1、“.....建议本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建设，物业管理与施工建设同步进行。工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目建设的必要性和意义大通湖区金盆纺纱厂概括金盆纺纱厂位于美丽富饶的洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂，是当年益阳市国营骨干企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立大通湖区金盆纺纱厂留守处，负责原厂干部职工改制的善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为湖南天恩棉业有限公司，是湖南省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业......”。

2、“.....公司注册资金万元，分别为湖南天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格的纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨的油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了公司基地农户的经营模式，基地面积达万亩，厂房占地面积平方米，全厂干部职工人，拥有纺纱生产规模万锭，年生产各种纯棉纱线万吨，带动了户农民发家致富。为社会主义新农村建设作出了积极的贡献。但是，由于企业前身国营金盆农场纺纱厂职工家属多住房条件差企业负担重，造成地区职工住宅棚户区问题直得不到解决......”。

3、“.....同时，随着房屋使用期的增长，原国营纱厂职工的住房条件也日渐恶劣，成为大通湖区亟待处理的老大难问题。大通湖区金盆纺纱厂棚户区现状及特点棚户区现状情况金盆纺纱厂棚户区是原国营金盆农场纺纱厂留下的家属区，棚户区位于大通湖区金盆镇，占地平方米，现有住房建筑面积。棚户区现有居民户，人，全部为原金盆纺纱厂职工及家属。其中，原国营金盆农场纺纱厂再就业职工人。棚户区内的住户都属于较低收入家庭，家庭年收入不足万元。金盆纺纱厂棚户区每户平均住宅面积不足，是典型的工矿棚户区。金盆纺纱厂棚户区现状调查表表序号户型单户面积户数合计备注合计棚户区大部分住宅为上世纪年代初建设的低矮平房，房屋装修简单，普遍搭建杂物，采用公共厕所，使用功能极为不齐，房屋结构以砖混砖木为主，总体质量差。房型为通走廊，无抗震设施，全部是空斗墙的简易建筑。由于严重超龄使用，现混凝土构件严重碳化，钢筋外露锈蚀，红砖风化，多栋承重墙出现不少洞穴......”。

4、“.....现已严重危及该区员工家属的生命财产安全。同时，棚户区居住环境脏乱差，严重缺乏公共服务设施。现状特点分析经调查与分析，大通湖区金盆纺纱厂棚户区存在以下几个特点旧房屋房龄长比例高。棚户区房屋为上世纪七八十年代所建，旧房屋房龄长比例高，远远超过居住用房年的最高使用年限。许多地方都是连片的旧屋老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区的房屋为年代所建，所以砖木简易结构的占以上，危险和严重损坏的占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人，平均每亩达到人。如此高的人口密度的安置需要大量的资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设的必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策的要求住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。年以来......”。

5、“.....先后出台了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导按单位指标法进行计算，住宅建筑取，本建筑面积为平方米，即本建筑负荷为需要系数，变电所变压器容量为，无功补偿容量为。大通湖区金盆纺纱厂棚户区地块二设置台室外箱式变电站，总设备容量为，计算容量同样按单位指标法进行计算，住宅建筑取，本建筑面积为平方米，即本建筑负荷为需要系数，变电所变压器容量为，无功补偿容量为。户外箱式变电站及户内变配电所的具体次接线平面布置由甲方另行委托供电部门设计。功率因数补偿方式要求采取在箱式变电站变配电所低压侧集中补偿的方式，要求补偿后功率因数达到以上。计量采取高供低计方式，住宅要求户表，计量到户，多层住宅电表集中安装在层电表间。工程供电高压进出线均采用电缆，低出线采用。配电系统变配电所低压出线普通负荷采用电缆，从照明箱至各用电点采用铜芯塑料线穿阻燃硬塑管在楼板或吊顶内暗敷......”。

