1、“.....对于未取得安全生产许可证擅自进行施工活动的分包企业,监督机构应依照建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二十四条予以处罚。工程项目施工安全重大危险源识别标示防护保证措施台帐建立和管理现场核查制度为了贯彻安全第预防为主,综合治理的安全生产管理方针,强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控,提高施工安全生产管理水平,杜绝重大生产安全事故发生,特制定本制度。检查工程项目施工安全重大危险源施工单位应当编制详细的名录编制审核情况,总包单位和分包单位应建立工程项目施工安全危险源管理台帐,建立健全重大危险源的控制与管理制度情况,对施工现场重大危险源须在施工现场显要位置进行公示情况。二检查施工总包分包单位对危险性较大的专项工程施工方案编制审核和专家论证审查情况,督促按规定分阶段进行方案报备。三检查督促施工单位是否定期对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查评估......”。
2、“.....施工总包单位的项目管理机构是否组织项目管理人员每周开展二次重大危险源安全状况的检查,工程项目专职安全是否根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对重大危险源安全状况进行检查和评估,建立检查评估台帐,并将隐患整改排除情况作出书面记录。四检查施工总包单位分包单位是否编制工程项目生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织定期组织演练。五检查施工单位是否对施工人员进行安全教育,进行安全技术交底。六检查监理单位是否建立制定工程项目施工安全危险源监理台帐,监理规划细则和旁站记录。七检查监理单位是否对施工组织设计和施工方案安全技术措施应急救援预案的审查情况,跟踪监理情况,对隐患的检查督促整改复查核验情况,以及对施工单位拒不进行整改的报告情况。八在日常检查中发现不规范的安全生产行为或安全生产隐患,应及时下发隐患停工通知责成施工监理等责任主体认真履行相应的安全生产职责消除隐患......”。
3、“.....按照立案整改销案程序进行处置。九下发的隐患整改通知须三个工作日内进行复查,停工整改通知须五个工作日内进行复查,对拒不执行停工整改要求的,下发不良行为告知书。工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任制度为了加强我省建设工程安全生产的监督管理,从源头上防止生产安全事故发生,提高建设工程安全生产水平,根据湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度试行,特制定本制度。建设单位在办理工程项目或由建设单位直接分包的分包工程的施工许可手续前,以及总包施工单位承包范围内危险性较大的专项工程施工前必须通过建筑工程安全生产监督机构的开工安全生产条件审查。二建设工程项目开工安全生产条件审查可分次进行,综合科负责办理工程项目以及其中由建设单位直接分包的分包工程的开工安全生产条件审查,监督科负责办理总包单位承包范围内危险性较大专项工程开工安全生产条件审查......”。
4、“.....由建设单位组织填报湖南省建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告或湖南省建设工程分包工程开工安全生产条件审查申请报告,建设单位监理单位施工单位签署评价意见后向安监站提出申请,监督科项目监督工程师自接到申请三个工作日内按照湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度试行第六条内容前往现场进行实地安全生产条件核查,经核查备案后签署审查意见。四总包单位承包范围内危险性较大的专项工程完成开工准备工作后,总包单位组织填报危险性较大专项工程开工安全生产条件审查申请表,监理单位和施工单位签署评价意见后,向监督科提出审查申请,监督科项目监督工程师自接到申请三个工作日内到施工现场进行实地安全生产条件核查,经核查备案后,签署审查意见。五未经开工安全生产条件审查或审查不合格的工程项目或建设单位直接分包的分包工程,不得允许开工......”。
