1、“..... 项目建设可以带动蔬菜林果种植业的发展，使农场 户从事农业生产的人员直接受益，项目建设可以栋大棚蔬 菜，万亩露地蔬菜生产，可以提高土地产出效益，通过比较分 析，每亩大棚蔬菜年产值在万元以上，每亩露地蔬菜年产 值在元，每亩旱田产值不足元。栋大棚蔬菜可以 增加产值万元以上，万亩露地蔬菜可以增加产值 万元以上。实现农场经济社会的稳定，产生明显的社会效益。 二综合评价 本项目建设符合国家产业政策导向，适合农场产业发展的 需求。可以发挥农产品对区域经济的带动作用，对垦区农产品 批发市场的模式也将起到示范作用。对经济发展和社会进步都 将产生积极影响。项目建设经济合理，效益显著，因此，项目 建设是必要的，也是可行的。建议建设单位认真组织实施......”。

2、“..... 商务部农业部等四部委农产品批发市场管理技术规 范 二资料依据 黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价 格及劳动力价格资料。 黑龙江垦区统计年鉴 建设单位提供的有关资料。 第二章项目建设背景与必要性 项目提出的背景 最近几年，党中央国务院采取了减轻农民负担，增加农民 收入，加快农村建设等有效措施促进农村经济的发展，使黑龙江 垦区发生了巨大的变化。垦区加快建设北大荒绿色农业体系绿 色产业体系绿色城镇体系，走出条绿色发展之路。要发展现 代农业，必须以市场为导向，改变农业的经营理念和管理模式， 用市场经济的运行规则促进农业经济发展，加快农场居民消费水 平，缩小与城市的差距，促进城乡社会和谐发展。目前，农场农 产品销售及生活消费品的供需状况存在不少问题......”。

3、“.....市场运作不规范成为不争的现实。加快 农产品批发市场建设，是发展现代农业和推进社会主义新农村建 设的需要，也是促进农产品产业发展的需要，是项深受人民群 众欢迎的民心工程。双鸭山农场具有定的区位优势，并且已经 建立优质农产品生产基地，实现了生产贮藏加工产业化经营， 建设绿色农产品批发市场，就是将农场农业农户与城市商 业居民紧密的联系在起，进步完善农产品流通体系，促进 现代农业的发展。为此，结合农场实际情况，提出本项目。 二项目建设必要性 项目建设是加快农产品流通，完善市场体系的需要。 国家十分重视加强农村市场体系建设，要求建立健全适应现 代农业发展要求的大市场大流通，实施万村千乡双百市 场等工程。加强农产品现代物流体系建设，开展鲜活农产品的 物流，推进新农村现代流通网络工程建设。农产品批发市场是联 结生产和消费实现农产品流通的中心环节......”。

4、“..... 也是农产品实行产业化经营的有效形式。从消费方面分析，农产 品的主要供货来源于产地，消费群体为城镇居民，是扩大居民消 费的便利渠道。 双鸭山农场经过年的发展，建设日光节能温室栋，蔬 菜大棚栋，种植大地蔬菜亩，每年生产瓜果菜万 吨，产品供应双鸭山市与周遍矿区。但是，现在采取的是松散型， 不规范的销售方式，不能实现产品与客户的有效对接，造成农产 品价格质量数量的误差。因此，加快农产品批发市场建设， 对于促进农业结构调整，发展绿色农业，搞活农产品流通方便 居民生活保证供需平衡稳定农产品价格具有十分重要的意义。 二项目建设是进步打造绿色产业体系的重要举措。 双鸭山农场具有良好的地理优势，农场现有耕地万亩，林 地万亩，农场位于双鸭山市东南效区，场区与宝清县集贤县 友谊农场双鸭山矿务局相邻......”。

5、“.....这 里交通便利，公路铁路四通八达，直接通往双鸭山市七台河 市宝清县和友谊县，双鸭山市矿务局铁路贯通农场境内，设有 站台及货物站。农场周边城市和矿区总人口已经达到万人， 为此，农场确定了围城围矿围路发展绿色产业体系的三 围战略方针。在十二五期间，农场规划新增棚室栋， 蔬菜总产达万吨，葡萄，西瓜的棚室生产总量达到栋， 农场建设蔬菜水果气调保鲜库座，对蔬菜水果加工储藏发 挥了作用。农场已经被国家农业部财政部授予国家山葡萄综 合试验站示范点单位，现有的扁石河山葡萄种植基地建设项目， 种植面积达到亩，食用菌黑木耳栽培新增万袋段，生 产刺五加茶公斤，林下种植五味子等药材亩，养蜂 箱。农场将打造具有地域特色的扁石河品牌，树立双鸭山农 场蔬菜林果产业市场信誉与影响力。建设绿色农产品批发市场， 是坚持基础设施公益性，经营管理企业化的方向......”。