6、“.....照明系统照度标准参照建筑照明设计标准，各照明场所参考下述标准进行设计餐厅厨房卫生间楼梯间住宅走道楼梯间采用三基色节能灯住宅内部仅预留为。要求全部采用电子镇流器。灯具控制基本要求为灯控或分区控制，采用普通跷板开关控制。室外照明景观照明电压等级采用，控制方式采用时间自控方式。室内照明线路从照明箱至各用电点采用型铜芯塑料线穿阻燃硬塑管在板内墙内暗敷，或穿钢管在吊顶内敷设。室外照明线路采用电缆穿阻燃管敷设，室外照明灯具要求采用保护系统，并作局部等电位处理。防雷接地及安全本工程所有纯住宅均按三类防雷设计。在主楼屋面采用热镀锌圆钢明敷于女儿墙上做避雷带，利用结构钢筋做防雷引下线。大楼内的各竖向金属管道在顶端与底端均与防雷装置相连。在变配电所的低压进线柜内设置过电压保护装置，要求每根强电弱电电缆在引入建筑物内部时均设置电涌保护器以防止浪涌电压的侵入。接地体引下线均利用结构钢筋，所有钢筋均要求双面焊接联结，搭接长度符合规范要求......”。

7、“.....接地电阻要求小于欧。本工程采用系统，设置总等电位联结，在带沐浴设施的卫生间设置局部等电位联结。通信系统本工程设置电话通信系统，进线由市政管网引来，在户外设置交接箱，每单元入口处设置分线盒住宅部分电话设置标准为线户。整个小区电话安装容量远期按对考虑。室外线路采用电话电缆敷设，电话分线盒至用户出线盒采用四芯电话线穿阻燃硬塑管敷设。宽带网络系统本工程网络系统采用光缆线路由市政管网引入弱电机房，内设数据配线加要网络服务器及网络设备等。楼层交换机放置在单元入口处多层住宅，线路采用金属管敷设室外主干线采用单模光纤，室内水平线路采用超类非屏蔽双绞线，线路穿金属管在楼板墙吊顶内敷设。住宅部分每户设置个数据点，总共约需个数据点。有线电视系统本工程有线电视信号源由市政管网引来，可提供当地有线电视节目。系统采用分配分支方式，用户终端电平要求，图像清晰度不低于级。在住宅内每户二四个电视插座......”。

8、“.....至用户终端的分支线采用型电缆，室外线路穿钢管敷设，室内线路穿线槽或钢管沿竖井楼板墙吊顶内敷设。消防设计设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范建筑消防设计总平面布置消防设计每栋建筑的周边均有米以上宽的小区道路直达每个住宅单元，小区各道路系统的转弯半径均满足消防车的要求。每栋住宅楼之间的最小空间为米。单体建筑消防设计本工程小区为多层住宅，层数为层，耐火等级统设计为二级，楼梯梯段净宽大于米。结构消防设计框架柱梁保护层为以上，现浇板厚度，保护层厚度为以上。其余构件均满足建筑物耐火等级二级要求。给排水消防设计设计范围住宅室外消火栓系统，及灭火器的配置。消防给水消防用水量室外消火栓用水量室内消火栓用水量消防系统小区多层住宅为六层民用建筑室内可设置室内消火栓。室外消火栓系统由市政给水管网提供。室外环网管径为，适当位置布置室外消火栓，要求室外消火栓保护半径不超过米，间距不超过米......”。

9、“.....节能措施根据国家对建筑节能的有关要求，本项目拟采取以下措施，以取得节能效果建筑节能大通湖区属亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈夏季暑热期长，伏旱明显。依据湖南省居住建筑节能设计标准及公共建筑节能设计标准，本工程住宅建筑朝向全部为南北朝向，建筑南北日照间距不小于，条式建筑体型系数小于，外窗面积窗墙比应控制在小于以内，可开启面积大于窗户面积的，其气密性等级不低于建筑外窗气密性能分级及其检测方法规定的Ⅳ级。建筑围护结构各部分传热系数和热惰性指标应符合节能设计标准中表的要求。聚苯颗粒保温砂浆外墙外保温具体做法如下外墙耐碱玻纤网布抗裂砂浆聚苯颗粒保温砂浆加气混凝土砌块水泥砂浆屋面砾石,石灰石挤塑聚苯板防水卷材水泥砂浆水泥膨胀珍珠岩钢筋混凝土混合砂浆地面细石混凝土防水卷材水泥砂浆碎石......”。