1、“.....项目建成后，可进步缓解市低收入家庭住宅紧张的状况，特别是满足低收入家庭对住房的需求，对改善低收入家庭的生活质量将起到积极的推动作用。胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告第二章项目背景与建设必要性项目背景棚户区改造是国家保障性安居工程建设的重要组成部分。棚户区是指城市建成区范围内平房密度大使用年限久房屋质量差人均建筑面积小基础设施配套不齐全交通不便利治安和消防隐患大环境卫生脏乱差的区域及城中村。由于历史和现实的原因，棚户区的居住条件长期没有改善，房屋结构简陋，缺乏必要的市政基础设施，居民生活不便。政府近年来陆续出台系列政策措施，对城市棚户区开展大规模拆迁改造。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房改善困难家庭住房条件而推出的项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约已改造万平方米棚户区，近万住房困难家庭的住房条件得到了改善......”。

2、“.....对棚户区项目周边道路广尝教育商业等基础设施的加强和完善，提升居住环境中的人气指数，在改造棚户区的同时带动了城市整体环境的改善，促进了就业养老等社会问题的解决，产生了有利于构建和谐社会的综合效应。棚户区改造的目的是为了改善当地棚户区居民的生活环境棚户区改造将坚持以人胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告为本民生为重，统规划分步实施，市区联动以区为主，政府主导多元融资，依法改造确保稳定的原则。棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。年月日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。月日，国务院又印发了关于加快棚户区改造工作的意见国发号，要求为适应城镇化发展的需要，以改善群众住房条件作为出发点和落脚点，加快推进各类棚户区改造，重点推进资源枯竭型城市及工矿棚户区三线企业集中地区的棚户区改造，稳步实施城中村改造。年至年改造各类棚户区万户......”。

3、“.....使居民住房条件明显改善，基础设施和公共服务设施建设水平不断提高。为贯彻落实广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见粤府号和省政府领导的指示精神，经市人民政府同意，市住房和城乡建设局向广东省住房和城乡建设厅呈报了市年棚户区改造项目计划表，其中胜利新村房屋解危改造项目属城市棚户区，拆迁户，建筑面积列入棚户区改造项目，同时也是市政府要迫切解决的棚户区改造保障性住房项目。胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告保障性住房广东省政府印发的广东省住房保障制度改革创新方案提出，今后广东保障性住房以公租房为主体，除已批准立项的项目外，将暂停新建经济适用房。鼓励各地发展平方米为主的公租房，同时也鼓励发展平方米以下甚至是集体宿舍形式的公租房。年，市政府根据国家和省的保障性住房政策，出台市住房保障制度改革创新实施方案，坚持政府主导政策扶持社会参与适度保障的原则......”。

4、“.....合理确定住房保障范围保障方式和保障标准，探索建立新型住房保障制度。计划于十二五期末，市城镇保障性住房覆盖面达到，城镇中等偏下收入家庭住房困难得到基本解决，新就业职工住房困难得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。是建立以公共租赁住房为主要保障方式的新型住房保障制度。通过建立以公租房为主要保障方式的新型住房保障制度，解决住房保障对象基本居住需求。逐步将现有的廉租住房直管公房和公共租赁住房等保障性住房合并管理，并轨运行，只租不售，统归类为公共租赁住房以下简称公租房。二是创新建设模式，多渠道筹集公租房房源。在抓好政胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告府投资或统筹建设公租房的同时，积极鼓励社会力量投资建设公租房，形成公租房两大供应体系。城镇中等偏下收入家庭的住房困难问题主要通过政府投资或统筹建设的公租房途径解决......”。

5、“.....三是落实配套政策和保障措施。资金保障方面加大政府财政投入。将公租房建设资金纳入年度财政预算，通过资本金注入投资补助贷款贴息等方式加大对公租房的投入进步推进利用住房公积金贷款支持公租房建设试点工作规范发展企业债券融资落实税费减免政策。用地保障方面完善土地储备制度，将公租房建设用地优先纳入土地储备，并落实到具体地块储备土地和收回使用权的国有土地，优先安排用于公租房建设。公租房建设用地要纳入年度建设用地供应计划，并于每道解决城市包括县城低收入家庭住房困难的政策胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告体系。为进步完善住房保障制度，切实保障和改善民生，实现住有所居目标，年月日，广东省人民政府办公厅以粤府办号印发广东省住房保障制度改革创新方案，要求建立以公共租赁住房为主要保障方式的新型住房保障制度落实配套政策和保障措施加强组织领导。符合国务院和广东省关于加大棚户区改造相关政策......”。

