1、“.....国外有关城市规划的概念苏联城市规划原理在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进步具体化。日本强调技术性城市规划是城市空间布局建设城市的技术手段,旨在合理地有效地创造出良好的生活与活动环境。英国布列颠百科全书城市规划与改建的目的,不仅仅在于安排好城市形体城市中的建筑街道公园公用事业及其它的各种要求,而且更重要的在于实现社会与经济目标。美国国家资源委员会城市规划是门科学种艺术种政策活动,它设计并指导空间的和谐发展,以满足社会和经济的需要。城市规划工作基本属性技术性城市功能的合理性土地资源空间布局道路和交通公共设施和市政基础设施艺术性城市形态的和谐性城市天际轮廓城市公共空间......”。
2、“.....同时要按规划进行城市规划的主要内容包括城市发展目标的研究与确定安排城市土地和空间资源利用确立城市发展的空间布局④城市各项建设的部署和安排。这些内容决定了城市规划具有综合性政策性前瞻性和长性城市规划遵循原则城市规划的原则,是正确处理城市与国家地区其他城市的关系城市建设与经济建设的关系城市建设的内部关系等的指导思想。在城市规划编制过程中,应遵循和坚持以的原则包括整合原则,经济原则,安全原则,美学,原则和社会原则。整合原则城市规划要坚持从实际出发,正确处理和协调各种关系的整合原则。应当使城市的发展规模各项建设标准定额指标。计发程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。要从全局出发,使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确,主次分明,互相衔接,科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系,合理安排城市生活区工业区商业区文教区等......”。
3、“.....要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系。任何城市都有个形成发展改造更新的过程,城市的近期建设是远期发展的个重要组成部分,因此,既要保持近期建设的相对完整,又要科学预测城市远景发展的需要,不能只顾眼前利益而忽视了长远发展,要为远期发展留有余地。要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,保护历史文化遗产城市传统风貌地方特色和自然景观不能片面追求经济效益,以污染环境。破坏生态平衡影响城市发展为代价,避免重复先污染,后治理的老路,而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。人与环境是相互依存的有机整体,保持人与自然相互协调,既是当代人类的共同责任,也是城市规划工作的基本原则。经济原则城市规划要坚持适用经济的原则,贯彻勤俭建国的方针,这对于中国这样个发展中国家来说尤其重要。要本着合理用地节约用地的原则,做到精打细算,珍惜城市的每寸土地......”。
4、“.....不占良田。土地是城市的载体,是不可再生资源。我国耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源不富裕,必须长期坚持十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地的方针。要量力而行,科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标,对些重大问题和决策进行经济综合论证,切忌仓促拍板,造成不良后果。我国城市在发展过程中,资源占用与能源消耗过大,建设行为过于分散,浪费了大量宝贵的土地资源。因此,在城市发展中要把集约建设放在首位,形成合理的功能与布局结构,加大投资密度改革土地使用制度,实行有偿使用和有偿转让处理好土地批租单元的改进产权分割下成片开发的组织形式,提高对城币发展中可能出现的矛盾的预见性,为城市更新预留政府控制用地,以实现城市的可持续发展。安全原则安全需要是人类最基本的需要之。因此,城市规划要将城市防灾对策纳入城市规划指标体系。编制城市规划应当符合城市防火防爆抗震防洪防泥石流等要求。在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区......”。
