1、“.....项目单位基本情况第三章项目提出的依据及必要性项目提出的依据年连续三年国务院所作政府工作报告中有关深化经济体制改革，发展连锁经营的阐述。李岗清原副总经理关于发展连锁经营推动商业体制和流通产业现代化的报告。原国内贸易部下发的全国连锁经营发展规划。原国内贸易部中国工商银行共同下发的关于共同作好连锁商业发展工作的通知内贸行联字第号。建设项目的必要性连锁经营是指众多小规模的分散的经营同类商品和服务的零售企业，在总部的组织领导下，采取共同经营的经营方针，致的管理行式，在总部的组织领导下，采取共同经营的方针，致管理行式，实行集中采购和分散销售的有机结合。通过规范的经营，实行规模经济效益的联合体便民店是以向消费者提供方便为第原则，关在经营管理方面力求高效率性的零售业态。近几年国民经济动作中，流通环节出现的问题较多，许多生产方面的问题，实际上又是市场问题是流通不畅或无序的问题是流通的组织化程序低，发展滞后，流通环节多......”。

2、“.....市场占有率逐年下降，在这种情况下与现代工业发展相适应的连锁经营在我国应运而生，并蓬勃发展。连锁经营的实质是把现代工业生产的组织原则应用于商品流通领域，达到提高协调运作能力和规模效益的目的。要发展大流通推动大工业，提高工业生产的规模效益就要发展连锁经营，这种现代化商业的经营方式和组织形式是条普遍经验，在我国社会主义市场经济体制下同样具有重要意义和广州阔前景。连锁店的出现和起步发展，为我国流通结构的重组流通方式的调整及流通领域的改革注入新的现代化经营机制，促进了社会主义市场经济体制的发展。因此，我国政府各个部门十分重视连锁经营机制在我国的培育与发展。并在全国连锁经营发展规划中指出，发展连锁经营对改变我国传统的商业经营方式和组织方式，调整商业结构，提高商业组织化程度，增强企业竞争能力，实现我国流通现代化，促进生产发展，建立社会主义市场经济体制，具有十分重要的意义，是带有方向性的项重大改革......”。

3、“.....本项目的建设，正是顺应了现阶段我国改革的需要，答合社会经济发展的要求。年我国经济增长的目标预期为，山西省的经济增长目标是。消费和商品零售价格涨幅分别将控制在及以内。城镇居民人均可支配收入元，增长。从过去几年的数据也可表明，山西近几年来的经济发展水平高于全国的平均水平，而且这种高速增长还将持续发展，生产经济的增长对山西的流通业也提出了快速增长的要求。年月省委副书记省长张宝顺在全省贸易工作会议中指出年山西要全面深化商业系统改革，有力开拓市场，扩大内需，大力推行现代营销方式，发展连锁店和便利店。因此，本项目也符合地方的经济发展方向和政策。发展连锁经营有利于建立新型的工商关系，能较好解决流通领域中当前存在的问题。目前我国正处于经济体制的转轨时间，原有的靠国家指令性计划分配调拨来分配资源的体制已打破，如何按照市场需求组织生产和流通开拓市场是待解决的问题。现在的情况是方面企业到处布点建立销售网络......”。

4、“.....采购满天飞，市场竞争牌无序状况，假冒伪劣产品充斥市场，消费者利益难以保障，甚至出现伤人害命事件，企业资源和社会劳动有很大的浪费，这样下去，工业和商业都无出路。而连锁经营企业头联系着大批生产厂家，头联系着消费者，可以把市场销售情况迅速准确地反馈给厂家，生产厂家按订单生产，经配送中心的集配，在最短的时间内将产品运达连锁网点，投放市场，加快了商品和资金的周转，使工业和商业都大大减少库存，并能以市场需求指导生产，减小了生产的盲目性。对生产和经营者来说，无疑都极为有利。因此，它是建立稳定良好的工商关系的种重要方式。连锁经营提高了商业的组织化程度，实行统进货的散乱杂小的状况得到了改善，再加上包装化条码化商品的推广，有效地抑制了假冒伪劣商品进入市场，在净化市场方面发挥了带头作用。有利于政府部门的督查调控，有利于稳定市场供应，稳定商品价格，规范市场竞争。本项目将为集团公司及山西的名优食品企业提供良好的销售网络......”。

