动局面。因此,要从实际出发不断完善支笔制度,先由经办人签字......”。
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