1、“.....这是党中央 加强三农工作的重大战略举措，也是我国十二五期间乃 至更长时间农村发展的总目标总思路总任务。 城乡建设用地增减挂钩试点管理办法国土资发„‟ 号文件提出项目区选点布局应当举行听证论证，充分吸 收当地农民和公众意见，严禁违背农民意愿，大拆大建项目区 实施过程中，涉及农用地或建设用地调整互换，要得到集体经 济组织和农民确认。涉及集体土地征收的，要实行告知听证和 确认，对集体和农民妥善给予补偿和安臵。建新地块实行有偿供 地所得收益，要用于项目区内农村和基础设施建设，并按照城市 反哺农村工业反哺农业的要求，优先用于支持农村集体发展生 产和农民改善生活条件。 城镇的发展离不开产业的支撑，近年来......”。

2、“.....随着城镇经济的发展，建设用地的需求不断 扩大，原有的建设用地规模已不能满足城镇经济发展的需要，招 商引资力度的加大迫切需要建设用地规模的不断扩大，在这背 景下，实施土地整治收储及农民安臵房项目是解决建设 用地规模不足，扩大城镇建设用地指标和城镇发展规模，加快城 镇产业经济发展和招商引资的需要。土地整治收储农民安臵房建设项目是响应国家建设 社会主义新农村的号召，对内的村村通过土 地整治收储，不仅为拆迁农民提供了良好的居住环境，也达到节 约土地的目的，更为县的招商引资创造良好的硬件条件。 项目建设必要性 新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。 从当前的实际情况来看，农业农村仍然是我国经济社会发展中最 薄弱的环节。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建 设的任务......”。

3、“.....建设社会主义新农村是项惠及广大农民群众的民心工程， 是项涉及方方面面的宏大浩瀚工程，是项需要长期不懈奋斗 的攻坚工程，在开局起步时必须把握好它的切入点和着力点。统 筹城乡发展，做好旧村改造，是新农村建设的重要内容，也是基 本实现现代化的关键环节。 党的十六届五中全会提出生产发展生活宽裕乡风文明 村容整洁管理民主的二十字方针，这既是我国新农村建设长 期奋斗的目标，也包含着新农村建设的深刻内涵，同时又是新农 村建设的途径。这二十字方针是目标内涵途径的统，五个 方面是相互联系互为因果的关系。其中，村容整洁是生产发展 的前提条件，是乡风文明的载体，又是管理民主的实践过程。旧 村改造在社会主义新农村建设中具有十分重要的作用。 项目建设集约化利用土地的需要农民宅基地是农民土地的个重要方面。随着新农村建设的 全面推进，这个问题日益显得突出......”。

4、“.....集约化利用土地改善农村人居环境。这 势必涉及对原有村庄的整治问题，很多地方需要对村庄的原有布 局进行规划和调整。现在多数地方农民住宅凌乱分散占地较多， 许多地方农民纷纷在村外建新房，导致村庄形成了空心村。 这些村庄不仅基础设施建设严重滞后，而且浪费了大量宝贵的土 地资源，需要通过村庄整治逐步予以解决。 是县转变经济增长方式的需要 当前县经济发展的主要矛盾是经济总量不足，突出问题 就是增长方式不科学，产业结构不合理。城市的快速发展与土地 资源稀缺的矛盾越来越突出。通过旧村改造，逐步盘活存量土地， 扩大城市发展空间，转变增长的方式，走内涵式发展的道路。据 有关部门统计测算，通过旧村改造迁村并点，能够节约 到的土地。 旧村改造能够促进农村城市化发展。城乡统筹发展首先是要 破除二元结构。通过旧村改造......”。

5、“.....改善农 民生活环境，提高农民生活质量通过农村土地集约利用，促进 二三产业的发展，提高农民收入水平，进步推进郊区城市化， 缩小城乡差别，达到实现城乡体化发展的目标。 县当前的经济社会发展已进入工业化与城镇化双轮带动 的新阶段，按照党中央国务院提出的城乡统筹协调发展 的要求，通过规划土地建设人口经济管理等方面的调 整，切实解决规划滞后建设管理无序土地资源浪费观念陈旧等问题，实现从农村管理向城市管理的转变，从农民向市民的 转变，这既是城市发展的需要，也是改善旧村居民生存环境提 高生活素质的需要。 本项目建设是县新区发展的需要 创建于年，经过年左右的发展，入园企业 多家。目前，平方公里的已经初具规模，发展将 进步加快。年，园区内就业人口达到万人。随着 的发展，对配套服务提出了更高的要求......”。

