1、“.....成为政府和广大消费者十分关注的问题。规范肉产品市场是关 乎人民身体健康的大事，而规范市场重要的环节就是规范肉产品生产加工 的全过程。引进先进的工艺和生产设备按照国际标准生产精品级肉及肉 制品，为广大消费者提供绿色安全优质价廉便捷和营养的猪 肉及猪肉制品，将是件重要的大事。 县概况 县以北宋太宗县年号而名。县位于三秦之腹，泾水之阳，南 接北仲嵯峨二山，北枕子午岭余脉甘泉山今黄花山，东依爷台山，西邻金池水。山围水绕，盆抱而聚。冶峪蜿蜓贯其腹，泾水滔滔绕西南。 是个典型的山区农业县革命老区县和国家新轮扶贫开发重点县。 全县总面积平方公里，耕地面积万亩，辖镇乡个行政 村，总人口万人，其中农业人口万人。境内地势北高南低，海拔 米，地貌可概括为丘山三沟五塬。生态环境优越，林草资 源丰富......”。

2、“.....成功举办了全省互助资金现场会全省移民扶贫工 作现场会全省生态校园创新工程现场会全市灾后恢复重建工作现场会 等省市级会议场次。苹果标准化生产农村安全饮水生态校园建设 公安民心警务计划生育五关怀新农村建设三告别等工 作经验先后在全国全省推广，受到国家部委和上级党委政府的表彰奖 励。传统文化积淀深厚，民俗民风淳朴，文物古迹众多，秦直道秦林光 宫汉甘泉宫唐三阶教石窟遗风犹存。革命战争时期是陕甘宁边区 的南大门，邓小平刘志丹习仲勋等老辈无产阶级革命曾在这里生活 战斗过，震惊中外的爷台山战役就发生在这里。 农业处于县域经济的主导地位，果业畜牧业蔬菜粮油及生态旅 游等绿色产业蓬勃发展，其中苹果产业已跻身全国苹果生产强县行 列，誉为西咸经济圈上的绿色生活基地。年，全县生产总值完成 亿元，较十五末增长......”。

3、“.....年均增长全社会固定资产投资完成亿元，年均增长 实现社会消费品零售总额亿元，年均增长农民人均纯收入达到 元，较十五末增收元，年均增长。经济综合实力迈上 了个新台阶，荣获全省县域经济社会综合考核争先进位奖。县城区屠宰厂现状 选址不合理 县城区屠宰厂周围均为居民居住区，地处生活饮用水地表水源保护 区，导致污水噪音烟尘等严重污染。严重影响了附近居民的正常生活。 多年来，频频发生群访事件。 屠宰设备落后 生猪屠宰基本上是传统手工作业，生猪屠宰机械化程度低，没有按现 代机械化生猪屠宰标准流程作业。 屠宰及检验人员不专业，特别是管理混乱，只重利益，不注重行 业发展，经营落后等，因此，很难形成生猪屠宰科学化集约化规模化 产业化，造成了娇滴滴效益，最终造成了县的猪肉食品很难向外扩展， 从而严重制约了作为养猪大县的县生猪养殖的发展。 由于猪肉食品生产规模小......”。

4、“.....不但不利于生猪养殖业的发 展和食品供应，而且也进步制约了县具有高附加值的猪肉食品深加工 产业的发展。 由于在生猪屠宰过程中检查管理力度跟不上，相关规章制度不健 全，导致不健康的猪肉通过非法渠道流入市场，危害群众健康的现象时有 发生。 行业的发展现状及存在的问题 我国生猪屠宰行业发展现状 猪肉是我国绝大多数居民的主要肉品来源，生猪屠宰是我国实行严格 市场准入的行业之，承担着服务三农满足居民猪肉消费需求保 障肉品卫生和质量安全的产业功能和社会责任。为引导生猪屠宰行业科学有序健康发展，促进行业结构调整和技术进步，提高肉品质量安全水平， 根据中华人民共和国食品安全法生猪屠宰管理条例生猪屠 宰管理条例实施办法的有关精神和要求，制定本规划纲要，规划期为 年。 年生猪屠宰管理条例的实施标志着我国生猪屠宰行业已进入 依法管理的新阶段。余年来......”。

