业的发展既面临着重要的发展机遇，又面临着严峻的挑战。方面，我国旅游业将继续保持较快增长的态势。根据中国旅游业发展十五规划，到年，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。届时，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的左右，占全国服务业增加值的以上旅游外汇收入占服务贸易出口额的以上旅游就业占全社会就业总量的以上。到年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的左右，占服务业增加值的以上。另方面，我国旅游业面临着优化产业结构转变增长方式提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。地处中国西部的新疆维吾尔自治区面积万平方公里，占中国国土面积的，不仅有大量的历史文化遗存，而且有多种多样的地形地貌，拥有众多的在中国乃至世界上具有独特优势的旅游资源。新疆不仅是中国精品旅游资源的富集区，也可以说是世界上精品旅游资源的富集区，已经开发的些精品旅游产品如喀纳斯天山天池的自然风光吐鲁番的多元文化喀什的民俗风情等，加之古老的丝绸之路旅游引发的热潮，使新疆已成为在海内外旅游市场上热销的卖点，而且这些热点地区都是少数民族聚居区，特色鲜明的风俗习惯风土人情成为了极其宝贵的旅游资源。在自治区以五区三线为重点的旅游发展格局中，吐鲁番被定位为新疆的古文化遗址旅游区，在自治区旅游业中占有极其重要的地位。在新疆旅游十五规划总体布局中提出将吐鲁番和喀什作为民俗文化旅游区，重点打造成新疆的旅游精品。规划对吐鲁番旅游区的定位为丝路文化博物馆东西方文化交汇点绿洲生态博览园。主要的旅游产品有民俗文化旅游观光休闲旅游科学考察特种旅游等。重点开发的建设项目完善吐鲁番市旅游基础设施，打造精品文化旅游产品。吐鲁番名胜古迹众多，仅国家和自治区级的重点文物保护单位就有十四个。沐浴了两千多年风风雨雨依然屹立的高昌交河故城，历经沧桑，风彩不减的柏孜克里克千佛洞的壁画，藏有千年古尸的阿斯塔那古墓群，结构独特的清代伊斯兰建筑苏公塔，西游记中那充满神话传奇色彩的火焰山，宏伟的人造地下河流坎儿井，葡萄园里葡萄姑娘动人的情歌，别具风味的巴扎风情，葡萄架下风情浓郁的维吾尔族歌舞，以及距今万年前举世无双的巨犀化石，使吐鲁番成为块古代文化历史遗产荟萃的宝地和融火洲风洲沙洲绿洲为体的自然地理历史博物馆。吐鲁番作为丝绸之路历史文化名城年国务院同意将新疆吐鲁番市列为国家历史文化名城，文化旅游资源具有类型多品位高功能全组合优潜力大的特点。目前已开发的旅游景区有葡萄沟坎尔井火焰山苏公塔高昌故城交河故城阿斯塔那古墓群柏孜克里克千佛洞和库木塔格沙漠等。作为游客在吐鲁番的首选景区，葡萄沟以葡萄和民俗为两大核心内容的旅游产业格局已初具规模，创造了良好的社会和经济效益。同时吐鲁番的交通条件在新疆各旅游景区中最为优越，综合条件较佳，不仅具备国内旅游市场的竞争力和吸引力，在国际旅游市场上也具备定的竞争力。国家旅游局关于进步促进旅游业发展的意见中，将加快完善旅游产业体系优化产业结构转变增长方式提升发展质量和水平作为我国旅游业当前的首要任务。提出要立足旅游需求市场和特色资源优势，科学分析旅游产业发展前景，全面提升产业要素配套水平。尽快形成全面配套相互衔接协调发展的产业要素体系。旅游业较发达地区要加快完善产业要素的配套建设。当前迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。在巩固观光产品基础性地位的同时，切实提升旅游产品的文化内涵和科技含量，完善旅游产品体系。自治区提出把旅游业培育成经济发展新的增长点，并把旅游业作为新疆的六大支柱产业之，要求在今后十年内实现旅游业总收入占国内生产总值的目标，实现旅游资源大区向旅游经济强区的跨越。新疆旅游业发展十五规划中，把吐鲁番作为重要的文化精品旅游区来建设，并提出在政策和资金等方面给予重点保障吐鲁番地区政府也提出，要把吐鲁番旅游业作为十五期间的地区经济的重要支柱产业来发展。在各级政府的高度重视下，葡萄沟作为吐鲁番旅游区重要的精品景区，必将成为未来新疆旅游业的发展重点和投资热点。通过认真分析葡交通道路设施和交通工具进行改进。人行步道为使旅游区做到人车分流，沿葡萄东西两条路之间设置人行步道，路线布设因地制宜形式灵活多样，尽量避开民宅铺设，人行步道最大宽度不超过米，路面材料采用青砖，基层设厘米级配砂石料，路线总长千米。木栈道沿葡萄东路，在道路侧东或西的湿地和林地内设置木栈道，在做到人车分流的同时，也使游客的旅途更加舒适惬意，葡萄东路与木栈道平交处设车辆减速带和警示标志，木栈道宽度米，路线总长千米。桥梁改造人民渠是葡萄沟内主要的灌溉水源，贯穿整个景区。葡萄东路与其伴随而行，沿途的多处跨渠桥梁，均建于上世纪年代，载荷低转弯半径极小，无法适应大型车辆的通过。为适应区间车的运营要求，需对沿途座桥梁进行改建，新建桥梁与渠道采用度角斜交方式加大转弯半径，减小对景区环境的影响。