1、“.....目前城镇的大部分污水不加处 理直接排入水体，严重污染了水系的水质，污染给县人民的健康 带来不可忽视的危害，也给下游地区的工农业生产及人民生活造成 不利影响。因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标， 必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。 加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需 要。 本工程的建设可以使城镇的工业生活污水达标排放，去除 大部分有机物和等污染物，净化和保护了太湖水系，镇 的水环境质量将有明显改善，促进城镇社会和经济的持续发展， 加快城市化进程，提高居民的生活质量同时减少与太湖中下游的用 水单位的矛盾，有利于构建和谐社会，打造平安浙江。 保护太湖水系水质的需要国务院批复的太湖流域水污染综合十五规划，要求在规 划期内使太湖水变清，从根本上解决太湖水富营养化生态系统被破 坏和有机污染问题......”。

2、“.....而 城市污水的治理，是太湖流域水污染防治第三阶段的工作重点。因此 本工程的建设不仅可以使镇的污水实现达标排放，消除或减轻水 体污染的根源，大大改善水系环境质量，有利于保护最终纳污水体 太湖的水质。而且对国务院省市各级政府关于太湖及太湖流域水 污染防治目标的顺利实现起积极作用。 深入实施工业强镇水产重镇现代化小城镇的发展 战略需要。 随着县镇经济的迅速崛起和迅猛发展，县政府各级领 导十分重视基础设施建设，着力改善投资环境，拓展招商引资空间， 提高外向型经济水平。近几年已累计投入数万元用于改善道路交通 电力通讯绿化等基础设施建设。但由于工业企业和工业园区的迅速 扩大，外来务工人口的大量增加，用水量的增加，特别是现有城镇排 水系统不完善，城市污水处理设施不完善，加上周边地区水环境污染， 已成为制约镇经济持续健康发展的个重要因素，为此......”。

3、“.....使污水经过处理达标排放，避免对周围 水体和太湖水体造成污染。污水处理厂的建设对提高镇的城市基 础设施水平，改善投资环境，适应对外开放，加速经济发展，保护太 湖水系，改善镇域的环境质量，开发利用水资源，保证镇人民的 健康，促进工农业生可持续发展至关重要。 法律背景 国家的法律法规 随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类逐步认识到保护环 境和控制污染对社会可持续发展的重要意义。在我国环境保护已作为 项基本国策，受到全社会和各级人民政府的重视，为此中央人民政府和有关部门颁布了系列法律与法规，以保证这项基本国策的贯彻 和执行......”。

4、“.....国家还颁布了以下标准 地表水环境质量标准 污水综合排放标准 农田灌溉水质标准 生活饮用水卫生标准 医院污水排放标准 污水排入城市下水道水质标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 年月日颁布的中华人民共和国环境保护法，是各 项有关环境保护法规的基础和依据，其要点如下 环境监督和管理规定了各级政府在制定环境标准和环境监督 大纲方面的职责，由中央政府制定国家环境标准，各省政府可根据 地方条件补充项目和指标。 环境保护与污染防治各级政府必须制定工业排污程序和制度， 并提供各种环境保护措施。 法律责任授权各级环保部门采取适当的法律程度警告和惩罚 污染者。 省市级法规及其管理 按照现行管理体制，归中央政府所属的各级部委是通过省级的相 应部门来履行其职责的。隶属于省级人民政府的市县级人民政府作为行政管理机构......”。

5、“.....在特殊情况下也可根据需要起草和规定些 有关国家法规的具体实施细则和执行条例，上报县市级人民政府 和省级主管部门批准后执行。 采用的规范和标准 室外排水设计规范 城市给水工程规划规范 城市排水工程规划规范 地表水环境质量标准 污水综合排放标准 电力工程电缆设计规范 城镇污水处理厂污染物排放标准 污水排入城市下水道水质标准 大气污染物综合排放标准 恶臭污染物排放标准 城市区域环境噪声标准 城市污水处理工程项目技术标准修订年 城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准 城市污水处理厂污水污泥排放标准 构筑物抗震设计规范 钢筋砼结构设计规范 水工混凝土结构设计规范 建筑结构设计统标准 工业企业设计卫生标准 建筑设计防火规范 基坑工程设达到Ⅱ类标准......”。

6、“..... 将水库周围地带划定为水源保护区，限制工业发展并做好森林植 被保护，切实保护好水源水质。 排水现状与规划 排水现状 现有城区主要道路都铺设污水管道，但由于缺乏污水处理设施， 污水汇总后直接排入港。 另外，新建工业区内部管道工程仍需进步完善。 排水规划 根据规划，排水体制除旧镇区的合流制系统改造为截流式合流制 系统，新建城区均采用雨污分流制。旧的排水体制完善的同时逐步完 善镇区污水管道系统，近期做到生活污水和工业污水集中处理，污水 收集率达到左右远期污水统输送到污水处理厂处理达标后 集中排放，污水收集率达到以上。 随着镇工业用地的快速发展城镇规模的不断扩大，污水产 生量也在迅速增加，规划在北部沿港东岸新建污水处理厂座。 第三章污水水质水量预测 建设年限 根据县镇总体规划，结合规划区的实际情况......”。

7、“..... 污染源现状 工业废水 随着镇招商引资力度的不断加大，入驻工业园区的企业数量 也会不断增加，工业废水排放量势必会大幅度增加。根据县 镇总体规划可知，镇现状工业用地主要分布在 省道沿线四小块，分别是老长和公路与省道交叉口处块，主要 有不锈钢服装等企业长和公路与省道交叉口处块，主要有 特色化工等企业青石港处块，主要有电杆电缆等企业回车岭处 块，主要有竹木加工等企业。由于园区刚刚建立，入驻企业具体产 品类别及生产规模尚未明确。 生活污水 除了工业给水体带来的污染外，镇区生活污水主要是居民生活和 饮食服务等行业的污水......”。

8、“..... 污水由给水转化而来雨季时也包含部分合流雨水通过对 城镇给水情况的分析，可以确定城镇污水量及主要构成。污水量预测 根据县镇总体规划及城市给水工程 规划规范和类似地区的经验，采用比例相关法人口指标法和建设 用地指标法预测供水量污水量，其中水量预测基准参数及指标分别 见表......”。

9、“.....远期取。 综上所述，本方案确定污水建设规模见表。 表建设规模览表 项目近期远期 计算平均日污水量万 设计污水量万 污水收集系统设计 根据污水量预测结果，预计到年镇镇区区污水量将达到 万。老城区由于历史和现实的原因，排水体制采用截流式合流 体制，并随老城区改造的逐步实现雨污分流制。除旧城区的合流制系 统改造为截流式合流制系统，新建城区均采用雨污分流制。本方案按 万的规模设计铺设城区至污水处理厂的主管道。 污水进厂水质 污水进网水质管理要求 污水综合排放标准和污水排入 城市下水道水质标准均对排入城市污水系统的污水水质提出要求， 结合镇实际情况，提出以下实施意见。 污水综合排放标准中的第类有毒有害污染物律在厂内处理或车间处理，必须达标排放。 按总量控制和浓度控制相结合的原则，城镇污水处理厂进水水 质控制在 ......”。