1、“.....最需要加快‛，‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支持发展绿色食品和有机食品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环繁和推广......”。

2、“.....不断提高养殖的科技含量，提高羊绒的品质，定会形成个经济增长点。项目建设是县实现‚富民强旗‛目标的需要本项目采取‚公司合作社基地农户‛的模式进行实施和运作，完善绒山羊产业化链条。公司将通过技术的扶持优惠的政策和全面的技术服务为农牧民参与绒山羊养殖创造条件，充分调动农牧民的积极性。在这过程中，农牧民将是最直接的受益者。本项目实施后，可产生显著的经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新的增长点。同时带动种植业加工业服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大农村牧区带来大量的就业机会，并使季节闲臵劳动力得到充分的利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民的收入。项目建设是县加强生态建设和草原环境保护的需要县旗委政府始终把植被建设和养殖业的发展作为基本建设来抓，有力地促进了畜牧业的发展。同时，也清醒地意识到，畜牧业生产仍然没有完全摆脱靠天养畜的被动局面。虽然畜牧业生产已经取得显著的成绩，但这在定程度上是靠破坏天然草地资源换取的。掠夺式粗放型经营方式，造成草原退化沙化现象十分严重，加之长年持续干旱风沙等自然因素，这种现象进步加剧，畜草矛盾日益突出......”。

3、“.....因此，实施该项目可在项目区的农牧民中强化养羊基础设施的建设和科学养畜概念，如舍饲圈养引进良种人工改良等，使农牧民逐步走上增收不增畜保护草原生态的科学养畜之路。既保证了‚禁牧‛及‚种子工程‛的实施，又促进了草原生态的恢复和重建。第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则依据羊舍要选择地势较高南坡向阳排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长繁殖防病不利，忌在低洼涝地山洪水道冬季风口处建舍。舍址应远离居民点或其他种畜禽场。场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。场址要有足够的清洁水绵羊的存栏率数急剧下降。只有开展规模化养殖，才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过本项目建设，引进优良的辽宁绒山羊品种，通过杂交繁育，实现规模化养殖，从源头上确保绒山羊饲养天然，羊绒品质优良，有利于县绒山羊产业兴旺，农民增收。本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成‚公司合作社基地农户‛的绒山羊产业化经营模式，有利于使县绒山羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。项目建设的可行性本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求......”。

4、“.....是国家重点扶持的产业之。本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合作社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。风险评估本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。带动作用本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建立绒山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议......”。

5、“.....制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的绒山羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准要求。本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产业化基地。本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后......”。

6、“.....净增收元，年人均净增收近元。生态效益项目可促进茶农按照优质高产的要求进行茶园管理，辐射带动周边地区按照清洁化要求进行生产加工，从而保持生物多样性，提高土地植被覆盖率，防止水土流失，改善了土壤，涵养了水源，减少三废的污染，对于生态平衡起着十分重要的作用。可行性研究报告编制依据中华人民共和国环境保护法国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲农业部年全国茶叶重点区域发展规划浙江省特色优势农产品区域布局规划衢州市特色农业产业发展规划浙江省常山生态县建设总体规划常山县委县政府关于生态县建设的若干政策意见关于加快茶叶产业化发展的若干意见及年常山县国民经济和社会发展统计公报等。综合评价项目建设的必要性本项目的建设是按照产业政策以及区域规划要求，充分发挥常山县丰富的茶叶资源优势，进步加快我县山区茶叶资源的开发，提高茶园的产出率，促进农业产业结构的优化升级农村剩余劳动力转移和生产要素优化配臵，增加农民收入同时提高公司新产品开发能力，提升产品质量和档次，促进公司产品转型升级,完善常山茶产业链，带动区域经济发展，促进公司与茶农的联结与可持续共同发展......”。

7、“.....项目建设的可行性本项目的建设选址加工区交通便捷，水电能确保供应原料基地生态环境优越，水体空气质量良好，特别适合发展生态绿茶生产公司具有良好的市场基础销售网络并有可靠的技术支撑选用国内外先进的加工工艺和生产设备，能保证项目所生产的主要产品达到相应的质量标准。风险评估本项目产品市场需求量大，主要技术以浙江大学茶学系为依托，只要加强产品全程质量管理，实行有效的经营管理，控制经营成本，本项目的风险较小。带动作用本项目实施后，通过亩优质高产基地栽培技术及亩新品种引进示范，开展相关技术培训，可辐射带动周边地区发展生态绿茶生产并通过订单形式收购生态绿茶原料鲜叶并增加个农村劳动力就业，带动农户户，与非项目区比较，项目区农民年增加经济净收益约万元，年户均净增收元，年人均净增收近第章总论元。制约因素及解决方案制约因素是项目前期投资较大二是茶叶生产的季节性明显且集中，原出口眉茶原料收购流动资金很大，项目存在资金紧张的问题三是管理技术人才比较紧缺。解决方案是利用公司自身力量积极筹集资金，积极争取中央财政浙江省和常山县财政资金的扶持二是加快招聘相关人才......”。

8、“.....结论与建议本项目建设符合国家省市县的农村经济社会发展需要以及区域农产品布局规划，具有技术先进经济合理及定的抗风险能力。报告认为，本项目的建设是必要和可行的，建议农业综合开发办公室立项扶持。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况常山县下辖个乡镇，个行政村，年总人口万人，其中农业人口万人。近年来通过大力实施生态立县战略，推动了全县生态农业生态工业生态城镇化建设和生态旅游业同步发展，绿色比重不断提高，还推动了社会主义精神文明的协调发展。年，全县实现生产总值亿元，比上年增长，三次产业仍然困难，最需要加快‛，‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛......”。

9、“.....农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环繁和推广，提高地方品种的产绒量，不断提高养殖的科技含量，提高羊绒的品质，定会形成个经济增长点。项目建设是县实现‚富民强旗‛目标的需要本项目采取‚公司合作社基地农户‛的模式进行实施和运作，完善绒山羊产业化链条。公司将通过技术的扶持优惠的政策和全面的技术服务为农牧民参与绒山羊养殖创造条件，充分调动农牧民的积极性。在这过程中，农牧民将是最直接的受益者。本项目实施后，可产生显著的经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新的增长点。同时带动种植业加工业服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级......”。