6、“.....不可避免地会出现贫富分化，形成定数量的中低收入群体。开展解决城市低收入家庭的住房困难问题是树立和落实发展观，统筹城乡发展，改善城市低收入家庭的住房条件，提高城市低收入家庭的居民生活质量的需要。目前，市仍然有部分群众住房困难，影响了的发展，不利于和谐社会的建设。因此，加大棚户房改造及保障性住房建设力度，符合科学发展观的要求。综上所述，胜利新村房屋解危改造项目建设是必要的，也是可行的。胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告第三章项目建设规模和内容项目选址胜利新村房屋解危改造项目位于市胜利新城住宅小区东侧，规划用地面积约平方米，建设用地面积约平方米，基底总面积约平方米。经市政府同意安排用于本项目建设，以行政划拨的方式办理土地使用权手续。由于本项目是根据区域规划定点确定,因此该区地址没有其他可比选方案。项目选址具有如下特点场内此前为城市规划的住宅用地......”。

7、“.....待资金及配套条件落实后，可立即着手进行开发建设，政策上也没有明显的障碍。水电气暖通讯设施等供应便利且有保障，交通基础设施条件良好。属城市规划的居住用地，周边市政商业金融文化等公共设施规划密集，发展潜力很大，居住条件可望进步得到改善。项目周边定范围内今后不会出现工业及其他的污染源，环境条件有望进步得到改善。胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告胜利新村房屋解危改造项目区位图胜利新村房屋解危改造项目地块现状图胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告二建设条件地形地貌市区是市中心城市，位于广东省中南部，西江下游珠江三角洲西侧，在东经至北纬，至之间，东隔西江与顺德市中山市相望，西与开平市西北与鹤山市为邻，南临南海，西南与台山市东南与珠海市相连。市蓬江江海两区境内地势由西北向东南呈波浪起伏，逐渐倾斜。西北为低山丘陵和宽谷中部为狭长的河流冲积平原......”。

8、“.....全境河道纵横交错，间有低山小丘错落。二地质市中心城区境内出露的地层较简单，大部分丘陵山寒武纪八村下亚群地层组成，北部婆髻山为白垩系下统百足山下亚群。在河流及平原区为第四纪全新统，属三角洲海陆混合相沉积侵入岩有分布于滘头白水带南大岗带的加里东期混合花岗岩和分布于外海马山带的黑云母花岗岩。低山丘陵地为赤红壤，围田区为近代河流冲积层，高地发育成潮沙土，低地发育成水稻土，土壤肥沃。三水文状况市境内河流纵横，水网密布，主要过境河流有西江河，还有境内的地表径流，河水受从磨刀门和崖门上朔的胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告南海潮波影响，潮汐为不规则半日潮。市区七十年代以前常受洪涝威胁。根据北街水文站记录，北街站历年最高洪水位为米，出现于年月日，蓬江河入口处流量为立方米秒。历年最低水位为米，出现于年月日。年江新联围北街水闸建成后，解除了市区洪水之患。北街头水闸在每年洪水期间......”。

9、“.....西江大堤已按年遇洪水位标准进行加固加高。河南岸线按路堤结合，路面工程按年遇洪水位标准进行设计。西江是广东省主要的航道，在蓬江区东部自西北向东南流，经磨刀门出海。西江水道属洪潮混合型，潮区潮汐为不规则半日混合潮。西江水道年平均流量为立方米秒，全年输水总径流量为亿立方米，周郡断面保证率月平均流量为立方米秒，被潮连岛分隔后西南侧的北街水道，保证率月平均流量为立方米秒。在北街又分出河，向西南市区，汇集了天沙河水，在文昌沙分为两条水道，折向南流，在新会大洞口出银洲湖。河流域面积为平方公里，干流全长公里，平均坡降，平均河宽米，河保证率下最枯月平均流量为立方米秒，洪水期由北街水闸控制，最大下泄量不超过立方米秒。河因同时受磨刀门和崖门潮汐影响，水文状况较复杂。天沙河是河的支流，发源于鹤山市雅胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告瑶镇观音障山，流域面积平方公里，干流长度公里......”。