1、“.....开发荒坡荒地等未利用地，使生态环境得 到改善。 本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕 地面积，改善生产条件，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非 耕地和少量低产耕地进行土地整理，使其既有利于吉县可持续发展和 现阶段社会经济生态效益的明显增长，又可使项目区农民人均耕 地增加，生活质量有明显的改善。 项目简介 项目类型 本项目拟申报省级投资基本农田整理重点项目。 其理由是该项目区自然条件优越，土地集中连片，适宜发展 现代化农业，光热资源充足，符合省级投资基本农田整理重点项目的 申报条件。该项目以增加耕地面积和提高耕地质量为主要目标。基 本农田整理后项目区净增耕地面积，占项目建设规模的。 项目的实施将有效保障耕地总量动态平衡目标的实现。该项目符合 •吉县土地利用总体规划年‣和•吉县土地开发整理规 划年‣......”。

2、“.....搞好基本农田整理， 提高农民生活水平，建设社会主义新农村的重要项目。④本项目得到 吉县委县政府领导的高度重视和支持，县国土局财政局水利局 林业局农业局等相关部门积极协调配合，群众积极性高，公众参与 面广，为项目的顺利实施提供了有力的保障。 项目性质 由于项目区基本农田比重较大，该项目性质为基本农田整理项 目。通过对区内土地进行田路林的综合治理，实施后 可新增耕地。 项目范围 该项目位于吉县柏山寺乡，距离县城。共涉及大庄和东石 泉两个行政村。项目区东西长，南北宽。 项目规模 项目区建设规模为，项目区总投资万元，单位 面积投资为万元。 项目建设工期 根据当地实际情况以及项目区工程建设内容，本项目计划在年 内完成。 项目任务目标 结合项目区的实际情况，本项目建设总体目标如下 根据项目区社会经济生态发展土地利用现状......”。

3、“.....项目区整理耕地面积，提高土地利用率和 产出率，增加有效耕地面积，新增耕地面积，新增耕地率 。同时改善道路等基础设施建设，使项目区达到田园化程度， 营造农田防护林，最终实现耕地总量动态平衡和社会效益生态效益 及经济效益的协调发展。 具体任务 土地平整工程项目区通过基本农田整理和沟地改造，增 加耕地面积，全面提高项目区农业生产水平，项目完成后可新增耕地 ，新增耕地占项目建设规模的。 按照吉县土地利用总体规划，合理确定土地平整田间道 路和农田防护等工程布局结合农业水利交通电力林业等部 门的规划要求，合理确定工程建设规模。 项目区内确定的各单项工程，其建设标准在定时期内应 满足相关部门的规划要求。 项目区将依地势建成宽，长的梯田， 受地形限制时，梯田长度最好不小于完成田间道路工程，新 建宽田间道路，修复原有田间道路......”。

4、“..... 报告编制依据 政策法规依据 法律法规 •中华人民共和国土地管理法‣ •中华人民共和国水土保持法‣ •中华人民共和国生态环境保护法‣ ④•中华人民共和国土地管理法实施条例‣ •基本农田保护条例‣ •中华人民共和国森林法‣ 行政规章 •国家投资土地开发整理项目管理暂行办法‣国土资发 号 •国家投资土地开发整理项目资金管理暂行办法‣国土资发 号 国土资源部•关于进步加强土地开发整理管理工作的通知‣ 国土资发„‟号 ④国土资源部•关于土地开发整理工作有关问题的通知‣国土 资发„‟号 国土资源部•关于加强和改进土地开发整理工作的通知‣国 土资发„‟号 •关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函‣国 土资耕函„‟号 地方性法规 •山西省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣ •山西省土地开发整理项目管理暂行办法‣ •山......”。

5、“.....年 •山西省吉县水文地质类型区划分报告‣ •吉县土地后备资源调查报告‣ 基础资料 •吉县志‣ •吉县统计年鉴‣ •吉县土壤‣ 与吉县柏山寺乡基本农田整理项目可行性研究有关的自然地 理地质气象水文经济社会等基础资料以及其中实地调查资 料。 项目区概况 自然条件 地理位臵 柏山寺乡基本农田整理项目位于吉县西南的柏山寺乡，涉及大庄 和东石泉两个行政村，地处东经......”。

