1、“..... 第二章项目背景及建设必要性 项目提出的背景 二十世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要 历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社 会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和 政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要试行， 明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等 个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这 都给县幼儿教育事业带来了新的发展机遇。 目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了早 期教育热，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成 立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事 业取得了巨大成就。主要表现在幼儿教育已不再是只局限于 家庭范围的私人事务......”。

2、“.....逐渐成为集保育与教育功能为体的重要的幼儿社会教育 机构幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困保障儿 童学习与发展机会均等的重要手段托幼机构类型日趋多样化， 满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求加强了对幼儿教 育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程 度提高重视对家庭教育的指导重视解决幼小衔接问题。可 以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。 近年来，科教兴国战略的实施和教育要从娃娃抓起 观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。 目前，我国民办幼儿教育呈现出了派繁荣的景象。由于教育 经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励 民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上 人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈......”。

3、“.....民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教 育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的 位臵。 因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导 意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日 益增长的幼儿教育消费需求，根据县市区总体规划要求，按 照县国民经济和社会发展第十个五年计划提出的目标 任务，结合县的具体情况，充分发挥县的区位优势，考虑 到县行政新区幼儿教育基础设施短缺的新问题，提出建设本 项目，目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决县行政 新区入园难的问题，促进县和谐社会的建设与发展。 项目建设的必要性 实施县启蒙幼儿双语教育中心项目是县教育事业 发展的需要 幼儿教育是基础教育的重要组成部分。目前，全县现有各 级各类学校所，在校生万人，其中普通高中所，在校 学生万人初中所......”。

4、“..... 在校学生人职业高中所职业中专所，在校生 人现有教师进修学校聋哑学校幼儿园所。全县现有教 职工万人，校舍建筑总面积万平方米，已基本建立了 高中初等教育相互衔接，多层次办学的规模体系。但是分 析县的教育结构现状不难看出，目前县虽然基础教育已经 有了很大发展，但幼儿教育供给严重不足已经成为县教育发 展亟待解决的瓶颈。特别是幼儿园规模小，招生数量少， 所幼儿园入园幼儿数人，而在城区居住的周岁的幼儿 为人以上，还有近名幼儿不能入园接受教育，并且 城区内没有所寄宿式的幼儿园。按照上级教育主管部门规定， 至年幼儿园入园率要达到以上，初步推算，蔡都镇入 园幼儿数为名，应增加名，全县入园儿童数应增加 万余人。且幼儿园的布局不合理，满足不了社会的需要，致使 县蔡都镇居住的许多幼儿入园难的问题得不到根本解决。 所以......”。

5、“.....因此，县启蒙幼儿双语教育中心项目不 仅是完善县教育结构体系的需要，更是推动和加快发展县 教育事业的需要。 是构建社会主义和谐社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的 新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社 会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼 儿教育机构的服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加 强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除 家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全 社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫的任务。 实施县启蒙幼儿双语教育中心项目是顺应世界整体 教育思想的需要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓 识的观点......”。

6、“.....也大大 深化了我们对教育对教育大系统的个子系统幼儿教育 的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加 广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的整体的深远 的人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部 分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，它要为幼儿 生的发展打好基础。所以，实施总产值达到亿元， 比上年增长工业总产值达到亿元，比上年增长 乡镇企业总产值达到亿元，比上年增长地方财 政收入达到亿元，比上年增长农民人均纯收入达 到元，比上年增加元。年，经国务院批准， 县被列为全国对外开放县市之年，被地区定为历史 人文景观旅游开发区年，蔡国故城遗址被国务院定为国 家级文物保护单位，目前县正申报国家历史文化名城。 县历史悠久，人杰地灵。有文字记载的历史始于西周 初年，距今约年......”。

7、“.....遂名其地为蔡，公元前世纪，周武王封其弟叔 度于蔡，建立蔡国，以国为氏，传代近年。自古出名 人，孔子弟子贤者七十二，蔡有六人，漆雕开最为有名曾 辅佑秦始皇统六国，史称千古相的秦丞相李斯亦生于 蔡号称通明相的西汉丞相高陵侯翟方进，世称先 生的北宋著名理学家谢良佐，西汉著名文士庐江太守丞桓 宽，还有明代的李逊学刘光国，清代的循吏张沐，书法家程 元章李景梅等，近代及现代的汉夫寇文谟雷保森等数 不胜数的历代名臣文人巨匠民族精英都出生于古蔡厚土。 蔡氏祖根源于。近年，新加坡马来西亚泰国韩国台 湾香港等国家和地区的多批蔡氏同胞来寻根拜祖。 县有着得天独厚的旅游资源，古迹名胜遍布县境。现存 有芦岗拥翠云护蓍台蔡河沉月鸿隙现莲斯 井鸡鸣景贤书声洪河夜雨白云深处八大古景......”。

8、“.....位于古城西城墙之 上的蔡侯玩河楼，楼台之上建有玉皇庙，神殿及拜殿台，是历 代文人雅士聚会之地，留下诸多脍炎人口的诗篇。蔡河之滨的 白龟庙，蓍草葱郁，白龟浮游。伏羲画卦亭史称造文字之先， 创中华民族文明之始。 改革开放以来，县经济建设和社会事业突飞猛进。以畜 牧养殖蔬菜胡桑瓜果为特色的农村支柱产业迅速崛起。 工业投资亿元，完成了个项目的技术改造，组建起批大 型工业集团。乡镇企业步入了发展的快车道，年产值达到亿 元。九五期间县经济在河南省排序前移个位次， 年，全县国民经济发展势头强进，国内生产总值达到亿 元，比上年增长人均纯收入达元，先后被河南省 政府评为财源建设先进县小城镇建设先进县畜牧工作先进 县粮食生产先进县。教育事业蓬勃发展，荣获全国扫盲先 进县全国义务教育工作先进县......”。

9、“.....属大陆性季风性湿润 气候，四季分明，雨量充沛，光热充足，年平均气温度， 平均日照时数小时，日照率，年降雨量， 无霜期天。 地形地貌 项目规划区为地势平坦，地面上无建筑物，环境优美，无 噪音及三废污染。 地质条件 选址范围内地表下为可塑性亚粘土，黄棕色，含云母 氧化高岭土，中曾是流动可塑至硬可塑黄土层，作为受力层时， 容许承载力。 建设区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图， 本区地震烈度为六度，建筑物按六度设防。 水文条件 县地下水资源由西向东逐渐增多，自来水管网覆盖市区。 本项目地区水资源丰富，地下水深度，地下水质经化 验检测，对混凝土无侵蚀性......”。