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喇叭口旧城改造项目投资立项计划书 喇叭口旧城改造项目投资立项计划书

格式:word 上传:2022-06-24 19:53:33

《喇叭口旧城改造项目投资立项计划书》修改意见稿

1、“.....长沙已成为中西部交流的核心。年月,长株潭城市群经国家发改委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知批准成为全国资源节约型和环境友好型社会简称两型社会建设综合配套改革试验区,以推动区域协调发展方针和中部崛起战略,推动东中西部协调发展,为长沙市的经济社会发展带来前所未有的机遇。长株潭体化的核心是经济体化。经济体化将形成带动全省城乡商品经济发展的多功能综合经济中心。三市组合在起可以在本区域和全省形成工业中心贸易中心交通中心金融中心信息中心科技中心等多功能的综合经济中心,成为本区和全省振兴经济的基地,新技术新产品的开发推广中心,带动本区和全省经济腾飞的龙头。长株潭体化的另个重要方面是生活的体化。生活体化的直接效应是三地体系内的异地臵业消费工作娱乐休闲等生活行为的日渐频繁。长沙作为体化的中心必将对其周边城市居民产生较大的吸引力......”

2、“.....在十二五期间的年内,长沙市将依托颇具特色的休闲娱乐业基础,充分挖掘长沙灿烂的历史文化资源,加快文化事业和文化产业发展步伐,促进历史文化和现代文化的完美结合,凸显城市文化个性魅力,以文化为灵魂,引领和提升城市的建设发展。随着我国住房制度改革的不断深化,城市住宅建设持续快速发展,住房市场化程度逐步提高,居民住房条件总体上有了较大改善。但部分城市低收入家庭住房仍比较困难,特别是不少旧城房屋年久失修配套设施陈旧且不完善环境脏乱差等问题突出,居住条件相对简陋旧城居住人口中,老年人口多下岗职工多,多为城市低收入群体。为推进旧城改造,使更多的城市居民特别是低收入家庭共享改革发展成果,提高居住环境水平,党中央国务院明确要求要加快集中成片旧城改造,使困难住户的住房条件得到妥善解决。为认真贯彻中央关于加强和改善宏观调控的决策和部署,长沙市从年起启动了大规模旧城改造工作,当年完成旧城拆迁万平方米,年完成万平方米,年完成万平方米......”

3、“.....改造完成个,万多户万旧城居民搬入了新居。年长沙全市完成旧城拆迁万平方米新增筹集廉租住房套维修或拆除重建农村危房户。通过旧城改造摸底数据显示,全市二环线以内仍有万栋,万多户万多人生活在成片旧城内,面积达到万平方米。与此同时,全市近万外来务工人员的住房条件普遍较差,数以万计的新就业人员面临着无力购房的现实困难。县位于省会长沙以西,面积平方公里,人口万,下辖个镇乡和个省级经济开发区。区位条件优越,交通发达,县城距长沙黄花国际机场公里,石长铁路长常高速公路国道横贯东西,洛湛铁路连通南北,四条省道贯穿县境,构成了四通八达的交通网络。年,实现县域生产总值万元,增长财政总收入万元,增长城镇居民人均可支配收入元,增长,农民人均纯收入元,增长。据介绍,十二五时期,的主要目标是县域生产总值年均增长以上,达到亿元,力争突破亿元财政总收入年均增长以上,达到亿元,力争突破亿元城镇居民人均可支配收入年均增长以上......”

4、“.....县域发展呈现主要指标高位增长重点领域竞相发力社会大局稳定和谐的良好态势。本项目位于县历经铺乡新宝塔村金南社区沩水河以东,玉潭东路以北,属县城整体规划的部分。总用地面积亩,住户户。随着县江两岸三洲三湖区域开发建设工作的推进,喇叭片区呈现出了良好的区位优势和自然优势,沿江大道沩水风光带鳝鱼洲开发及金洲湖的开发建设将使该地区具有独特的区位优势和资源优势,目前,该地区日益成为江两岸三洲三湖区域重要组成部分。但由于当时规划的局限性,目前该区路灯垃圾站厕园林绿化小区道路等基础设施建设不配套,且经常出现下水道堵塞化粪池暴膨和大雨过后小区被淹的现象居民住宅因长年失修,不同程度地出现了房屋渗漏墙体开拆砖石及混凝土分化老化等安全隐患,加之部分居民私自改变房屋结构,更大大降低了居民区的安全系数油烟污染占道经营噪声污染和消防隐患严重,区内生活环境质量较差。与此同时,区内人口成份复杂,治安状况堪忧。诸多问题的存在,合国家的有关方针政策......”

