1、“.....限制粘土实 心砖的生产。根据产业发展的需要，近几年国家制定了配套的法 规。对新型墙体材料实行减半征收增值税的政策见财政部国 家税务总局财税字号文,混凝土砌块属于新型墙体材 料之,实行免征增值税另外,该产品还享受年内免征所得税 见财政部国家税务总局财税字号文件的优惠政 策。除上述优惠政策外，国家在贷款征收墙改基金等方面给予 了新型墙体材料十多项优惠政策，以鼓励和促进新型墙材的发 展。 随着我国建筑业的发展，对建筑物外墙材料要求也不断提 高，而我国的外墙材料多年来直采用烧结实心砖。由于粘土实 心砖隔热保温性差，导致实心砖砌筑的建筑物隔热性能差，全国 房屋采暖能耗高达亿吨。而新型墙体材料的干导热系数 ，实心砖砌体的，是种高效保温 隔热围护结构材料，在确保必要的隔热保温性能的前提下，可比 其它材料做成的墙体屋面薄得多，且耐火极限以上， 以下高温其强度不会受损，为级耐火材料。 所以大力发展这类绿色建材......”。

2、“..... 本项目发展新型建材，是完全符合国家政策导向，符合国家制定的发展新型建材应遵循的坚持节能节水节土，保护环 境，充分利用再生资源的发展战略。符合中央提出的加快建 设节约型社会和发展循环经济的科学发展观，不仅解决了实际 需要，社会效益和经济效益也非常好。 市场预测 新型墙体材料是粘土砖的替代产品。推广应用新型墙体 材料，逐步取代实心粘土砖，是提高资源利用率和保护环境 的迫切需要，是我国实行土地资源保护，实现可持续发展战 略的重大举措。国家正强制推行环保节能墙体材料，禁用粘 土砖。近年来，随着房地产的蓬勃发展和基础设施的不断投 入，对新型墙体材料的需求正越来越多，市场前景非常乐观。 在国內,新型墙体材料正面临着高速发展期。 有利于企业和当地经济发展 本项目的实施，有利于进步提高企业对技术创新投入的积 极性，提高产品的科技含量和附加值。通过对先进技术和设备的 应用，提高装备的先进性可靠性和稳定性，提高产品的质量和 档次，增强产品的市场竞争能力......”。

3、“.....有利于企业建立以市场为导向产学研相结 合的技术创新体系。项目建成后，既可以更好地满足市场需求， 为企业带来较好的经济效益，形成规模效益。项目产品生产线全 面采用国内先进的设备，对于全面提升地区建材工业的国际 竞争力，从而带动建材行业整体水平的提高，具有重要作用。 本项目的实施，有利于企业在结构调整和产业升级过程中，加快信息化建设，提高企业的快速反应能力，使企业走条科技 含量高经济效益好资源消耗低环境污染少的新型工业化道 路，更好地适应全球化竞争的新形势。 有利于当地经济发展 本项目的实施，可以解决市县现有富余人员就业，对 于维护社会治安稳定社会秩序缓和富余人员安置的矛盾，具 有极大的社会意义。同时也有利于企业为地方增加税源，进而促 进地方社会经济的健康稳定发展，为构筑和谐社会作出贡献。 该项目生产设备自动化程度高能耗低污染小，符合建材 行业发展方向......”。

4、“..... 符合当地统规划的要求 场址选择应对原料辅料产品流向建设条件等因素 综合考虑比较，择优确定 应有便利的运输条件，尽量建在原料产区，减少运输 场址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文条 件 场址应位于不受洪水潮水或内涝威胁的地带，当不可 避免时，要有相应解决措施 应有充足的水源，水质优良符合饮用及工厂生产用水 根据上述条件，以及技术人员现场调研，可以认定所选场址 地段较适合进行建设项目工程。 项目选址 县乡预制构件厂年产标砖万块预制砌块 万混凝土砌块，项目拟建厂址位于市县国道公里 处。项目区规划用地约合亩。整个厂区布置按生 产加工区办公生活区仓储区以及动力污水处理区进行分布， 符合建设条件。供排水采暖供电等可利用资源路现有设施， 基本可满足生产和生活需要。项目区概况 地理位置 县位于塔里木盆地北部渭干河绿洲平原的南端，北靠 天山，南拥大漠......”。

5、“.....在东经ˊ北纬 ˊˊ之间，东西宽公里，南北长公里，总面 积平方公里。全境海拔米之间，北高南低， 由西向东略有坡降。县政治经济文化中心的镇位于的 西南，与首府乌市直线距离公里，公路里程公里。 县自古即是个多民族聚居之地，数千年来各民族相互依存，共 同开发了这片美丽的土地，建设了自由祥和幸福的家园。在漫长的岁 月里，各民族人民结成了深厚的友情形成了骨肉唇齿的关系。主要有 哈萨克族汉族蒙古族回族藏族等民族。 自然条件 全县地势北高南低，地形分渭干河冲积平原塔里木河谷 平原沙漠三部分。有渭干河塔里木河等水系。属暖温带大陆 性干旱气候，气候温和，热量丰富，降水稀少，夏季干热，冬季 干冷，年均气温，年均县城为中心,以国道省道为轴线的心两轴城 镇体系,加快廊带区建设,完善城乡基础设施,加快发 展面向生产生活的现代服务业,努力构建园两景区三营地, 全力打造世界胡杨森林公园,塔里木河人文画卷旅游文化品 牌,创建旅游强县。深化改革开放......”。

