1、“.....规划以土 地的节约和集约利用为基础，以资源的高效和循环利用为核 心，以废物的减量化再利用资源化为原则，以生产 的低消耗低排放高效率为特征，转变经济增长方式，促 进可持续发展，建设资源节约型环境友好型社会推动不 同行业合理延长产业链，加强对各类废弃物的循环利用，推 进企业废物零排放在全社会建立节约环保科学 合理的消费结构和生产结构大力推进绿色环保产业和循环 经济发展，广泛开展工业生态农业生态人文生态绿色 生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位 综合能耗下降，资源循环利用率达到作为个 规模农业产业项目......”。

2、“.....是传统农业 与三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三 产业化，是农业产业化的种新选择新亮点休闲生态农 业利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资 源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供 休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验 的有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩 活动相结合的种活动型态休闲生态农业所表现的是结合 生产生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模 式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态农业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间......”。

3、“.....休闲生态农业是将休闲服务业和生态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态农业的发 展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思 维全新的发展方式 是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要 近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的巨口铺镇万人， 其中劳力万人......”。

4、“.....在该产业获得发展的同时，与之紧密相关的交 通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著的发展， 从而增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村 本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成个互为 产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化 城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化 第三章项目建设条件分析 项目区概况 地理位臵及区域范围 项目位于新邵县巨口铺镇大石村 新邵县地处湘中腹地，南抵市县，东北靠涟 源市，东南邻邵东县，西接隆回县，北靠新化县冷水江市， 位于东径北纬全县 土地面积，人口万人 巨口铺镇地处新邵县西南部，东接大新乡，南邻新田铺 镇小塘镇和隆回县高坪镇，西界迎光乡......”。

5、“.....新邵县公里镇政府所在地巨口铺， 昔为通商大口埠，设驿铺，故名明清时，是宝庆四大名铺 之镇辖区域面积平方公里，有耕地面积万 亩，其中水田万亩全镇个村﹙居﹚民委员会 项目地点位于巨口铺镇西北方向的大石村，离巨口镇政 府公里，迎光乡政府公里，全村个村民小组，余 人 自然资源情况 气候资源项目地属中亚热带季风湿润气候区，光 热资源充足，年平均气温，全年天数天， 春夏季日平均气温高于，全年活动积温，年降 雨量毫米，年平均日照小时，无霜期天左 右，适宜多种动植物种养 水资源项目所在地位于资江的支流石马江的西岸石马江畔石马江流域位于新邵县西南部，属资江的 级支流发源于隆回县首望亭，经隆回高坪流径新邵县迎光 巨口铺新田铺小塘等乡镇在大石村及其周边村的流程 达公里以上大石及周边村水资源充沛，物产富饶 土壤资源项目所在村总土地面积平方公里， 山地亩......”。

6、“.....其中稻田亩土壤 以河流冲积物板页岩石炭岩等发育而成，土层深厚，有 机质含量，值为中性或中性略酸 社会经济状况 巨口铺镇矿产资源十分丰富，素有宝地之称境内 有维尼伦石灰岩铅锌金等大型矿藏新邵县昆仑矿业 有限责任公司就建在该镇内，现年产黄金多两，约占 全县年产黄金量的半镇内白云铺铅在新邵建有出入口，怀化 经连接京广线的铁路将把新邵融入铁路和高速公路 网络枢纽，区位交通条件将更加优越县内乡乡通油路， 村村通公路 主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素 该项目建设主要障碍因素是资金缺口项目建设单位在 经营理念管理水平等能够适应项目需要但本项目实施， 需要较多的资金投入，资金缺口的矛盾将比较突出 解决方案 多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金 项目经营单位扩股，广泛吸纳员工的闲散资金，争取更多的 股金参与项目的资本运作，强化企业内部管理......”。

7、“.....减少非经营性开支，提高服务质量和企业信誉， 缩短资金周转，加快资金回笼 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 发展历程 新邵县休闲生态农业开发有限公司是新成立的民营企业， 是建立在新邵县生态蛙业有限公司的基础之上，以其经营业绩 作基础新邵县生态蛙业有限公司是由业主于年组建的 民营企业业主怀着建设社会主义新农村的美好愿望，毅然 回到家乡，带领农民开展生态养蛙，通过多年的发展，公司 的美国青蛙养殖场从小到大，公司目前主要经营范围不仅是 养蛙，而且还有作为蛙生态链的牲猪葡萄柑桔和泥鳅等 美蛙产品销往市娄底市湘潭市长沙市，并远销深 圳东莞等地，现已成为新邵县生态种养示范基地公司位 于新邵县巨口铺镇的大石村，离省道，通过 省道直接连接潭邵高速公路和洛湛铁路通过逐年扩展，现 有美国青蛙养殖基地亩，承租改道河田亩，承租乡农 场个......”。

8、“.....公司果断决策，在现有基础上， 扩展生态农业范围，改变农业产业业态，向休闲服务业发展 因此，项目将为发展休闲服务业生态农业及循环农业起到 较好的示范推动作用建立在新邵县美国青蛙生态养殖有限公 司为基础的湖南新邵县休闲生态农业开发有限公司就有了较高 的起点 现有产品 公司主要产品有肉蛙和种蛙，少量生产牲猪葡萄柑桔等 主营业务 肉蛙及少量牲猪与果品的生产与销售项目建成后，产 品主要方向有水产牲猪肉蛙水果等，并提供休闲观偿 钓鱼采摘科普实践餐饮娱乐等服务业态等 企业制度 公司作为民营企业，以建立套与国际接轨符合 游戏规则符合自身发展的管理体系为目标，积极推进企业 制度改革方面打破家庭式的企业管理制度，实行董事会 领导下的总经理负责制另方面公司从完善生产人事 财务营销信息产品开发等管理制度入手......”。

9、“.....总经理全面负责公司的生产经 营决策部门经理实行聘任制，从事技术性较强工种员工实 行合同制，对从事简单操作的员工，根据生产需求招收临时 合同工，实行按件计酬制 人员结构 已有员工人，其中中级以上职称的人其知识结构 为大专以上学历人，中专学历人，都是有实践经验的职 员根据项目需要，拟招收聘请批员工，其中兽医师园 艺师及相关技术人员人，兽医兽牧动物营养园林园艺 等专业毕生的大中专学生人，基本满足项目需要的技术 力量研发能力 企业自身的科研开发能力 公司不仅具有较雄厚的技术力量，而且成立了科研开发 小组，专业从事新品种引进和新技术攻关，狠抓科技创新......”。