5、“.....因此项目是可行的......”

6、“.....这收入效应在项目投资建设周期和运营周期中通过劳动力成本体现出来。同时项目建设时需要投入大量的生产资料,这将为当地水泥玻璃钢铁等运营商带来商业机会,增加其收入。二是项目建成后,将带来定的服务业如物业管理商业服务等就业需求,为当地居民提供就业岗位而获得收入,该部分投资的直接收入效应主要通过工人工资形式表现。因此,本项目对所在地居民收入有定的积极影响......”

7、“.....既能在项目建设过程中带来就业岗位,又能通过项目运营带来在物业管理商业服务等方面的就业岗位,其对所在地居民就业具有定的积极影响。对所在地不同利益群体的影响项目的利益相关群体主要包括县政府开发商旧城原住地居民和相关企事业单位施工建设单位开发银行商业银行工程评估审计等相关单位。在上述不同利益群体中,除项目原住地居民和相关企事业单位外,均为项目受益群体。而原住地居民和相关企事业单位既有利益受益,也可能有利益损失。原因是,项目建设需要原住地居民和相关企事业单位进行拆迁,这种拆迁既可能因补偿水平较低而带来经济利益受损,又会因拆迁对其已经稳定的生活生产方式和社会文化结构的破坏带来文化和精神上的损失。另方面,如果补偿水平较高,足以弥补其上述损失,则该部分居民和企事业单位则是利益受益者。对所在地文化教育卫生等方面的影响项目为土地开发项目,项目建成后,能够改善当地居民居住环境和生产环境......”

8、“.....对当地文化教育卫生观念等都具有定的积极影响。不过同时,项目的建设势必破坏原有的部分自然景观,需要通过科学的规划和建设来弥补。对所在地基础设施和公共服务的影响项目建成运营后,将带来对道路供电供水学校医院商业等基础设施的需求和建设,改善本地基础设施和公共服务。不过,在短期内,将由于社会基础设施和公共服务的供需矛盾而造成拥挤等现象。二项目与社会的互适性分析项目与国家省及市发展战略的互适性分析项目产业定位为居住区和安臵房配套区,其定位符合县总体规划和土地利用总体规划,但应严格按照国家相关政策进行建设,以符合国家和湖南省政府的房地产产业政策。项目与当地文化技术的互适性项目由于对当地居民就业收入和基础设施的促进作用而受到当地群众的接受,项目无特殊的文化要求和技术要求,与当地文化技术能够相互适应和协调发展。项目承担机构能力的适应性项目承担机构为县城市建设投资开发有限公司。该机构在县已有多个土地开发成功案例......”

9、“.....但由于本项目规模较大,涉及面广,需要承担机构加强能力建设,制定周密可行的实施方案和应急方案,以加快建设进度,降低运营成本。三项目对公平的影响项目所在地为县中心老城区,缺乏统规划,居住条件很差,通过本项目建设,能够为其带来较好的居住条件,并可通过其住宅资产溢价获得超出其现有资产水平的经济补偿,从而提高其收入水平,因此,项目对缩小当地居民贫富差距具有积极影响。此外,项目建设和运营为当地普通劳动者提供定的就业机会,增加就业人员收入水平,从而缩小当地居民间的贫富差距。可见,项目对社会公平具有定的积极作用。四社会风险分析对所在地不同利益群体的影响表明,项目的主要社会风险存在于因建设拆迁可能导致项目单位与原住地居民和企事业单位之间的社会冲突建设过程中可能由于道路堵塞噪声施工事故等原因造成社会冲突。因此需要通过制定合理有效的补偿方案和制定应急预案等措施来降低可能的社会风险......”

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