5、“.....杜绝假冒伪劣商品。有利于城市发展变化，方便消费者近几年来，随着我国城市化工业进行的推进，许多在大中城市减少，从而降低了消费者购买力，然而却有利于那些价低大众化的便民店的经营。从宏观上看，我国经济仍属于低效益的粗放型增长，从而决定了我国的人均收入增长往往大于经济增长，从这个意义上讲，我国的经济增长环境是特别有利于零售业态的连锁经营的。年我国经济增长的目标预期为，山西省的目标预期为，这意味着山西的经济仍要以高于全国的水平发展。随着我国对西部地区发展政策的倾斜，山西将有广阔的发展前景，山西的商品流通业必将快速增长，也为连锁店的发展提供了必要的社会基础。详见表。表山西省年经济发展主要指标统计序号指标单位亿元比上年增减第产值亿元比上年增减第二产值亿元比上年增减第三产值亿元比上年增减人均元比上年增减社会消费品零售总额亿元比上年增减个人消费能力的提高为发展连锁店提供了市场条件，由于便民连锁店所面对的是个人消费......”。

6、“.....今后，我国消费者的收入将进步提高，生活方式价值观念也会进步改变，这些都有利于消费需求的增加，使消费者在购买商品时更注重低价格近距离时间方便健康安全服务优质食品新鲜。由于连锁店的价位比般零售店低左右，且经营灵活，费用低，购买方便，深深吸引了广大消费者，从而市场份额迅速扩大，而国有控股公司消费零售额却逐年下了。到年比上年度下降了，消费品零售总额占社会比重由下降至。由此可见，连锁店的发展顺应了社会发展要求，仍将在段时期内高速发展。根据国外的经验，个国家人均年收入达到美元水平时，连锁店就会开始发展，人均年收入达到美元时，大规模国际化的连锁企业就会出现，并在国民经济中发挥重要作用。根据省统计局资料表明，年山西各地市城镇人均年收入已达到美元，已具备了发展连锁超市的消费条件，其中太原市已达到大规模发展的水平。详见表。年太原市居民在个人消费中，食品的消费达到元，成为消费量最大的支出......”。

7、“.....在零售行业中，大中城市，大型百货店发展过剩重复建设，造成同行业竞争激烈，加上其它业太态连锁经营的冲击，使百货店企业销售定位不准，追随降价，无界限承诺，致使相当于部分企业经营陷入困境，有的甚至关门停业。根据国家统计局权威数据表明，年上半年商品销售总额仅比上年同期增工，大大低于全国消费品零售总额，比上年同期下降，与此相反，连锁企业销售总额增长较快，达到多亿。到年底销售超过亿元的连锁企业达到家，连锁经营通过组织化专业化规范化多样化体化及风险共享与分担机制等现代化的管理，在中国正以大大高于国内消费品零售总额的增长速度高速发展，并已经对单体的单店组织形式形成巨大冲击。山西的连锁业态竞争强度比其它传统业态的竞争强度低的多。据调查，在太原长治朔州临汾等地......”。

8、“.....近几年，山西出现了些连锁超市，仓储超市，便利店等，如华宇唐久华联美特好海星天客隆等有关统计结果见表，同沿海城市及其它城市相比，山西省中等城市的超市发展还刚刚起步，其至在临汾长治等地连个大型超市也没有，全省年超市的总数只有家，销售额只有亿元，还不如上海华联或联华任家连锁公司的规模，全省超市便民店年的销售额只占全省消费品零售总额的，而全国的水平目前是发达国家的水平则为。我省年社会消费零售总额为亿元，在超市便民店中实现的消费总额约为亿元，如按全国水平应为亿元，如按发达国家水平计算应为亿元，由此可见，发展余地十分大。并且，山西的超市便民店大多单店经营，很少有跨地市或在农村开连锁店的，在运城市有小食品超市家，但都是由外省开办的陕西西安海星公司。据对太原长治朔州临汾运城五城市的调查，由于超市便民店数量太少，五城市的消费者到超市便民店购物要走米以上，的消费者要走米以上，而上海，的消费者只需走米......”。

9、“.....因此五城市中的消费者认为当地最缺乏的是超市便民店，的人认为很有必要在当地建立超市，这说明山西缺少连锁店，山西的消费者需要连锁经营。从调查统计的结果来看，我们认为山西的连锁经营领域目前成本低行业竞争不充分，用连锁经营代替传统单体零售批发经营的产业更新高潮就要到来，发燕展连锁又是政府大力提倡和支持的事业，因此在山西投资发展连锁店具有很好的前景。专家预言，在国家启动内需的各项政策出台以后，年中国的连锁经营及特流配送的发展将成为新的热点，甚至有可能成为新的经济增长点，由于受亚洲金融危机的影响，造成外商在华投资规模缩小，政府出台了些新的吸引外资的优惠措施。我国的流通业已经加大了对外开放的力度，据分析，将会有更多的外国资本进入中国零售市场开办连锁店，已经在华投资的外国流通企业也计划加快在中国的开店计划，他们认为，现在的中国市场疲软，正是在华低成本扩张的好时候。在这种情况下......”。