6、“.....国家扶持与企业自筹资金结合，统筹 规划，合理布局，均衡发展，全力打造绿色产业体系，促进形成 统的，覆盖区域的，具有垦区特色的农产品批发市场。 三项目建设是提高现代信息网络技术服务的具体措施。 当前，绿色农产品批发销售需要解决的主要问题是提高信息 化程度，农产品交易没有现代化的信息体系支撑，就不可能完成 市场物产品批发市场经营服务设施简陋，不配 套，交易手段落后，基本是以传统的现货对手交易为主，代 理结算还不普遍，采取竞价拍卖远期合约交易和期货交易方 式尚处于萌芽阶段。 市场组织化程度低，经营存在盲目性。 农产品批发市场的主体绝大多数是分散的农民，他们经营 规模小，经济实力弱，缺乏专门的经营知识，并且不具备法人 资格，在经营管理方面存在着严重的自发性和盲目性。方面， 他们在市场交易中往往处于不利地位，对风险的承担能力也很 有限。另方面......”。

7、“.....经营假冒伪劣商品的事件时 有发生，严重损害了消费者的利益。 信息网络建设滞后，信息传播渠道不畅。 国家十分重视市场信息网络的建设，近年来发展也很快， 但是，信息网络隶属部门的差别，资源不能共享，没有发挥其 应有的作用。致使信息采集面不广，大量的信息收集不上来。 传播渠道不够通畅。 市场管理政出多门，企业负担过重。 由于全国没有统的批发市场法规，许多批发市场组织化 程度和管理水平不高，与农村集贸市场有许多相似之处，致使 有些部门将批发市场视为集贸市场，由于政出多门，行政管理 收费乱，企业负担较重，有些市场负责人的精力主要用在协调 与政府部门之间的关系上，很少顾及市场的经营和服务。无论 是产地市场还是销地市场，市场进入没有门槛，入市人员素质 参差不齐，强买强卖现象时有发生。这些问题的存在，严重影 响了正常的流通秩序......”。

8、“.....生产能力仅 占双鸭山市总消费量万吨的。由于蔬菜是人们生活必需 品，消耗量巨大，农场周边的双鸭山市佳木斯市七台河市 鹤岗市有人口约万人，平均每天按公斤计算，年消费蔬 菜总量约万吨，当地常年蔬菜播种面积在万亩左右。年产 各类蔬菜万吨左右。其中春菜在万吨左右，夏菜万吨 左右，秋菜万吨左右，蔬菜缺口万吨左右。农场现有蔬菜 生产能力在周边市场供不应求，由于质量好无污染价格低， 产品受到了消费者的青眯。 二农场绿色农产品的主要品种 根据多年统计分析，本地菜各季节占总供应量不等。其中春 菜供应仅占左右，夏菜占总供应量的，而秋菜占总供应量 左右，蔬菜供应占需求总量左右。每年进入月份后，特 别是临近两节时期，黄瓜青椒土豆菠菜油菜白菜 等蔬菜价格上涨左右，部分蔬菜临近春节价格上涨可达 以上......”。

9、“.....比上年年底上涨了。土豆的批发价可达达元 公斤，比上年年底上涨左右。除了黄瓜青椒等涨幅较大的 蔬菜品种外，菠菜油菜白菜等叶菜价格则较为平稳，白菜价 格为公斤。市场蔬菜的日上市量为万 万公斤。到春节前三天日上市量将达到万万公斤。 每年五月下旬，随着地产黄瓜菠菜油菜小白菜等蔬菜 的大量上市，外埠来的黄瓜西红柿菠菜油菜茄子豆角 等常规蔬菜价格均有大幅下降，降幅达。黄瓜的零售价从 每公斤元降至元至元，降幅最大的蒜薹每公斤从元至 元跌至元。因此，随着经济社会的发展，人们对无公害蔬菜 的需求量日趋扩大，未来市场需求量将会增加，农产品批发具有 广阔的市场空间。 春菜品种小白菜菠菜小葱韭菜油菜小萝卜 黄瓜早甘兰等。其中黄瓜为春菜主打品种，占春菜总产量的 左右。 夏菜品种西葫芦黄瓜茄子西红柿青椒豆角 芹菜等......”。