改建的座桥梁设计荷载为公路Ⅱ级，桥面宽米，平均长度米，上部结构采用钢筋砼空心板，下部结构采用柱式墩台。景区停车场在景区内新增设三处停车场共平方米其中景区入口处平方米，近葡萄沟乐园处平方米，在达瓦孜景点设平方米。停靠站点为适应景区内新增的区间游览车，此次共设处停靠站点。每个站点面积平均为平方米，适地建设。建设包括场坪硬化遮阳棚休息设施等。亮化设施本次先行进行主干道亮化设施的建设，沿主干道布设道路照明灯具。游步道等待下阶段具备条件时再行建设。为利用景区的太阳能资源，做到低碳节能，此次主干道亮化设施拟全部采用太阳能照明设备。灯杆高度平均按米控制。要求设备必须为国内或国际专业厂家的成熟产品，售后服务好。环保环卫设施现状目前，葡萄沟内旅游垃圾处理采用在主要景点用垃圾收集桶收集，然后外运填埋的处理方式。旅游区厕所主要分布在葡萄庄园葡萄沟游乐园王洛宾音乐艺术馆达瓦孜民俗风情园阿凡提庄园等主要旅游景点，共有水冲式公厕座。存在问题由于各民俗村尚无排水设施，厕所全部为旱厕。厕所条件差，环境差，达不到旅游景区厕所要求。改造方案随着葡萄沟旅游由观光到体验由自然风光到民俗文化的转变，葡萄沟旅游的内涵和外延不断拓展，势必要求对旅游区的环保环卫设施公共厕所进行升级。根据预测期内葡萄沟旅游区的旅游内容和范围的拓展以及游客变化趋势，需要进行的旅游公厕建设项目包括在个民俗景区按照旅游区厕所质量标准各新建水冲式厕所座，建筑面积平方米，共平方米在区间车主要换乘站点南大门葡萄庄园葡萄沟游乐园各增设水冲式公厕座，建筑面积平方米，共平方米。旅游区厕所要求达到四级厕所标准，具体标准可参照国家旅游局旅游厕所质量等级划分与评定中的具体规定。电力通讯设施现状目前已有葡萄线供电线路通至葡萄沟景区，葡萄沟供电线路总长千米，线路总负荷，线路设台变压器。葡萄沟距离吐鲁番较近，沟内移动电话已实现无缝隙覆盖，在旅游区的主要景点均设有固定公用电话，景区内已有中国电信通讯光缆，通讯设施完备。存在问题旅游区各类电力线路均为架空线路，用电线路凌乱，不但影响旅游区景观，而且还易发生安全事故。变压器数量多负荷小，民俗景区内部分变压器渗油漏油，变压器低压出线老化，开关配置不符合安全要求。改造方案供电线路将旅游区内供电线路全部改为地埋电缆，供电线路仍沿葡萄西路西侧布设与给水主管同侧，供电线路输电至各主要景点和景区的箱式配电站，供电电缆采用铠装，总长度千米。变配电箱柜此次受建设资金制约，经与相关部门协商，拟暂将该部分工程建设内容在今后具备条件时考虑建设，安防设施及游客服务中心现状年进行景区大门游客服务中心介绍，目前存在接待能力不足设备老化严重等问题。存在问题因为吐鲁番夏天空气温度，游客下车后必须在有空调的大厅内休息，目前缺少室内游客服务中心。景区区间车开通以后，需要有换乘中心。葡萄东路东侧山体危岩塌落，危及该区域居民游人安全。由于年久失修，居民区道路两侧渠系破损渗漏严重，许多树木枯死，生态环境景观环境均遭到不同程度的破坏。旅游区安全监控设施欠缺，无任何监测报警设施。改造方案景区游客服务中心景区游客服务中心拟建位置为景区主入口处，为栋功能设施配套服务功能先进的两层建筑，建筑面积为平方米。主要功能设置景区介绍旅游咨询游程信息导游休息通讯邮电便民服务景区形象展示投诉处理电子商务和安全提示等功能有条件的提供医疗救护服务。咨询设施配备咨询台和咨询人员，提供景区全景导览图游程线路图等提供本旅游景区导览宣传资料明示景区活动节目预告提供景区周边交通图和游览图。设置电脑触摸屏和影视设备，介绍景区资源游览线路游览活动天气预报提供上网服务，有条件的应建立网上虚拟景区游览系统。导游设施根据游客需求，提供人工导游讲解服务导游人员数量适当，能够满足景区日常需求。配备高级导游员或讲解员。导游人员信息应公示，用中汉维英两种文字说明，要求照片和文字信息齐全准确，展示牌美观醒目。根据游客需求，提供自助语音导游器服务，使用外语语种能满足游客需求。根据团队游客需求，提供无线无噪音讲解器服务。休息设施设置专用的游客休息区，能够满足高峰期游人的需要座椅数量能够满足游客需要，摆放合理，进出方便注重休息氛围的营造，与周边功能区要有缓冲或隔离，要求安静视野开阔室内要有适当盆景盆花或其他装饰品摆放提供免费饮水服务设置休闲茶饮服务台，有专人服务提供茶饮或咖啡服务，价格要公示。景区形象宣传设施设置景区导游图示宣传展板有条件可设置景区沙盘多媒体放映厅展示厅。特殊人群服务设施入口台阶处应设置无障碍通道，设置标准应符合北京市方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求提供轮椅婴儿车拐杖等辅助器械。便民措施提供手机摄照像机免费充电小件物品寄存失物招领服务提供电池手机充值等旅游必需品售卖服务提供邮政明信片及邮政投递纪念币和纪念戳服务设立废旧电池回收箱，提供垃圾回收袋。游客投诉站与当地旅游质监部门联合设置。定期进行游客意见调查，征询游客意见。设专人接待受理游客投诉认真听取游客诉求，耐心做好解释安抚工作，及时向投诉着反馈处理意见。旅游安全宣传通过影视设备或广播向游客宣传