5、“.....不得允许施工。施工起重机械设备和自升式脚手架模板等架设设施及施工临建设施使用登记审查制度为加强建筑施工起重机械设备和自升式脚手架模板等架设设施及施工临建设施的安全生产管理,确保施工现场的各类设施设备的安全使用,根据湖南省建筑起重机械设备和自升式架设设施以及施工临建设施安全生产管理暂行办法等相关规定制定本制度。在本市建筑施工现场使用的塔吊施工升降机物料提升机高处作业吊篮附着式升降脚手架爬架门型脚手架以及临建设施在使用登记时应提供以下资料起重机械设备起重机械产权备案违纪行为,经处务会研究决定的三各有关责任人有以下情况之的给予换岗。经三次以上通报批评,且态度不端正不悔改的。无正当理由拒绝参加政治业务学习累计三次以上的。利用职权营私舞弊且造成质量安全事故的。④不服从安排,工作拖着不办不落实不认真履行职责的。行政不作为,给社会和单位造成较大损失和严重影响的......”。
6、“.....与服务对象进行不正当娱乐活动,造成不良影响的。其他违纪违规行为,经处务会研究决定的。四各有关责任人有以下情况之的给予待岗学习年终考核为不称职的。不能胜任本职工作,无适当岗位安排工作的。因工作失误对社会和单位造成极坏影响的。④不服从安排,不执行有关规章制度,恶意顶撞领导的。全年四次及以上不参加政治业务学习的。其他严重违纪违规行为,经处务会研究决定的。工程项目信息采集录入制度安全生产监督信息统计报表制度工程项目信息采集录入制度信息采集的途径和分工。信息采集途径有企业上报的有关资料,主管部门日常监管信息各种执法检查检测督查社会举报及投诉各种评优评先等信息。信息采集的分工按照现行各地业务工作分工由相关部门负责采集,采集信息时必须收集整理归档保存与信息有关的证据和资料。信息的确认。信息确认由主管部门相应的业务管理部门按照申报材料监督检查记录举报投诉处理结果评优评先的文件等进行确认......”。
7、“.....信息的记录。信息记录原则上由信息采集或确认人负责录入,录入人员应当设专人或相对固定,录入人员必须对用户名密码等技术资料严格保密,并对由个人原因造成的泄密或系统运行故障负责。由于该系统是根据业务工作分工工作流程和信息共享的要求来设计,上流程信息不录入,下流程无法共享和录入信息,因此,信息记录应在信息确认的同时录入湖南省工程建设监管系统,录入时限最长不得超过十五个工作日。信息的上报。各地有关建筑市场监管不良记录监督检查行政处罚情况评优评先及各种涉及企业和个人的通报已通过该系统上报的,这应将书面材料逐级上报上级主管部门备案具体证据和资料由各单位保存备查,不用上报。信息的公示及时限。各地可根据有关法律法规标准规范和行政监管的需要对有关信息通过政府或业务网站对外公示,接受社会监督。各地公示内容应同时逐级上报上级主管部门......”。
8、“.....必须同时在上级主管部门的政府网站上同步公示。涉及市场违规行为不良记录行政处罚资质资格处理各种通报等信息的公示时限般为三个月,三个月后没有整改到位的可再延长公示三个月。信息公示结束后必须保存信息数据库,以便下步条件成熟时向社会提供查询。二安全生产监督信息统计报表制度建立完整的信息化管理制度,保障信息系统的正常运行与安全。安全生产监督信息的收集,应真实准确及时,便于分析统计查阅。在计算机上安装有关安全生产监督信息管理的软件,包括安全生产监督管理模式监督档案安监流程及监督机构内部管理等安全生产监督信息系统管理人员要经过专门培训,达到计算机应用的初级水平。根据主管部门及上级安监机构对信息工作的要求,确定信息传递周期,由各监督科定期统计报综合科统汇总,综合科负责定期向省站报送次电子报表。安全生产监督档案管理制度为规范建筑工程安全生产监督档案管理工作......”。
9、“.....制定本制度。二建筑工程安全生产监督档案,是指建设行政主管部门及其建设工程安全生产监督机构对建筑工程安全生产监督管理过程中的各类行政执法文书记录证据材料等收集整理形成的档案卷宗。我处受市建设局委托具体负责市区建筑工程安全生产监督档案管理工作。三建筑工程安全生产监督档案应当包括有关上级部门文件或本部门下发或上报的安全生产方面的文件报告等监督检查行政处罚事故处理等行政执法文书记录证据等材料有关行政许可依法审批或备案形成的资料日常安全监督工作形成的其他书面材料。四各区县建设工程安全生产监督机构应当设置专职兼职建筑工程安全生产监督档案管理人员,建立健全档案管理制度。五建筑工程安全生产监督档案应当及时整理分类有序并以年度为期限装订存档,保证档案资料的真实准确完整。工程建设法规规范标准政策文件等资料管理制度为及时收集掌握国家及各级建设行政主管部门下发的与安全生产相关的法规规范标准政策文件等......”。
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