1、“.....次设计，分期实 施的建设原则，滚动发展，达到稳中求进的目的。 贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到国际先进水平。 合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到少投入， 多产出，实现效益最大化。 严格遵守三同时设计原则，对项目污染进行影响评价和综合 治理，使其达到国家规定的排放标准。 第三章项目背景及建设的必要性 项目背景 新能源生物技术和新医药新材料电子海洋空间六大 是国家战略性新兴产业。这是国家十二五和国家未来发展的重点产 业，是中国重大战略选择，战略性新兴产业发展规划即将出台。年 月日月日和日，温家宝召开三次新兴战略性产业发展座 谈会，听取经济科技专家的意见和建议。年月日，温家宝在 中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展 方式转变专题研讨班发表关于战略性新兴产业的重要讲话，要使其成为 支柱产业......”。

2、“..... 汽车产业已经成为我国国民经济的支柱产业之，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中 央国务院保增长扩内需调结构的总体要求，稳定汽车消费，加快 结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续 健康稳定发展，国家发改委特制定了汽车产业调整和振兴规划，该规 划提出了揽子实施新能源汽车的发展战略，包括推动纯电动汽车充 电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化掌握新能源汽车的专用发 动机和动力模块电机电池及管理系统等的优化设计技术规模生 产工艺和成本控制技术建立动力模块生产体系，形成亿安时 车用高性能单体动力电池生产能力发展普通型混合动力汽车和新燃料 汽车专用部件启动国家节能和新能源汽车示范工程......”。

3、“..... 优先在城市公交出租公务环卫邮政机场等领域推广使用新能 源汽车建立电动汽车快速充电网络，加快停车场等公共场所公用充电 设施建设等措施。 合肥市委市政府制定并下发了关于优先加快工业发展的行动 纲要，规划到年，合肥工业增加值确保亿元，力争亿元， 年均递增以上，工业总产值确保亿元，力争亿元累计 工业投入确保亿元，力争亿元，工业投入占全社会固定资产 投资以上。根据合肥优先加快工业发展行动纲要，汽车装备制 造家用电器化工新材料电子信息及软件生物医药食品及农副产品加工等八大产业，将成为合肥工业发展中的领跑者。汽车工业排 在首位，汽车工业的发展对合肥市工业的发展起着举足轻重的作用。 十五期间，我国国民经济持续增长，人民生活水平不断提 高，在未来年里，我国公路客车的需求仍将保持定速度的增长， 预计年产量增速为左右......”。

4、“.....因此新能源客车产品有着广阔的市场前景。 我国油品供应十分紧张，对外依存度已超过。为了促进汽车 行业的节能减排，工业信息化部作为行业主管部门，会同有关部门建立 了道路车辆生产企业及产品准入制度，对车辆的安全环保节能等项 指标进行严格的管理，制定了新型商用车和其他商用车油耗强制性国家 标准，发布了两批商用车的燃料油消耗量的公告，不符合标准的家企 业的个车型将停止生产。 绿色奥运为新能源车提供了个特别好的展示舞台，我国自主研发 的混合动力燃料电池电动车等近辆新能源车为奥运交通提供服 务，其中福田新能源客车成为赛时引导车，已成为北京奥运会上道美 丽的风景线......”。

5、“..... 国务院办公厅汽车产业调整和振兴规划第三 条产业调整和振兴的主要任务中的第三项支持企业自主创新和 第五项实施新能源汽车战略，以企业为主体，加强产品开发能力建设， 推动技术创新和纯电动汽车充电式混合动力汽车及其关键零部件的产 业化。 我国十五规划纲要提出，要鼓励开发使用节能环保和新型 燃料汽车，为此制定了新能源车生产准入管理规则，为新能源汽车的推 广开辟了绿色通道。 本项目产品为纯电动客车，符合我国汽车工业产业政策。 研发生产新能源客车是节能环保的需要 近几年燃油价格上涨汽车市场有定的影响，随着国家节能减排政 策的逐步落实，新能源汽车将是未来汽车市场新的增长点，汽车饱有量 的迅猛增长，与石油能源供给紧张的矛盾日益突出。 方面，我国是石油资源短缺的国家之，人均占有量较低......”。