6、“.....项目区交通便利，县级公路永雷线从 项目区内通过。 地形地貌 吉县境内沟壑纵横，山岭连绵，自然地势东高西低，东西长，南 北短，整体呈三角形，属典型黄土残垣沟壑地区。除去西部黄河岸海最热，平均气温。 全年无霜期天。多年平均降水量。全年积温 ，可以满足旱地农作物生长的基本要求。 自然灾害 项目区的自然灾害主要有干旱暴雨大风冰雹。其中，干旱 是危害最严重的自然灾害，素有十年九春旱之称，对农业生产形 成很大威胁。 土壤植被及主要农作物 项目区内土壤为褐土性土，土体厚，土质疏松，质地均 匀，富含碳酸盐。根据土壤普查资料分析，土壤有机质含量为 左右全氮含量为左右速效磷为速 效钾为，土壤呈碱性，值约为。 项目区内主要植被类型种是人工植被，包括种植的粮食经 济作物和林木果树......”。

7、“.....另 种是分布在沟壑中的草灌植被，主要有酸枣荆条甘草野艾 茅草等。 自然资源 光热资源 吉县光热资源较丰富，为当地农业生产提供了有利条件。年平均 日照时数。多年平均年总辐射量为千卡。土壤般 从月下旬封冻，次年月上旬结束，冻土层厚度般为左右， 最深可达，最浅仅为。 水资源 项目区年平均降水量约，但地下水资源较为贫乏，且较 难利用。因此该区域应充分利用降水资源，积蓄雨水，发展径流农业。 社会经济条件 吉县现辖镇乡，个村民委员会个自然村， 年总人口万人。总人口中农业人口万人，有农村劳动力 万人，农业人口占总人口的。耕地总面积万亩，人均耕地 亩。年全县地区生产总值亿元，其中产亿元， 二产亿元，三产亿元。小杂粮种植面积万亩，主要品种 有绿豆大豆红小豆谷子荞麦等余种。 吉县矿藏资源缺乏，没有规模工业企业，是典型的山区农业县......”。

8、“.....是全国旅游名胜佳。 吉县是全国林业工作先进县，林木覆盖达，没有任何污染，非常 适于发展有机农业。 项目区内总人口人，总户数户，其中劳动力人， 人均耕地亩，粮食产量低，人均纯收入仅元，属经济落后 地区。农作物种植以小麦玉米和杂粮为主。项目涉及大庄村和东石 泉村社会经济基本情况见表。 表项目区社会经济条件表 村庄户数人口人劳动力人人均收入元粮食产量吨耕地面积人均耕地 大庄 东石泉 合计 土地利用现状 项目区包括个图斑，面积共其中大庄村个图 斑，面积东石泉个图斑，面积。土地利用现 状结构为旱地，占土地总面积果园， 占土地总面积田坎，占土地总面积的有林地 ，占土地总面积的未成林造林地，占土地总 面积的荒草地面积，占土地总面积的其它未 利用地，占土地总面积的。详见表。 从表中可以看出，项目区内以旱地和果园为主，兼有其它地类存 在......”。

9、“.....土地开发主要为荒草地和其它未利 用地。 表项目区土地利用现状表 单位 涉及 村庄总面积 耕地园地林地其它农用地未利用地 旱地 果园 有林地 未成林 造林地 田坎 荒草地 其它未利 用地 大庄 东石 泉 合计 所占 比例 项目区基础设施状况 水利工程设施状况 项目区全部为旱作区，除部分简易排水沟外无其它水利设施。由 于地下水资源难以开发利用，河流和水库距离项目区较远，利用起来 不经济，所以该项目不考虑水利工程设施，拟通过土地平整，提高耕 地质量和积蓄雨水能力，减少坡面径流损失，充分利用天然降水资源， 提高土地的生产能力。 交通设施状况 项目区有县级公路永雷线穿过项目区，村与村农村公路通达， 为农业物资和农产品运输提供了较好的条件，目前，项目区内外交通 发达......”。