5、“.....还要注意城市规划的治安交通管理人民防空建设等问题。如城市规划中要有意识地消除那些有利于犯罪的局部环境和防范上的盲点。美学原则规划是门综合艺术,需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素,以构成城市的整体美,给人以美的感受,避免城市视觉污染。要注意传统与现代的协调,保护好城市中那些有代表性的历史文化设施名胜古迹的同时,也要注意体现时代精神,包括使用新材料新工艺,让二者结合神似而不是形似。要自然景观和人文景观的协调,建筑格调与环境风貌的协调。城市规划需要通过对建筑布局密度。层高空间和造型等方面的干预,体现城市的精神和气质,满足生态的要求。社会原则所谓社会原则,就是在城市规划中树立为全体些地带甚至超过。交通噪声已明显干扰了部分居民的工作与生活。六城市交通造成了定的水土流失例如公路的硬表面无渗透性,降水几乎全部形成了地表泾流而造成水资源的流失。从这个意义上来分析......”。
6、“.....六城市交通产生了视觉光污染当太阳光照射强烈时,城市道路两旁建筑物的玻璃幕墙釉面砖墙磨光大理石和各种涂料等装饰反射光线,明晃白亮眩眼夺目。夜幕降临后,商场酒店上的广告灯霓虹灯闪烁夺目还有路灯,令人眼花缭乱。小结城市交通对城市生态环境的影响用八个字概括为相辅相成,相互制约。科学规划合理设计使城市交通系统发挥较好的社会经济和生态环境效益在规划设计城市轨道交通系统时,不仅要研究都市交通圈内人流物流信息流的流量流向和节点分布,研究轨道交通系统与公路交通网的科学有机地配合,以取长补短还要研究分析相关地域自然生态经济生态社会生态系统的特点与关系。最终实现可持续发展的目的。我国城市交通环境问题的对策研究生态交通的理论框架生态交通的理论具体内容由城市生态交通发展目标和宏观影响因素可知,城市生态交通规划中除了包括常规的规划内容之外,还必须综合考虑交通环境问题。通过预测在不同政策措施和技术条件下......”。
7、“.....根据交通环境容量和交通环境承载力个关键指标的约束,制定交通发展方案及相应的发展对策建议。为此,提出生态城市交通规划的理论框架。该框架除了常规内容外,还涉及些新的内容从城市空间结构人手,考虑交通环境对城市发展的制约因素,从城市的空间结构布局方面来减少城市的交通资源消耗污染排放和交通需求,同时还应综合考虑整个交通规划的反馈要求,确定合理的城市空间结构布局。将确定合理的交通方式和结构的理念贯穿到整个规划过程,充分考虑各种交通方式的运输效率城市的规划和布局居民交通行为选择的偏好等因素,以及道路等基础设施的承载能力交通工具的实际运载能力和交通管理能力,把交通活动对交通环境的影响约束在定的范围内。同时,该规划理沦还明确提出以合理交通结构为导向进行土地利用模式的开发,保证合理交通结构的实现。此外,满足政策要求和环境限值约束的合理交通结构不可能是单的固定数值,而应是个合理的可行范围......”。
8、“.....规划方案的确定并不是被动地接受交通环境承载力的约束,而是充分考虑交通系统发展与承载力之间双向作用关系,协调优化,使交通发展与交通环境同时达到双赢。同时,随着科技进步和新型低能耗低污染交通工具的引人,交通排放因子能耗和资金消耗等特性相应变化,导致在交通环境容量下降和环境质量标准提高趋势下,交通环境承载力反而不断增大,即城市交通系统发展允许规模上限不断扩大。针对交通需求预测中的交通结构各种交通方式的平均出行距离等指标的预测结果,结合车辆排放因子车辆能耗特性交通行为者和居民的心理影响承受状况资金利用情况等参数,测算该方案下可能发生的交通环境承载力,如果满足交通环境承载力的限制,则说明规划方案既满足交通需求又符合交通环境约束否则,就需对规划方案进行调整,提出满足环境承载力的调整控制方案。相关战略性建议建议的实施城市交通发展需要中央政府和地方政府的共同努力。在中央政府制定的法规宏观政策产业和技术政策的指导下......”。
9、“.....加强机构间的协作。在城市政府直接领导下,建立由城市规划建设交通管理公用事业环境保护等多部门组成的协调机构,以制定和实施整体的城市交通政策。加强规划工作。在城市总体规划下,编制城市公共交通的专业规划,纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。制定完善城市交通发展政策,确立城市公共交通在城市交通中的优先和主导地位。加强城市交通法规建设。重视和加强城市交通法律法规的立法执法和监督工作尽早制定并实施城市公共交通法规。重视发挥科学技术作用。加强科学研究,为政府出台有关措施提供科学依据为改进运输工具,推动机动车污染控制,改善燃料品质,加强城市交通管理提供技术支持。重视应用交通价格手段。城市交通人格政策应当支持交通可持续发展,交通税费收入应当有助于方便大多数人及改善环境的交通方式,加大对公共交通的财政扶持。重视交通与环境宣传教育。提高公众的交通与环境意识,鼓励居民使用资源节约和环境友善的交通方式,并自觉遵守交通法规......”。
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