1、“.....凡是直接关系国家安全公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康生命财产安全的产品物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如游行示威的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。该类许可有二个显著特征是对相对人行使法定权利附有定的条件二是般没有数量控制。特许特许是行政机关代表国家向被许可人授予种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用有限公共资源的配置直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可排污许可等。特许有二个主要特征是相对人取得特许后，般应依法支付定的费用，所取得的特许可以转让继承二是特许般有数量限制，往往通过公开招标拍卖等公开公平的方式决定是否授予特许。认可认可是对相对人是否具有种资格资质的认定......”。

2、“.....如会计师医师的资质。认可有四个特征是主要适用于为公众提供服务与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉特殊条件或特殊技能的自然人法人或者其他组织的资格资质的认定二是般要通过考试方式并根据考核结果决定是否认可三是资格资质是对人的许可，与人的身份相联系，但不能继承转让四是没有数量限制。核准核准是行政机关按照技术标准经济技术规范，对申请人是否具备特定标准规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全人身健康生命财产安全的重要设备设施的设计建造安装和使用，以及直接关系人身健康生命财产安全的特定产品物品的检验检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。核准有三个显著特征是依据主要是专业性技术性的二是般要根据实地验收检测来决定三是没有数量限制......”。

3、“.....如，法人或者其他组织的设立变更终止婚姻登记工商企业注册登记房地产所有权登记等。登记有三个显著特征是未经合法登记的法律关系和权利事项，是非法的，不受法律保护二是没有数量限制三是对申请登记材料会自治原则，凡市场机制能够有效调节的，公民法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不要设定行政审批凡可以采用事后监管和间接管理方式的，就不要再搞前置审批。突出三个重点领域是投资领域。进步深化投资体制改革，真正确立企业和公民个人的投资主体地位。二是社会事业领域。加大审批事项的清理精减和调整力度，放宽限制，打破垄断，扩大开放，公平准入，鼓励竞争。三是非行政许可审批领域。清理些部门和地方利用红头文件等对公民企业和其他社会组织提出的限制性规定......”。

4、“.....要律取消。二严格依法设定和实施审批事项，推进法治政府建设。行政机关设定审批事项必须于法有据，严格遵循法定程序，进行合法性必要性合理性审查论证涉及人民群众切身利益的，要通过公布草案公开听证等方式广泛听取意见。没有法律法规依据，行政机关不得设定或变相设定行政审批事项。三创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。按照公开透明便民高效的要求，依法进步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。加强政务中心建设。原则上实行个部门级地方政府个窗口对外。加强电子政务建设。进步推进行政审批公开，实行网上公开申报受理咨询和办复，为群众办事提供更多便利。推行服务质量公开承诺制和亲切服务。四强化对权力运行的监督制约，推进反腐倡廉建设。加快建立健全决策执行监督相对分离相互制约的行政运行机制。建立健全行政审批责任制度......”。

5、“.....建立健全相关制度，保障行政审批利益相关方的知情权陈述权申辩权监督权。违法设定和实施行政审批侵害当事人合法权益的，要依法追究责任，并给予当事人合理赔偿。温家宝强调，要加强对行政审批制度改革工作的组织领导，建立健全有利于推进改革的领导体制和工作机制，把改革工作纳入各级政府履行职责和廉政建设责任制。行政审批制度改革相关内容凤冈县三举措推进行政审批制度改革是扎实开展项目清理，推动简政放权。该县对县域内家行政审批部门的办事流程审批要件审批时限收费依据办理流程等环节进行认真清理，共清理出行政审批事项项，压缩办理时限达，下放服务事项至乡镇办理项。同时，积极做好项目承接工作，共承接上级下放项目项，取消项。二是有序推进三集中三到位工作。方面采取分段实施的方法，以部分重要职能单位作为先行实施单位，设立行政审批股......”。

6、“.....今后逐步集中到位。另方面依托行政审批网及县政府门户网站，开通县网上办事大厅，方便群众和企业咨询办事。目前，共收录有县直个部门机构改革前行政审批事项项子项，其中有项可以实现网上申报。三是扎实开展并联审批制度改革。重点以工商质监国地税为核心，实施企业登记并联审批制度改革，谋求突破部门之间信息共享壁垒，实现工商营业执照组织机构代码证国地税务登记证窗受理表登记四证同发，为企业提供方便快捷优质高效的行政审批服务。目前，围绕四证办理的并联审批电子网络平台已初步建成，正在调试阶段。通过推进行政审批制度改革，今年以来，仅从办理独生子女光荣证合作医疗报销业务来看，目前共办理业务件，按每件所需来返车费元计算，可为办事群众节约余万元费用。同时，网上办事大厅的开通，以往需半月才能办完的行政事项......”。

7、“.....政府职能得以进步转变，政府和群众企业间的距离也得以进步拉近，为县域经济社会发展提供了有力保障。行政审批制度行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性真实性进行审查认可，实践中经常表现为盖公章。定义分类行政审批制度行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得种法律资格或实施种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批是指行政机关包括有行政审批权的其他组织根据自然人法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查......”。

8、“.....准予其从事特定活动认可其资格资质确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政审批的分类政府具有审批性的管理行为归纳为四大类审批核准审核备案。审批是指政府机关或授权单位，根据法律法规行政规章及有关文件，对相对人从事种行为申请种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。审批有三个基本要素是指标额度限制二是审批机关有选择决定权三是般都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。核准是指政府机关或授权单位，根据法律法规行政规章及有关文件，对相对人从事种行为，申请种权利或资格等，依法进行确认的行为。因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。只要符合条件，般都予以准许。核准的条件都比较明确具体，便于确认。审核是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的行为......”。

9、“.....向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。要求特点总体要求不符合政企分开和政事分开原则妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，予以取消可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作对于需要保留的行政审批，建立健全监督约束机制，做到审批程序严密审批程序减少审批效率明显提高，审批责任追究制得到严格执行。行政审批的特点是行政审批的主体是行政机关法律法规授权的组织规章委托的组织，而不是其他自然人法人和组织。二是行政审批是为实现行政管理目的服务的。三是行政审批主要是为了限制不利于公共利益的行为，防止公民和法人对权利和自由的滥用。四是行政审批是项权力，更是种职责和义务。五是行政审批属于事前管理。六是审批权具有时效性。七是行政审批具有定的自由裁量权......”。