1、“.....比 上季回升个百分点，企业家对今年季度宏观经济偏冷 的担忧有所减弱。与此同时，随着企业去库存化的逐步完成， 以及系列扩大内需等政策的实施，企业接单生产的信心明显 增强。 第二节项目建设的必要性 当前，要客观看待加工贸易发展存在的突出问题，这样有 利于我们找到加工贸易的发展方向。促进加工贸易转型升级，引 导加工贸易向产业链高端发展，由单纯加工向设计研发品 牌服务等内容延伸。面对发展机遇，怎样迎接挑战，发展经 济，这就是本项目面对的个重要课题。 制定促进加工贸易转型升级的中长期发展规划。改革开 放三十多年来拉动我国对外贸易增长，为我国经济发展发挥重 要作用的加工贸易为了实现加工贸易转型升级，进步明确加 工贸易的发展方向和支持的政策措施，制定个科学的中长期 发展的规划，已经是迫在眉睫，势在必行......”。

2、“.....并且结合国际生产分工产业链的特点以 及发展道路，应该制定相应的发展指导目录，鼓励民族企业进 入国际化产业链中附加值高技术含量高的环节，逐步提升我 国企业的国际竞争力。 提升全球产业价值链中我国加工贸易的地位。提高我国 出口加工贸易的附加值的方法有二种途径，第是营销与品牌， 抢占全球营销与品牌高端必须要提升人力资源的质量，可以通 过引进以及培训的办法，培养大批能开拓懂管理的各方面 人才以及企业家。除此之外，还需要高新科学技术的支持，从 而提高营销与品牌的软实力。第二，研发与设计。目前，比较 可行的办法就是让更多的跨国公司在中国落户，吸收技术以及 研发设计能力。采取鼓励政策，所谓以市场换技术。但是， 长远的目标还是国内企业要能够掌握核心技术和研发设计能 力。 积极发展绿色贸易，注重环境保护建设。东部地区在引 进外资的同时要提高环境保护的标准......”。

3、“.....促使加工贸易向低污 染低耗能和高附加值产业转型。对于些新增的投资项目要 提高其投资的门槛和导向，加强对环境的保护，不能因时经 济的发展而以牺牲环境为代价。中西部地区，在承接东部沿海 地区劳动密集型产业转移时，也要加强对加工贸易企业技术的 改造和提高对资金的使用效率，并完善企业内部的管理制度， 同时也不能忽视对环境的保护工作。利用后发优势，紧紧抓住 东部地区加工贸易产业转移的大好机遇，不断提高自身的技术 和管理水平，使加工贸易站在更高的起点上更快更好的发展。 加强基础设施建设，改善经济发展环境。加快交通运输 建设，以增强整体运输能力为目标，大力开发以公路航运为 重点的综合运输网络体系，建成四通八达的路网框架，同时加 强邮电通讯信息网络水利枢纽电网广播电视等基 础设施建设，促进中西部与国内外的联系和资源共享......”。

4、“..... 以工业园区为载体，建立承接东部产业转移发展加工 贸易的公共服务平台。为了贯彻国家加工贸易新政策和全县承 接产业转移工作精神，县委县政府及时把握这千载难逢的 机遇，要求各级各部门要统步骤，提高认识，增强做好承接 东部产业转移发展加工贸易工作的紧迫感和责任感，明确桃江 县经济合作局要以全县工业小区和省级工业园区为载体，利用 我县县域经济交通区位自然资源产业基础人文资源 政策等优势，建立承接产业转移发展加工贸易的公共服务平台， 应对承接东部产业转移发展加工贸易面临着严峻的挑战。 第三节项目建设的可行性 我国加工贸易的发展是伴随着改革开放而不断发展的。随 着改革开放的不断深化，加工贸易发展到今天，规模很大，作 用很大。 关于加工贸易在国民经济中的重要作用，举个例子，大 家就可以有所了解......”。

5、“.....对 东部沿海和中西部加工贸易实行差别政策，中西部加工贸易企 业银行台帐保证金可以空转，广东粤北和东西两翼没有享受到 优惠，广东和东部其它省市所有加工贸易企业必须银行台帐保 证金实转，但是广东拿出钱来支持加工贸易企业从珠三角向粤 北向山区两翼转移，从年年，每年拿出亿元， 鼓励粤北和东西两翼承接加工贸易转移，他们为什么这样做 因为改革开放三十多年来，加工贸易对广东经济发展带来的好 处，他是受益最大，体会最深。所以广东尽量将加工贸易转移 到粤北转移到省内，使加工贸易上的优势继续在省内保持， 以促进地方经济更好更快地发展。加工贸易对我国经济发展确 确实实起到了至关重要的作用，我们通过了解加工贸易是怎么 回事，就可以理解为什么广东会实行鼓励向粤北转移的措施。 我国及我省加工贸易发展的基本情况 加工贸易的基本概念......”。

