1、“.....以确保工程施工顺利进行。施工力量工程施工拟配备劳力名，组成路基施工队和路面施工队装备装载机台，推土机台，光轮压路机台，水泥混凝土拌和摊铺设备套，翻斗车辆。质量保证措施建立健全质量保证体系，全面加强工程质量管理。严格按照施工程序和施工工艺施工，严格按设计标准与质量标准进行监督检查。严格按质量检验评定标准进行自检与验收。工期保证措施配备强有力的施工队伍和先进的施工设备，采取先进的施工工艺和切实可行的施工方案，以提高作业效率。成立高效务实精干的施工管理机构，强化施工管理和工程调度，经常平衡队与队之间和分项工程之间的进度，以减少窝工。凡能平行作业的尽量安排平行作业。备好施工用的材料。开工前，大宗材料备料在以上。安全保证措施施工单位应设专门机构与专职安全员，具体负责施工期间的安全管理工作。加强施工期间安全宣传和教育，增强施工人员的安全意识......”。

2、“.....发现隐患及时排除。设臵安全警示标志和专职交通管制人员，确保交通畅通和交通安全。环境保障措施环境保护措施与投资在选线时对生态敏感点，尽量采取避让的措施。设计时应采取相应措施加强边坡的防护和排水工程，加强植树绿化，使水质的污染减少到最小程度工程设计时尽量做到填挖平衡，减少弃方和废土，对沿线土石方的调运，以及不可避免的废方堆放应做好设计，减少水土流失，避免废方淤塞河沟或侵占农田。增加挡墙等防护工程，保护路基，维护生态环境。根据地质水文情况，边坡坡顶应做好截水沟，以及路基排水系统设计。合理安排施工进度。禁止采用大的爆破工艺，以减少山体和植被的破坏。防止乱砍滥伐，保护好原有森林植被。采用工程防护与生物防护相结合的措施，稳定边坡，美化环境。环保投资由项目村自筹解决。项目施工基本按原路线走向，依照不拆迁，不占耕地的原则进行设计施工......”。

3、“.....不会对环境产生污染，基本不破坏原有环境。建设计划本项目计划工期天。十经济和社会效益分析通过本项目建设，项目实施村每年可增收万元，静态投资回收期年。在使用期内能收回投资，经济上是可行的。项目实施区农民人均收入较低，通过项目的实施可实现如下社会效益，使农民增收。该项目建设总用工可为该村带来劳务收入，解决该村群众就业问题。该项目建设所用材料可带动地区原材料开采加工及运输产业。激活农村农产品及农副产品的生产和流通，增加农民收入，产生的直接效益使项目区收益人口人均增收达元年。为农民脱贫创造良好的基础设施条件。资源能得到有效的开发和利用，成为农民增加收入新的经济增长点。改善了项目区招商引资环境，利用外资和技术，促进当地经济和乡镇企业的发展，扩大就业机会和增加农民收入。项目区生活水平比较贫困的原因有诸多的因素，但影响最大的是信息不灵交通不畅......”。

4、“.....而且更重要的是能使该区域的群众有更多的机会接触外界致富信息，使观念更新，使乡村道路变成致富路。十建后管理措施项目建成交工使用，后期维护和保养将有村组进行负责，道路各段的保养维护划分到个人，主要完成以下工作路基保养整理路肩边坡，修剪路肩草，清除杂物，保持路容整洁及路基的几何尺寸疏通边沟，保持排水系统通畅清除挡土墙边坡护栏滋生的杂草，清理伸缩缝泄水孔及松动石块以及路缘带的修理。路基保养清除路面泥土杂物，保持路面整洁。排除路面积水积雪积冰积砂，铺防滑料或压实维持交通。砂土路刮平，修理车槽。碎砾石路面洒水刮平波浪，修补磨耗层......”。

5、“.....二项目所在村基本情况项目村行政区划项目所在村隶属陕西省咸阳市县镇。项目区自然条件建设项目位于咸阳市县境内，地处黄土高原，地势北高南低，最高点是黑山，海拔米最低点为镇坡龙头沟谷，海拔米。梁为屋脊状分水岭，使整个地形向南北东三面倾斜。主梁西端为低山区，南北两侧梁沟并列。以梁为轴线，分南北两大水系。北部为泾河流域，有四条东北向沟道切割。形成六条南高北低的梁与塬结合区。南部为渭河流域。两条水系使整个地形呈沟谷纵横的黄土破碎塬，塬面破碎，水土流失严重。全县地貌分中低山区残塬梁峁区分割黄土塬区底黄土塬区沟河泾河高阶地及河谷谷地等类型。建设项目所在地属暖温带大陆性气候，冬季长而干寒，夏季短而温和。年平均气温为。月最热，平均月最冷，平均。年较差平均为......”。