6、“..... 城市新区建设，正适应了满足发展的需要，规划建设配 套服务区，提升的配套水平，为入园企业服务，为招商 引资创造良好的硬件条件。 是解决城市化问题以及农民非农化问题的需要 安臵区的建设能够促进农民非农化桑巨变，形成目前地貌 景观和山川大势。本县地处皖南山区与沿江平原的过渡地带，西部边 缘以低山丘陵地貌组合为主，中部以丘陵台地和平原地貌结构占 主导地位，东部则以圩区平原和洼地平原为主。低山海拔多 米，其中大工山海拔米，丘陵海拔为米。 项目用地为类用地，地势平坦，地基承载力高，工程地质条件 良好。 根据建筑抗震设计规范中附录我国主要城 镇抗震设防烈度，设计基本地震加速度和设计地震分组，县抗震 设防烈度为度，设计基本地震加速度值。 经济条件近年来，全县上下深入落实科学发展观，突出工业主导地位......”。

7、“.....努 力实现经济社会更好更快发展。年，全县实现地区生产总值 亿元财政收入亿元社会消费品零售总额亿元全社 会固定资产投资亿元在岗职工平均工资元，农民人均 纯收入元。年，引进项目个，其中亿元以上项目 个，实际利用内资亿元，实际利用外资万美元，招商引资 项目形成固定资产投资亿元。县连续四届入选中国最具投 资潜力中小城市百强，连续两届获省投资环境十佳县。 交通条件 县地处中国经济发达的长三角边缘，是承接产业转移工 业基地泛长三角生态旅游基地全国现代农业示范基地。境内 有国道国道省道省道，北邻高速， 西靠高速，沟通高速高速高速。向南可达广州 深圳香港等地向西可达武汉拉萨等地向北经南京 可达青岛天津北京等地向东可达杭州上海，车程分别为 小时距黄山九华山太平湖风景区仅百余公里，是 省旅游两山湖的重要快速通道，交通十分便捷......”。

8、“.....距长江大桥公里，距朱家桥外贸码头 公里，距火车站公里，货物运输十分便利。 区域内交通通畅便捷，城市各级道路体系基本完善。 市政基础设施条件 供电县境内有所变电所，所变电所，供企 业用电需要。给排水水源来自市供水公司和供水公司，给排水系统均 沿主次干道铺设。排水系统实行雨污分流，污水由企业自行处理达标 后，直接排入污水管道。 通讯宁汉宁芜干线光缆及京沪杭同轴电缆经过。区内电 讯宽带有线电视线路沿主干道在地下铺设，为企业提供完备的信 息接口。 天然气源自西气东输门站，川气东送工程从过 境公里，为企业天然气供给提供充足保障。 施工条件 县已建设有大量类似的项目，市政建设队伍实力较强， 经验丰富，有承建大型市政工程的能力附近建筑材料齐全，供 应充足，使建设的技术条件物质条件有了保证。 石料周边都有石料可供集中开采，多为石灰岩......”。

9、“.....平均运距为。 砂沿线均有，平均运距为。 水较为丰富，可在附近河内取用，平均运距为。 水泥可在海螺水泥厂，平均运距。 钢材在县购买，平均运距。 木材在县购买，平均运距。 其余外购材料由县或市供应。 综上所述，项目所在地的地理条件自然条件地质条件 气象水纹等对项目建设比较是适合的。 第四章拆迁安臵方案 项目区域概况 项目收储区域概况 本项目收储土地对象为县村村，收储面积 约亩。 村位于县城南郊，是省县建设中心，全村辖 个村民组户，农业人口人。 村位于县城南郊，是县起源地，距县城两公里处， 辖个自然村，个村民组，户，人。 根据摸底调查，村内现有建筑大多数建于八十年代以前，区 内建筑多为单层的自建砖混简易结构建筑，各家住宅散乱，大量 土地闲臵。村内道路排水电力等市政配套设施不完善，环境 脏乱差，混杂破旧，风貌混乱不......”。