1、“.....占比,同比上升了个百分点，已经逐步偏离了初始的市场定位。三监管体系不完善，监管主体模糊。完善的监管体系是法律法规体系进入退出机制运营监测机制社会监督体系的有机结合，对小额贷款公司的监管也要坚持这四位体，才能提升监管效果。但是目前我国对小额信贷公司的监管还存在很多问题是监管体系不完善。目前还没有专门针对小额贷款公司监管的法律法规，只有指导意见等规范性文件，而这些文件也仅仅是做出了些原则性的规定。二是进入退出机制不完善。指导意见中规定由政府部门负责小额信贷公司的设立和审批，但是由于政府部门缺少专业人才，从而造成审批不严的现象。三是监管主体模糊。指导意见规定小额贷款公司的准入和监管制度由中国银行业监督管理委员会和中国人民银行颁布并由地方政府执行，而地方政府往往指定金融办和相关机构具体负责......”。

2、“.....由此还很可能引发金融失控。二小额贷款公司制度创新的对策建议。试点中的小额贷款公司，有着较为广阔的发展空间和乐观的发展前景，但在其发展过程中不可避免地会遇到些困难与障碍，克服这些困难障碍的过程同时也是促进小额贷款公司发展的过程。针对上述问题，笔者认为可从以下几个方面进行创新完善相关的法律制度，明确小额贷款公司的法律地位。小额贷款公司的法律地位问题是影响其发展的个不容忽视的深层次问题。没有的小额信贷法律，就没有小额贷款业务的标准，小额信贷业务的监督管理也就缺乏相应的尺度。目前，在国家层面上对小额贷款公司的立法只有人民银行和银监会联合发布的关于小额贷款公司的指导意见这部委规章。国家应针对小额贷款公司试点工作快速发展的现状......”。

3、“.....提高立法层次，明确小额贷款公司的法律地位，使其在金融维权税收优惠等方面与正规金融机构享受同等待遇，以保障小额贷款公司的合法权益，同时明确小额贷款公司的法律义务并使其接受法律授权部门的监督。此外，鉴于小额贷款公司与普通的商业银行有着本质区别，应通过小额信贷法区别对待小额信贷与普通商业针对微型企业自身防范风险的能力比较弱抵御自然风险和市场风险的实力不足的现象，应介入保险担保等机制鉴于小额贷款公司的贷款对象是被商业银行边缘化的中小企业个体商户和农户，他们的信用水平无法准确界定，因此应适当提高风险拨备至少应高于商业银行，以防范经营过程中的风险。此外，针对小额信贷风险控制难的问题，政府应当出面，设立相应的风险补偿基金。对于小额贷款公司在放贷过程中产生的不良贷款，经过财政审核认定属小额贷款公司负责的......”。

4、“.....对于小额贷款公司来讲，除了要充分利用其他商业银行共有的客户信用外，还要积极参加当地人民银行牵头开展的农户信用体系建设，尽可能实现信用信息资源共享，切实防范信贷风险。五开辟后续资金来源渠道，实施科学的财务核算体系。目前，许多小额贷款公司提出开办存款业务的要求。年诺贝尔和平奖获得者孟加拉格莱珉银行及其创始人孟加拉吉大港大学经济系主任穆罕默德尤努斯教授在我国的次演讲中指出小额贷款公司必须既存又贷，否则等于砍断了它的条腿。但是笔者认为，目前在我国，小额贷款公司还不宜开办存款业务，主要原因是我国存款市场发展得已很充分，竞争也很激烈。如果小额贷款公司吸收存款，受影响的群体将比较大，造成的社会影响也比较大，旦发生经营困难，容易酿成社会系统性风险。因此，不能让小额贷款公司吸收存款，但在其经营情况良好的前提下......”。