6、“.....对石油的需求量增长较快，年达到亿 吨，目前石油对外依存度已经超过了。预计到年汽车保有量达 到亿亿辆，国家年至少需要亿吨原油另外个方面就 是环境保护，随着机动车总量的飞速增长，日益严重的汽车尾气排放， 机动车成为排放氧化碳污染源，国家环保部门加速在全国推行国Ⅲ 国Ⅳ排放标准，国家有关部门相继颁布了新能源政策，发展节能汽车和新能源汽车战略，应于年在合肥国家级经 济技术开发区建成占地亩现代化厂房万平方米，年生产能力达 台的客车生产基地，公司员工多人。 公司于年次性通过质量体系认证年上半年， 公司率先通过了认证。年起连续进入中国机械强排 行榜中国客车强。年星凯龙再获安徽省著名商标称号。 此外公司历年被安徽省工商行政管理局授予重合同守信用企业的光 荣称号被安徽省农行授予级信用企业。 该公司经过多年研发，投入亿元的研发资金......”。

7、“.....并列入节能与新能源汽车示范 推广应用工程推荐车型目录，产品性能优越，市场前景良好，该公司已 拥有米以上纯电动客车生产技术，并研发了具有自主知识产权的整车 控制系统，现拥有多名经过德国专门培训的成熟纯电动客车技术人 员团队，具有纯电动客车生产技术和人才的明显优势。 公司经营宗旨以客户需求为导向，注重技术与市场结合，提供高 品质的产品和服务，为顾客创造最大价值。 公司管理理念求实创新进取人才品质业绩速度。 第五章行业现状及产品市场需求预测 新能源客车国内外发展现状与趋势 随着工业化和城市化进程的推进，世界范围内汽车工业持续发展， 汽车保有量不断增加，对经济发展和社会进步发挥了十分重要的带动和 支撑作用。与此同时，汽车尾气排放及对石油资源的过度消耗所引发的 对大气环境的严重污染，已经引起了世界各国的普遍重视......”。

8、“.....目前，世界上许多国家的政府和几乎所有著名的汽车制造厂商及 众多科研机构都在致力于电动汽车的研究开发与推广应用。二十世纪九 十年代以后，发达国家先进技术汽车的发展速度明显加快，并在若干关 键技术上取得了系列重大进展和突破，以美国蓝鸟客车公司英国的 公司为代表的电动客车和轿车已经正式上市销售，并初步实 现了规模化生产，显示出良好的商业化与市场化发展前景。英国有万 多辆电动汽车在使用，是世界上使用电动汽车最普遍的国家。法国巴黎 是世界上最鼓励使用电动汽车的城市，已经建立了比较完整的充电网站 基础设施，并制定了最优惠的支持和激励使用电动汽车的政策。在美国 纽约已经有多辆混合动力客车在运行，意大利公司的混 合动力大客车已作为城市公交用车顺利运行了几年......”。

9、“.....我国下大决心研究开发和推广使用电动汽车的个重要原因是节约 有限和紧缺的石油资源，维护国家的能源安全。大城市的能源供给与需 求矛盾更为突出，比如上海和北京能源匮乏，石油天然气煤炭和电 力均需要全国各地的支援。同时夜间电力资源的过剩与浪费是中国乃至 全世界大中城市的共同问题，电动汽车可以利用夜间充电，是平衡夜间 低谷用电的有效途径，对有效利用电力具有重要意义。所以，许多国家 政府和电力公司都出台措施和优惠政策，鼓励和推广使用电动汽车。而 且，国内大城市的大气污染也特别严重，新能源电动汽车是零排放或超 低排放车辆，是解决机动车排放污染的根本途径。 我国的汽车工业虽然经历了四十多年的发展历程，但由于受多种因 素的影响，直未能形成自主的技术支撑体系和优势品牌，致使我国的 汽车工业难以摆脱引进落后再引进再落后的发展轨迹......”。