1、“.....在实践中适用简易程序的比例相当低。同时,从统计数据来看,近年来人民法院判决的公诉案件中,判处年有期徒刑以下刑罚的约占。在全部判决的公诉案件中,适用简易程序的约占,而在判处年有期徒刑以上刑罚的案件中,适用普通程序简化审的案件已占左右。上述数据表明,近年来判处年以下有期徒刑的案件,有相当部分符合适用简易程序的客观条件。将适用简易程序案件的范围确定为基层人民法院管辖的案件,符合刑事诉讼的客观实际,能够有效节约司法资源,提高诉讼效率。同时,对于保障被告人合法权益,维护司法审判的公正性正当性......”。
2、“.....也是十分必要的。二简易程序案件公诉人出庭的必要性公诉人出席法庭承担的职责主要是代表国家指控和证实犯罪,要求人民法院追究被告人的刑事责任,并对审判活动是否合法进行监督,以维护诉讼参与人的合法权益,同时结合案情进行法制宣传教育。然而,长期以来,强对简易程序案件出庭工作的研究,把握简易程序案件出庭工作的特点和规律。是案件实行繁简分流。根据案件性质繁简程度刑罚轻重以及被告人认罪态度等因素,对简易程序案件进行归类分流,并成立简易程序案件专门的办案小组。根据繁简分流的原则,对侦查机关移送审查起诉的所有案件,由案管中心进行初步审查......”。
3、“.....指派专门办案小组承办。该办案小组由办案经验丰富的检察官组成,人数视情况而定,专门负责办理简易程序案件,相关换押告知送达等事务性工作由内勤负责,承办检察官则集中精力做好案件事实和证据的审查,准备出庭预案公诉意见答辩提纲量刑建议等,以避免重复劳动,降低诉讼成本,实现集约化办案。同时,办案小组成员也可以视情况轮换,尽量使每名承办人都能接触到各类案件,促进公诉人的成长。二是实行案件集中出庭。对简易程序案件尽量做到公安机关集中移诉,检察机关集中审查,审判机关集中审理。要加强与公安法院沟通协调,争取理解和支持......”。
4、“.....三是积极探索简易程序的审理方式。通过召开检法联席会议,就庭审方式方法庭审制度创新等问题进行沟通,对起诉书宣读讯问举证质证发表量刑建议等环节进行合理规范。如宣读起诉书时,公诉人可以根据庭审需要选择全文宣读或者择要宣读案件事实起诉理由和依据等部分讯问时,被告人对起诉书指控内容均无异议的,公诉人可以省略讯问被告人如有异议,公诉人可以有针对性地简要讯问等。三严格程序要求是明确简易程序案件出庭支持公诉的庭审前准备程序。严格按照要求做好案件的审查工作,审查报告要重点突出可能出现变化的地方......”。
5、“.....要认真制作公诉意见书,力求简练清晰明确有力。同时做好应对可能翻供对起诉书指控罪名进行否定预测,做好普通程序准备。二是明确了简易程序案件出庭支持公诉的程序要求。在进行示证和质证时,鉴于被告人自愿认罪,示证要全质证要简,并且对于被告人及其辩护人提供的证据要进行认真地审核,确认所提供的证据是否真实。在进行答辩时,要解答被告人及其辩护人提出的质疑综合分析被告人及其辩护人提出的主张客观公正对待被告人及其辩护人提出的观点,正确的要肯定,的要反驳。四增强出庭支持公诉的能力构建以出庭为中心的公诉工作格局......”。
6、“.....随着新刑诉法的实施,公诉人出庭支持公诉的能力要求将会越来越高。要采取针对性措施,进步加大培训力度,通过举办对抗演练命题演讲等活动,不断督促公诉人通过学习提高业务素质,增强出庭支持公诉的能力。同时,要充分运用人大代表政协委员观摩庭审合议庭评价反馈庭审观察员旁听评价出庭情况等多种途径健全公诉人出庭考核机制,使年轻公诉人迅速成长起来,以适应新刑诉法的实施对公诉人带来的机遇和挑战......”。
7、“.....如何应对简易程序修改对公诉工作带来的挑战成为检察机关亟需解决的问题。论文关键词简易程序检察机关公诉案件简易程序,是指基层人民法院审理些事实清楚证据充分被告人承认自己所犯罪行并且对指控的犯罪事实没有异议的刑事案件所适用的比普通程序相对简化的审判程序。刑事案件简易程序审理中,检察机关如果不派员出席法庭支持公诉,不仅直接影响控辩审三方行使职权,而且不利于审判人员裁判权的行使被告人自行辩护的权利的行使,更不利于检察机关开展审判监督,因此,结合刑诉法的修改,在完善简易程序提高诉讼效率的基础上......”。
8、“.....更好的实现司法公正。修改背景目前,我国正处于社会转型期,社会矛盾和刑事犯罪呈高发态势,案多人少的矛盾直困扰着司法机关。年刑事诉讼法只规定了种简易审判程序类型,即第条规定人民法院对于下列案件,可以适用简易程序,由审判员人独任审判对依法可能判处三年以下有期徒刑拘役管制单处罚金的公诉案件,事实清楚证据充分,人民检察院建议或者同意适用简易程序的二告诉才处理的案件三被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。由于简易程序规定的范围较窄,且公诉案件适用简易程序须经检察院建议或者同意,在实践中适用简易程序的比例相当低。同时......”。
9、“.....近年来人民法院判决的公诉案件中,判处年有期徒刑以下刑罚的约占。在全部判决的公诉案件中,适用简易程序的约占,而在判处年有期徒刑以上刑罚的案件中,适用普通程序简化审的案件已占左右。上述数据表明,近年来判处年以下有期徒刑的案件,有相当部分符合适用简易程序的客观条件。将适用简易程序案件的范围确定为基层人民法院管辖的案件,符合刑事诉讼的客观实际,能够有效节约司法资源,提高诉讼效率。同时,对于保障被告人合法权益,维护司法审判的公正性正当性,对部分不适宜适用简易程序的案件明确地排除在简易程序之外,也是十分必要的......”。
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