1、“..... 运营状况 合作社发展情况 合作社成立以来，坚持民办民营民收益实现民主决 策遵循利益共享风险共担的原则，通过养殖五统通 过建立健全七大服务和保障体系等措施。通过规范经营，辐射 全乡，带动养殖户近户，年实现销售收入万元，实 现利润万元。 财务状况 灌云县农富乐肉牛养殖专业合作社注册资金万元，目前已 拥有总资产万元，其中固定资产万元，流动资产万元， 所有者权益万元，实收资本万元，年实现销售收入 万元，实现利润万元......”。

2、“.....也是农民增收， 农业增效的条有效途径。因此许多地区把发展畜牧业作为调整农 业产业结构和富民增收的项重要工程。我县肉牛饲养数量逐年加 大，秸秆等饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当 地品种为主，品种落后生长缓慢饲养周期长，经济效益低下。 农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不 了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成种农村的优 势产业......”。

3、“.....完善良种体系建设， 做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖 方式彻底转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该 建设项目旨在通过进步优化生产条件建基地带农户，建立健 全产业化体系，成功打造成畜产品名牌。提高项目区农民收入和改 善生态环境，促进本地经济的发展具有深远意义。 自身发展需求 为更好的发挥自身优势，拓展发展空间，使合作社做大做强。 根据有关文件精神，建设该肉牛养殖建设项目符合有关规划产业 政策和市场准入标准。渴望各级政府能够给予适当的优惠政策，加第二章项目立项背景 快项目的顺利发展。 项目建设的必要性 灌云县是全国商品粮生产基地县之，土地总面积 平方公里，可耕地面积平方公里，主要产稻麦玉米大 豆和山芋等农作物，属杂粮区。近年来，全县粮油产量直稳定在 万吨左右，年产可利用农作物秸秆万吨以上......”。

4、“.....大部分都在农作物收获后把火 烧掉，造成生物能源的极大浪费，十分可惜。通过对秸秆进行青贮 氨化等技术处理，能有效提高作物秸秆适口性和营养成份，用于饲 养牛羊等草食家畜，不仅可以带来显著的经济效益。经过青贮 氨化后的秸秆可以有效杀灭有害微生物昆虫及杂草种子。过腹还 田，还能改良土壤结构，增加土地肥力，提高农业经济效益，更能 减少焚烧秸秆带来的环境污染，保护环境。大力发展牛羊饲养， 又可增加人员就业。对所饲养的肉牛羊再进行深加工，还能进 步增加养殖的经济效益和人均收入。因此，大力发展秸秆养畜是 举多得的好事，是促进农村经济发展的重要措施。 灌云县有优越的自然环境和丰富的饲草饲料资源。大量的农 作物秸秆有待开发利用。为发展节粮型草食家畜奠定了坚实的物质 基础。同时，县委工作会议制定了灌云县大力发展食草动物的目标 计划，全县已形成强烈的舆论氛围......”。

5、“..... 项目所在陡沟乡拥有丰富的自然资源和显著的特色农业，全乡 目前已形成东菜芦蒿等，西粮山芋玉米等的农业格局，第二章项目立项背景 而特色蔬菜之叶根茎等废弃物及玉米秸秆等弘处理后是肉牛的优 质青绿饲料。全县目前尚无肉牛屠宰加工厂，整个肉牛产业没有形 成规模，没有稳定的供求关系。由于肉牛养殖是个产出时间较长 的产业，且价格直比较稳定，不象生猪蛋禽养殖市场波动较大， 因此本县急需发展部分肉牛养殖示范企业及加工企业。 品种改良，品位提升的需要 目前，我国养牛产业规模化商品化整体水平还不高。养牛产 业发展瓶颈之是混杂的品种，国内许多地方饲养的牛，没有经过 系统的选育，大部分品种已退化，影响了规模和效益的提高。因此， 农户只能从外地引进部分品种进行更新。本项目拟从吉林省引进西 门特尔和夏洛来等优良品种的杂交优质肉牛进行饲养，并加快品种 改良......”。