5、“.....随着生猪定点屠宰制度 的落实，县级以上城市猪肉供应已基本上来自生猪定点屠宰企业包括生 猪定点屠宰场场和小型屠宰场点，下同，乡镇进点屠宰率近， 私屠滥宰现象得到有效遏制，食用猪肉引起的食品安全事件明显减少。 二行业技术水平升级加快。全国机械化屠宰场场已达到 余家，较实行定点屠宰制度前增加了倍，部分定点屠宰企业的生产装备 工艺技术达到或接近世界先进水平。 三企业规模化品牌化效应开始显现。年，全国规模以上定 点屠宰企业家，约占全国定点屠宰企业总数的，年屠宰量已占全 部定点屠宰量的些屠宰加工企业开始实行品牌化经营，全国已有 肉类注册商标多个。 四管理有序的开放式流通格局基本形成。破除地区市场封锁取得 进展，些大型屠宰加工企业已在全国或较广区域内配置生产资源，依托 自身质量品牌和规模优势，运用先进流通方式拓展销售市场......”。

6、“.....目前，冷鲜肉已占到生鲜猪肉消费 左右的市场份额，冷鲜肉作为新型肉类品种，具有良好的市场前景。因此， 通过对冷鲜肉市场的充分调查，结合自身的实际及当地广大农民的需要， 提出了年产万吨冷鲜肉加工项目的建设。本项目的建设，将适应市场 需要，扩大企业生产规模，提高畜产品加工水平，同时能增强企业的综合 市场竞争能力和抗风险能力，发挥农业产业化龙头企业的示范作用，实现 自身的可持续发展。还可以促进该区域农产品向规模化和规范化方向发展， 逐步提高农民科技素质，促使农民科学养殖，面向市场发展现代农业。另 外，随着农业机械化程度的进步提高，大量的农村剩余劳动力急待转移。 项目的建设，可以大力发展农村经济，从而为本地区有效解决三农 问题，减少全省农村隐性失业人口，就地安置农村闲散劳动力就业，解决 农村剩余劳动力转移问题......”。

7、“.....对于促 进社会稳定十分必要。 第三章项目选址及建设条件 项目选址 本项目拟建设地点为县大店乡寺沟，占地约亩。交通运输十分 便利，地理位置优越。选址及其周围地处大店乡寺沟，远离城区，实为理想 的屠宰厂建设场地。 建设条件 地貌 县地势由西北向东南单向倾斜。自然形成南北二山东西二台的四 大块地貌大势。最高点在北部黄花山好花圪垯，海拔米。最低点在 石桥的冶峪河谷，海拔米。海拔相对高差达米。 土壤及河流 土壤以风力搬运堆积的黄土为主，分为黄墡土黑垆土潮土褐土 个土类，分别占全县总面积的和。自北而南 条河流，形成梳状水系，其中条入泾，条入渭，平均年径流总量万立方 米地下水总储量为万立方米。虽属贫水区，但大部分水质良好，尤以御 泉为佳。境内沟塬相间，梁峁起伏，沟壑纵横，地面支离破碎......”。

8、“.....水土流失严重。 气候本县地处北温带，属大陆性季风气候，光照充足，四季分明。年 平均降水量毫米，无霜期天左右。年平均气温，全年日照时数 小时。社会经济环境概况 年经济总量翻番，综合实力显著增强，年县生产 总值达到万元，是年万元的倍，年均增长，经 济总量翻了番。 产业结构不断优化调整，三次产业协调发展年全县三次产业 结构为，与年的相比有了明显调整，产业结构日趋合理。 农村经济不断壮大，果业强县建设成绩显著年全县农林牧渔业 总产值达到万元，是年万元的倍水果面积万亩， 产量为万吨，是年倍倍，水果产值占农林牧渔业总产值 的。 工业经济快速发展，年全部工业总产值实现万元，是 年万元的倍，年均增长实现工业增加值万元， 是年万元的倍。 交通邮电事业迅速发展，截止年底，全县境内公路里程 公里，客运周转量万人公里货运周转量万吨公里，邮电业务总 量达到万元......”。

9、“.....移动电话互联网从无到有， 分别达到户户。 固定资产投资高速增长，年全县全社会固定资产投资达 万元，是年万元的倍，年均增长。 消费品市场日趋活跃，旅游大县建设成绩斐然年全县社会消 费品零售总额为万元，是年万元的倍，年均增长。 旅游大县建设成绩斐然。年全年共接待各界游客万人次， 实现旅游综合收入万元。人民生活质量稳步改善，年全县在岗职工工资总额达到 万元，是年万元的倍，年均增长农民人均纯收入为 元，比年的元净增加了元，是年的倍，年均增 长城镇居民人均可支配收入达元。 配套条件 供电 厂区内的供电来源可接入附近的低压供电线路。随着项目的实施，预 计屠宰厂用电容量将增加，建议项目实施后落实供电用电安全。 供水 排水系统采用生活雨水合流排水系统，枝状布置，埋地敷设， 排水管道选用钢筋砼管，水泥砂浆接口。 生活污水主要为粪便污水和洗浴废水......”。