6、“..... 加工贸易和般贸易的不同之处，或者说加工贸易的关键点， 是指从境外保税进口全部或部分原辅材料零部件元器件 包装物料，经境内企业加工制造或装配后，将制成品复出口的 经营活动，两头在外，包括来料加工和进料加工。来料加工是 指进口料件由外商提供，既不需付汇进口，也不需用加工费偿 还，制成品由外商销售，经营企业收取加工费的加工贸易。进 料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业 外销出口的加工贸易。其主要特征是两头在外加工增值和 料件保税。 保证金台帐经营加工贸易单位或企业凭海关核准的手头的毛纺加工企业，现已发展毛织企业余家，用工 万余人，年工缴费收入亿多元，毛针织产业集群已经形成， 成为继广东东莞浙江桐乡之后，全国第三湖南最大的外向 型毛针织基地。通过这些毛纺企业的带动，县城人口由原来的 万人增加到万人......”。

7、“.....有力带动了城镇扩容提质，拉动了运输物流业商贸 流通业餐饮娱乐业房地产业等相关产业蓬勃发展，蓝山现 象引起了社会各界广泛关注。 但是总体来说，我省在相当长的时间里，对加工贸易的战 略意义并没有得到广泛的认识，很多对加工贸易的认识直停 留在三来补这加工贸易的初级形态上。因此，加工贸 易被视为档次低技术落后附加值低，因此加工贸易在我省 的发展直比较缓慢，年我省加工贸易出口仅亿美元， 在中部六省中排倒数第，占全省外贸出口比重仅，比全 国平均水平低了个百分点。虽然差距很大，也说明我省发展 加工贸易潜力很大，因此我们要抓住当前发展加工贸易的历史 机遇。 二我省加工贸易发展面临的机遇和挑战 首先，我省面临国际产业转移的重大历史机遇。据相关部 门做的些国际借鉴研究，他们认为二战后大概每年全球范 围内会发生次大规模制造业转移。世纪年代......”。

8、“.....第二轮产业转移是欧美日向亚洲四小龙实施产业转移， 台湾香港新加坡等形成了东亚经济的又个奇迹第三轮 产业转移是发生在世纪年代，我国沿海地区通过发展加 工贸易的方式，抓住了世界制造业的这次转移，承接了欧美 日和亚洲四小龙向珠江三角洲地区长江三角洲地区环渤海 地区的产业转移。这次产业转移使我国沿海地区以加工贸易的 方式，特别是珠三角，形成了个开放型的现代制造业新体系， 举发展成为了世界工厂和全球制造基地。 那么，为什么会发生这些转移呢其中有必然的规律。历 经多年，东部沿海地区加工贸易发展取得了跨越式得发展。 随着制造能力的提高以及配套产业的日益完善，东部地区产业 密度和饱和度越来越大，需要向外扩展同时，受土地短缺 劳动力成本上升电力紧张等要素制约，些土地占用较多 劳动力密集能源消耗大的产业需要向外寻求转移......”。

9、“.....到目前沿海承接世界制造业已经历了 多年的发展时间。按照世界制造业转移的般规律分析，我 国沿海地区向其他区域进行制造业转移的机遇现在正在逐步形 成，这是世界范围的第四次制造业转移。 第二，我省覆盖中部市场的区位对产业转移极具吸引力。 中国已成为世界上需求增长最快的地区之。研究表明，随着 中国经济持续的高增长和国内需求的不断增长，外商投资企业 的类型发生了变化，由出口为主的成本驱动型外资，逐步转变 为内销为主的市场驱动型外资。如日本来华投资的资本，其中 有是内销，其余和分别是外销和返销。从这个角度 讲，中国市场成长将带动中国企业的成长，我省覆盖中部地区 的市场区位优势将会带来投资优势，我省发展加工贸易面临新 的机遇。在市场导向下，我省的加工贸易也将由般的大进 大出型，变为面向本地市场的大进小出型和依托当地特 殊资源的小进大出型并存......”。