5、“.....是可以借鉴国际上些小额贷款机构只贷不存的成功做法，由国家财政政策性银行和其他金融机构共同出资建立小额信贷基金，由小额信贷基金将资金批发给小额贷款公司，小额贷款公司则充当零售商，按照小额分散的原则，重点解决小企业和三农的资金需求问题。二是扩大小额贷款的融资比例，放宽些经营情况良好内控水平高的公司从银行等金融机构融入资金的比例，并可视其具体经营情况，允许其融入资金在其自有资本的倍之间，增强其放贷能力和造血功能。三是建立贷款担保机制，由地方政府为小额贷款公司设立相对应的担保公司或担保基金。政府每年成立担保基金，通过担保基金的杠杆效应扩大小额贷款。同时，小额贷款公司应建立科学的财务核算体系，这对于公司进行经营状况分析是非常重要的，同时还可以利用它及时发现问题并加以纠正，而且有助于外界增强对机构的了解，扩大机构的服务受众......”。

6、“.....科学的核算体系还能对机构形成定的压力，督促机构不断地改善自身的制度建设。三结语。我国是个人口大国，也是个贫困人口大国。扶贫不仅要有资金的投入，还需要有高效地使用资金的方法和有效的组织形式，而我国的小额贷款公司作为新生事物，拥有很大的发展前景，在服务中小企业方面发挥着重要的作用。小额贷款公司发展迅猛，已经成为服务三农和中小企业的重要力量，但其发展过程中普遍面临融资难盈利难等问题，可持续发展前景堪忧，相关部门应当从扩展资金来源完善监管机制等方面入手进行制度创新，促进其可持续发展。同时，小额贷款公司自身也要抓住机遇，努力创新，尽快在社会各方面力量的促进下建立套适合我国国情的小额贷款公司制度，从而实现可持续发展。参考文献,周森华。分析构建小额贷款公司的必要性从博弈论角度看理论与实践。吴国宝，等......”。

7、“.....郑菊明。对我国小额信贷发展的思考金融与经济。试析小额贷款公司可持续发展的制度创新摘要当前，三农经济的发展问题和民营中小企业的融资问题备受社会各界关注。小额贷款公司的出现给我国农村经济和中小企业融资带来了新的活力。但是小额贷款公司只贷不存的政策及自身原因，给小额贷款公司的可持续发展带来许多困扰。对小额贷款公司的发展历程进行回顾，分析其可持续发展过程中的制度缺陷，并提出进行制度创新的对策建议，具有定的理论与现实意义。关键词小额贷款公司可持续发展制度完善。小额贷款公司是介于正规金融机构与民间信贷资本之间的种新型融资公司。年月日，我国第个票号日升昌的发源地山西平遥县率先组建了日升隆晋源泰两家小额贷款公司，这标志着我国小额贷款公司的正式诞生。至年底，全国个试点省共成立了家商业性小额贷款公司。年月......”。

8、“.....又推动了小额贷款公司试点的迅速发展。截至年月，我国小额贷款公司达到家，从业人数人，资金来源多亿元，贷款余额多亿元，占银行贷款总额的。但与此同时，性质定位不明监管体系不成熟等系列问题直困扰着小额贷款公司的可持续发展。小额贷款公司可持续发展的制度缺陷。市场经济中的任何参与主体，都有着与之相适应的制度环境。制度环境的良好与否，制度执行的正确与否，直接影响着主体参与市场经济活动的绩效。本文认为，小额贷款公司的运作存在制度供给缺陷和制度执行偏颇，是造成其小额贷款运行出现困难的主要因素。性质定位不明晰。指导意见规定小额信贷公司是由自然人企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司是企业法人，有的法人财产，享有法人财产权......”。

9、“.....可见，小额贷款公司的业务范围是金融，但定位却是企业。由于其不由银监部门批准成立，所以享受不到应有的财政补贴，融资只能随基准利率浮动，也不能办理小额贷款的土地房产抵押，这些都制约了小额贷款公司的业务发展，加大了其融资成本。二制度约束软化。中国人民银行颁布的小额贷款公司指导手册规定，小额贷款公司投向三农贷款的比例不得低于。但是目前，虽然小额贷款公司的各项制度已初步建立，但经营方向方式缺少硬性约束，在实际操作中容易发生偏离。比如，平遥的小额贷款公司在成立之初就明确规定服务对象要以三农为主，三农的贷款比例不得低于,自然人单户贷款金额不得超过万元，万元以下农户贷款比例不得低于资本金总额的。但在金融危机爆发以后，公司以支持企业度过难关为由，大量发放企业贷款，至年月末......”。