6、“.....年，年最高气温平均为，极端低气温为，全年无霜期平均天。冬季冻土最早在月日，最晚解冻在月日，最大冻土深度为厘米，冻土深度达厘米有天。南部较北部解冻早。应合理做好工程施工安排，以避免气候对工程的不利影响。项目所在地县境降水北部多于南部，南北相差毫米。平均降水量为毫米。全县降水量最大月份在三个月，总降水。各季风向随大气环流影响较大，以东南风为主。春季风速最大，平均米秒。对工程有影响的自然灾害主要是连阴雨和暴雨积雪和冰冻雾和浮尘等，均对公路施工和交通运营带来不利影响。建设项目境内页梁隆起，成为泾渭两流域的分水岭，页梁以南，除三岔河流入泾河外，好诗河莫西河沟等均由北向南流入渭河。页梁以北的拜家河甘井沟郭村沟沟后沟南漳沟店子头沟等，皆由南向东北流入泾河。全县有大的沟谷条，长度在米以上的沟谷条，总长度公里，沟谷密度为每平方公里条，面积占全县以上......”。

7、“.....个别为扇形或圆形。由于地貌特征的控制，年径流量由北向南变化范围在毫米之间，年均径流量毫米，径流系数为最大暴雨量毫米。径流和降雨量的年内变化分布相致，大部分径流集中在三个月。流域内沟谷纵横，表面坡度大，径流下渗小，大部分降雨通过河道沟坎泉流形成地表水。土层厚度，土壤浸蚀，塬面支离破碎，加以塌方滑坡堆积等，水土流失严重，年平均悬移质模数吨平方公里。三个月和暴雨季节，输沙量更甚。地下水的补给，主要通过降雨渗入。除黄土潜水外，局部地区有灰岩水和基岩裂隙水，黄土潜水埋深，最高米，最低米。基岩裂隙水埋深在米之间。全县境内的地表水主要由泾河好诗河三岔河莫西河流域，径流总量的由降水补给，由泉水补给。工程沿线地下水在不同地形及不同时间分布不均。基岩裂隙水受构造裂隙及次生裂隙控制，分布在隐伏基岩内，埋深在米。黄土潜水分布在黄土中与基岩的基础面上。最高埋深米......”。

8、“.....低水位在八月上旬。项目村地理位臵村位于县城西南约处。其他情况全村共个村民小组，户人，贫困人口户人，共有耕地面积亩。该村以粮食苹果畜牧业为主导产业，年群众人均纯收入为元。近几年村已硬化部分街道。本次需硬化道路条长米，该路为土路面，路面坑凹不平，晴通雨阻，群众出行很不方便，严重制约着该村经济社会发展和群众生产生活水平的提高。三编制依据咸阳市发展和改革委员会关于做好以工代赈和易地扶贫搬迁工作的通知陕西省以工代赈实施细则陕西省农村公路工程技术标准县农村公路建设管理办法交通部颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法交通部颁发的公路工程可行估算计价依据交通部颁发的公路工程分项指标建设单位提供的有关基础资料四项目建设的必要性“十二五”是国家深化改革，加快城镇化建设步伐，推动新农村农村建设工作的重要时期，十八大以来......”。

9、“.....高度重视并纳入“十二五”规划付诸实施。本项目建设具有十分重要的意义，是完全必要的。是实施西部大开发战略和建设社会主义新农村的需要。中央和国务院从国家经济发展的全局出发，作出了西部大开发和建设社会主义新农村这战略决策，把经济建设的重心转向西部，把工作的重点放在“三农”问题上，加大投资力度，以改善西部地区基础设施条件，提高人民群众的物质文化生活水平。这对农村基础设施建设来说，无疑是个难得机遇，因此，建设该项目是适应西部大开发和建设社会主义新农村的需要。是建设经发展和群众生产生活水平的提高......”。