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内蒙X市X区X镇土地整治项目投资立项可行性计划书 内蒙X市X区X镇土地整治项目投资立项可行性计划书

格式:word 上传:2022-06-24 19:59:31

《内蒙X市X区X镇土地整治项目投资立项可行性计划书》修改意见稿

1、“.....将在项目区内新增耕地,原有荒草地开垦为水浇地,缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾。农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件,提高农业劳动生产效率,为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好基础。通过农田防护工程的建设,将增加地表植被覆盖面积,改善区域生态环境。本项目设施后,当地未利用土地主要是荒草地将得到合理开发利用,以往不合理的土地利用结构将得到合理调整,高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加,极大促进当地农业增效和农民增收。通过该补充耕地项目,将促进项目区内农村经济发展,改善农村人居环境,为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用......”

2、“.....相关规划区镇土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年......”

3、“.....地形地貌差异比较明显,具体如下片所涉及村,地面高程为之间,整体地势西南高,东北低。东北比较平缓,西南比较陡峭。片所涉及的村和村地为山地,地面高程在之间,总体地势西北高,东南低。西北为川地,东南比较平缓的台地。乡项目区地面高程为之间,总体地势北高南低。气候项目区大部分属温带亚湿润干旱大陆性季风气候,四季分明,春季温暖,干旱多风,夏季炎热,雨量集中,秋季凉爽,霜冻早,冬季寒冷,降雪少。年平均气温,极端气温分别为。年平均降水量,最大年降水量达,最小为,的降水集中在夏季月。年蒸发量,为年降水量的倍,年均气温......”

4、“.....最低气温,的有效积温。年日照,在农作物生长季节的月日照总时数为。年平均风速,大风日数,无霜期。土壤项目区土壤类型为栗钙土草甸土,腐殖质层厚平均为,表土层有机质含量平均为。全氮含量平均为,全磷含量平均为,全钾含量平均为。碱解氮含量平均为,速效磷含量平均为,速效钾含量平均为。值平均为......”

5、“.....荒草地全部整理为水浇地。同时,在工程实施后新建农田水利工程农村道路工程都将占用部分土地,结合规划工程量计算出防护林带用地增加,农村道路增加,农田水利用地减少,由以上分析可知新增耕地面积为,新增耕地率为。土地利用结构调整表见表......”

6、“.....共涉及个行政村,即村村村和。项目区总建设规模,项目区内土地均为集体所有,土地权属状况清晰,权属界线明显,不存在土地权属争议。土地权属调整原则土地权属调整应遵循以下原则依法公开公正公平效率和自愿的原则有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制的原则有利于生产方便于生活的原则尽量保持村界的完整性促进土地规模化集约化经营......”

7、“.....项目区土地权属调整基本程序和措施如下成立以主管区长为组长,成员由区国土资源局农业局乡镇政府和村民代表等各有关部门领导为成员的土地整理项目权属调整领导小组土地整理前,进行统明确的确权登记坚持集体土地总面积不变沿袭传统集中连片的原则,按项目区各单位的原有土地比例,以典型地块为基本单元,沿田间道生产路林带沟渠等线状地物重新调整权属界线,确定界址拐点和界址线,确认四至并埋设界桩项目完成后,权属调整领导小组应积极制定土地权属调整方案,主要内容包括项目区内土地权属状况权属调整的范围开发整理人与土地权利人签订的协议。土地权属调整方案应征得三分之二以上土地权利人的同意土地权属调整经公告并征求意见后,应报区人民政府批准项目竣工后,领导小组及时开展土地变更调查,办理土地变更登记,并按照批准的土地权属调整方案,公平合理的分配土地权益,重新确定土地所有权使用权承包经营权,建立新的地籍档案......”

8、“.....分配方式由各村自己决定。权属调整的依据根据国土资源部国土资发号文件精神,土地开发整理工作中,定要注意保护土地产权人的合法权益。在土地整理之前,首先做好现有土地资源的产权登记,核实集体所有土地及土地使用者使用土地的数量质量用途位臵,查清土地使用者的权属状况及证件,对土地整理区的土地登记做到必要的限制,非特殊情况不允许进行变更登记。土地整理后要确保原土地承包人的合法权益,以土地整理前后土地评估结果为依据进行再分配,保证耕地数量有增加质量有提高。如有必要,分管土地整理的单位还应当组织协调土地所有权使用权各方签订所有权和使用权调整协议书,涉及国有土地的,必须经县级以上国土资源部门同意,并报县级以上人民政府批准后,方可作为土地所有权使用权调整的依据公告土地权属调整方案土地权属调整方案应当在有关乡镇村进行公告,公告期为天。对权属调整方案有异议的土地所有权的人使用权人......”

9、“.....经协商不能解决的,争议由当地人民政府调解处理权属调整范围本次土地整理项目共涉及村村村和共个行政村,为避免在日后的土地权属调整过程中出现跨行政区域的大范围土地利用权属调整,在规划设计阶段,对田间末级固定工程和田块的布臵尽量不跨越村级行政单位。在行政村内,根据田间工程的布臵情况,原有的田块布局将会略有调整,通过召开村民集体会议等形式,在充分尊重原土地承包经营者意愿的前提下对确需进行承包调整的土地进行调整。权属调整结果经过土地整理和权属调整后,各集体单位土地类型都有不同程度的改变。各村权属界需待土地整理工程竣工后,由领导小组按照调整原则,通过有关法律程序,依法调整,最终确定各村权属界线和各类土地面积增减平衡数量。权属管理的保障措施严格遵守有关法律规定,真正保护农民土地财产权。不能违背农民意愿开发整理。要做到公告到位,指导到位,检查到位。各级政府不能片面理解谁投资,谁受益,需要各方的大力配合与支持......”

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