6、“.....加强诚 信建设,创建良好社会环境,鼓励全民创业,营造良好创业就 业环境,建设宜居创业。 其它 交通条件 公路总量的大幅度增加,养护质量的不断提高为公路运输业 的发展提供了必要的条件。县按照路站运体化战 略格局,坚持路通车路车头向下原则,以发达的交通条件为 依托,不断扩大运输网络的覆盖面,优先发展通乡通村客运班线, 公路运输取得了突破性进展。截止年底县运输公司经营的运输线路已达条。相继开通了至乌鲁木齐库尔勒 三条快速客运班线,新建了托依堡海楼英买力红旗镇四个 四级客运站，改建县级站个，极大地改善了广大群众的出行条 件,实现了车进站人归点的目标。截止年底,我县营运性 客车达辆，货车达辆，完成营业性道路运输客运量 万人次。客运周转量万人公里。农村客运车辆达辆， 乡镇客运班车通达率达。有个行政村通了客运班车， 行政村客运班车通达率达。 公路运输的发展,对运输管理提出了更高要求。改革开放以 来,县以开放市场,强化服务,改进管理手段和方式为重点......”。

7、“.....推动了道路客货运 输由数量型向质量型的转变。 第四章市场分析与预测市场调查 从对地区及周边地区新型墙体材料的考察中，认为本项 目生产的预制砌块标砖具有广阔的市场前景。该项目位于 市县乡，库阿公路公里处，东侧条公路向南公里。 砖厂四周均为平地，西侧条公路是产品运输的条主要道路， 经该路向南即为道，产品依托县四通八达的交通线可辐 射至新和县库车县拜城县车胎县阿瓦提县温宿县 市阿拉尔市等地。交通十分便利，可以满足本项目原材料运入 主产品运出的要求。是生产预制砌块标砖的理想选址。 年，国务院办公厅以国发号文，转发建设部 等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通 知中明确规定到年新镇新建采暖住宅建筑要在 年住宅能耗水平的基础，达到降低能耗的要求到年， 在年的基础上再降低能耗。非采暖地区的住宅建筑， 也应贯彻节能的方针，制定节能标准，采取节能措施......”。

8、“.....在新建扩建改建住宅中强制实 施建筑节能标准，对于不执行节能标准的设计施工监理和建 设单位要分别处以罚款，直至吊销资质等处分。这就充分说明必 须执行建筑节能标准。建筑要节能，必须要从墙体材料上首先改 革。城镇建设也必须执行上述规定。年，国家及地方各级 政府部门，进步加大了限制粘土实心砖生产和使用的力度，保护土地资源，节约能源，加强环境保护，是我国发展的基本国策。 这些政策的实施，无疑给该项目的实施创造了非常好的外部环 境。同时就当地现有的砖瓦厂来讲，其规模都较小，年产量般 为万块标砖之间的工厂具多，该生产线的建设规模为 万块年，是当地最大的预制砌块，标砖企业，因而抢占市 场的能力在当地也应是最强的，其产品完全可以辐射到周边地 区。该项目的实施，也会成为该地区砌块砖的龙头企业，会 大力推动当地的墙体材料革新和建筑节能工作以及工业废渣的 综合利用工作。 墙体材料是建筑物的主体材料，量大面广......”。

9、“.....反映了 社会的发展和技术的进步。节约土地节约能源保护环境，走 可持续发展的道路，新型墙体材料已成为建筑市场需求的主导产 品。 近年来市场上对新型墙体材料的需求量大幅度增长，加上新 市区的扩展，预计在今后几年中市场形势会越来越好。 销售预测 根据市场调查分析可知，拟建生产线的产品是有着广阔的市 场销量前景，因为建筑市场上需要这类产品，国家和地方政府的 法令政策要求使用这类产品，加之这类产品优异的建筑功能和 使用中的稳定性及对建筑物造价的降低，建筑物使用功能的增 强，是会受到建设单位开发商的欢迎，同时也会提供人类舒适的居住工作环境。从目前国内市场看，凡是发展预制砌块的 地区如北京西安兰州上海长春哈尔滨沈阳济南 南京四川天津等地区，产品都十分畅销。所生产的标准转也 很畅销。项目建成后，按每块元的销售价格计算，则每年 销售额约万元。 从国际市场上看，建筑用预制标砖占有很大的比例，如德国 占砖产量的......”。