6、“.....力求实现规模化规范化集 约化科技化生产。 做精产业，强壮产业链的需要 灌云县丰富的畜牧饲料为项目实施提供了必要的自然条件。作 为农业大县，种植的农作物主要玉米豆科作物等秸杆，为小麦和 水稻，因此具有丰富的玉米豆杆资源，仅灌云本地的玉米大豆杆即 足够为肉牛提供饲料展部分肉牛养殖示范企业及加 工企业。 市场优势 我国加入，国内市场比国际市场肉牛价格低左右，肉 羊价格低以上，牛羊在国际市场具有明显的价格竞争优势。发 展牛羊的出口创汇生产，潜力很大，也是畜牧业中短期发展方向。 我国的牛羊生产直保持较快发展，年上半年全国牛存栏 万头，同比增长，羊存栏万只，同比增长。 累计出栏牛万头，出栏羊万只，分别增长。 牛肉价格从过去的元左右直涨到目前的元，羊 肉价格也由过去元涨到元，每月都有小幅上涨， 这组数据说明了国内市场对牛羊等食草动物消费需求不断增长......”。

7、“.....市场优势明显。 政策优势 发展农业产业化是国家产业导向的重点，党中央国务院近几 年来，历年都出台了大力扶持三农的号文件，始终将三农工作摆 在了各项工作的重中之重。发展农业产业化，应对世贸挑战，不仅 是个有前途的阳光产业，也是苏北发展又次难得的机会，谁抓 住了谁就能得到长足发展。同时，市县政府亦把农业产业化列入 国民经济和社会发展第十个五年计划，在政策上给予大力支持。第二章项目立项背景 环境优势 新建千头肉牛养殖基地地点选在陡沟乡孙贺园区内。周边无污 染性企业，无有毒有害气体烟雾粉尘放射性物质等污染物的 排放，是生产无公害牛肉的最佳地域。农业生产条件非常优越，此 区域人多地少，劳动力资源丰富，能够满足该项目对劳动力的需求。 本项目将集中建成万头规模养殖场，便于规模化的管理。 市场分析 有关国家统计，目前牛肉的来源于淘汰奶牛和奶牛的公犊......”。

8、“.....例如，美国虽然没有大量的专门化肉 牛，但仍有的牛肉来自奶牛，尤其是出售的犊牛肉和小牛肉， 约有是奶牛的公犊育肥的。日本的牛肉约来自奶牛，其中 是奶牛所产的公犊。发展食草动物肉牛，市场行情稳定，饲 养成本较低，经济效益高，正引起广大农民的重视。 产品市场供求现状 灌云县发展食草家畜已经形成热潮，县委县政府加大招商引 资力度，西安杨凌徐州维维在灌云县投资千万元，建立两个大 型种畜隔离场。灌云县食草动物的发展，已经形成了强烈的舆论氛 围，构成了良好的发展态势。全县现有牛羊品种黑白花奶牛秦 川肉牛西门塔尔等著名肉牛，波尔山羊波杂羊睢宁白山羊 小尾寒羊湖羊崂山奶山羊等。目前肉羊年饲养量万只，牛饲第二章项目立项背景 养量万头，农户户均养羊只养牛头，产品市场供 求情况良好。全县农业总产值亿元，其中牧业产值 亿元，占农业总产值的。农民人均纯收入元......”。

9、“.....国家对畜牧业给以重点政策倾斜，结构调整战略业已 取得明显成效，特别是肉牛业业已形成快速发展态势。随着我国家 畜饲养向节粮型品种调整以及膳食结构改变的需要，肉牛业将成为 个大产业。 制约养牛业发展的问题是我国养牛生产水平不高，优质肉牛比 重少，牛肉档次低仍然是制约肉牛业发展的主要因素。从世界肉类 生产结构来看，牛肉产量占肉类总产量的比重长期保持在左右， 而我国年仅占。我国肉牛的生产水平低突出表现在牛的 生长周期长出栏率低，其主要原因是由于肉牛的良种化程度低， 饲养管理特别是营养水平低下。 在国际贸易中，牛肉的出口被发达国家所垄断，而我国直处 于弱势，但我国牛肉出口也有着价格等方面的优势。第是价廉， 第二是牛肉产品部位质量适应很广，我们的牛肉产量大，品种多， 出口产品可以任意挑选。随着与世界交往越来越多，来华旅游者数 量很大......”。