1、“.....理事长。根据中华人民共和国会计法，理事长全面负责互助社财务管理，互助社的财务开支原则上应由理事长支笔审批或按照章程进行授权审批。会计。主要负责互助社资金管理和财务核算工作。负责按国家有关法规和财务规章制度及项目有关要求，及时进行会计制单总账与明细账的记账工作，编制财务报表及报表说明负责个人借款台账的建立和登记工作负责财务凭证资料的收集整理装订和财务档案的保存工作接受财务审计与监督，及时向理事会或上级财务财政扶贫部门反馈财务活动和核算中出现的重大问题等。出纳。负责具体办理现金收付保管与银行结算业务。根据合法合规的财务手续及时办理现金和银行收支业务负责使用财务银行票据，办理其领用和注销手续。对所开票据按时登帐即使进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作定期与会计对账，做到手续齐备日清月结，帐表相符账实相符负责互助社理事会内部个人工作借款的催收，做到上账不清下账不借，严禁公款私用。印章管理各种专用印章应采用专人使用，专人保管，专人负责的办法。原则上互助社公章由理事长保管，财务专用章由会计保管银行预留个人印鉴由会计出纳分别保管。银行预留印鉴和支付款项的全部印鉴或密码严禁同人保管......”。

2、“.....负责召集本小组成员按时办理还款手续。主持讨论小组每位成员的借款申请。随时监督小组成员借款的使用情况，发现异常情况及时报告理事会。及时与理事会商讨有关小组的事宜，在小组成员与理事会之间起良好沟通作用。借款原则借款用途互助社的借款只能用于法律许可的增加收入的项目，并对环境和社区没有负面影响。发现有以下行为的，互助社有权根据章程的规定，对借款人进行处罚，收回借款和占用费。没有把借款用于以上的用途把借款转借他人用借款偿还其他欠款。借款方式般社员借款，通过小组联保获得特殊资格和紧急借款，通过临时担保人获得。借款额度互助资金的借款为小额借款。具体额度由互助社成员大会讨论决定。般情况下，借款额度为缴纳互助金的倍，但互助社成员第次单笔借款的最高限额为元，以后单笔借款的最高限额由全体成员大会讨论决定，但不得超过元。借款占用费率借款占用费率，按照能覆盖互助社运行成本的原则，由村民大会讨论决定。原则上不低于当地信用社同期借款利率。借款期限互助社借款为短期借款，般不超过个月。具体借款期限由成员大会讨论决定。为了防止借款重臵以新还旧和保证借款能够在成员间周转使用......”。

3、“.....还款方式还款方式为整借整还或整借零还，采取整借零还方式的，宽限期两个月，即从获得借款的第天开始每月等额偿还借款本金，占用费随本结清或等额结清每月应偿还本金额度的计算公式如下月本金还款额借款本金借款期限宽限期。延期还款。除非发生以下情况，不允许对借款进行延期人力不能控制的重大自然灾害借款人家庭成员发生重大变故，包括意外事故身亡残废重病经超过半以上的成员同意。特殊借款特殊资格借款特殊资格成员的首轮借款额度，最高不超过元。紧急借款在互助社成员的家庭处于特别紧急情况时，如突然生病受伤死亡等等，可以申请交易频率高，要充分发挥互助小组作用，以信用贷款为主，加速资金周转，满足更多的互助需求二是支持农户专业化和扩大再生产，通过互助社内部运行机制，完善担保与保险体制，发挥担保与保险分散与转移信贷风险功能，促进增加信贷投入，扩大农户生产，增加收入三是支持互助社社员发展专业合作社，通过联合经济进入市场，提高市场谈判主体地位和交易能力，调整农业结构促进产业升级，通过合作发展，提高防范市场风险能力，化解互助社贷款风险。建立同行业竞争与合作市场机制，充分发挥市场互补作用，提高金融业服务能力与效率......”。

4、“.....能及时方便满足社员需求，必将带动和吸引更多的本村农户加入资金互助社，增加自我余缺调剂能力，促进有效需求增加，需求增加会促进供给增加，形成不断扩大的服务能力。互助社服务能力的扩大和示范作用，必将产生对农村信用社的竞争压力，促进农村信用社提高服务效率和机制转变，从而由竞争关系转变成分工合作的市场机制。互助社经过三至五年的发展，计划本村以上农户能够成为互助社社员，社员股金额度有较大幅度增加促进结构调整和产业升级，产生有效需求，拉动供给增加，实现互助社规模经营和持续发展。互助社设立后所能提供的服务互助社经营宗旨是为社员提供需求服务，满足成员共同利益要求。互助社设立后，以开展社员间的存款和贷款为主，满足社员基本金融需求互助社将开展社员培训，提高社员参与经营管理和监督能力。经过自身发展和各项政策措施落实后，互助社将推动社员建立农民专业合作社，开展农业生产资料与农产品的购销业务，降低生产成本和假农资损害，通过联合经营防范互助社贷款风险及时发布互助社获得的市场信息，引导互助社社员发展生产和调整生产结构，促进标准化和规模化经营引进先进适用科技，提高农业科技转化能力，增加收入......”。

5、“.....建立起农业风险转移机制，组织社员开展农业保险，防范互助社贷款风险推动各项政策落实，积极发展存款保险，增强互助社社会信用开展经验交流，促进其他村级农村资金互助社建立。第六章项目管理及运行方式互助资金的管理拨付条件在贫困嘎查村满足下列条件后，可以拨付财政扶贫资金。经过宣传发动与前期准备，按要求成立了互助社，组建了互助小组，成员缴纳互助金，互助社的章程已经财政扶贫部门批准同意，完成了民政注册登记互助社已在附近的正规金融部门开立了银行账户互助社已经建立了资金管理和财务管理制度嘎查村级互助社的成员数原则上不少于户，贫困户入社率达到以上。拨付方式财政扶贫资金应分两个阶段拨付。第阶段拨付资金总额的百分之六十，第二阶段拨付其余的百分之四十。二次资金拨付时间的间隔不应少于三个月。如互助社运转不正常，可停止拨付第二阶段资金。互助社财务管理为了加强和规范互助社的财务管理与核算，本项目按照国家有关规定，结合项目实际，统制定了贫困村互助资金财务管理与核算办法，互助社财务管理应严格按照该办法执行。岗位与职责互助社岗位设臵要合理，坚持不相容职务互相分离......”。

6、“.....省农业综合开发办公室关于印发省年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知闽农综办„‟号。省人民政府关于印发省农业科技发展纲要的通知闽政„‟文号年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家省市农业产业化发展规划发展农业现代化经营有关方针政策以及行业相关技术规定和标准。有关部门提供的基础数据和有关资料业主单位提供的有关资料和原始数据协作单位提供的原始设计资料和其他基础资料。综合评价表项目综合指标项目指标单位说明基本指标总投资万元建设投资万元铺底流动资金万元年新增销售收入万元年达产年税金及附加万元年达产年年新增总成本万元年达产年年新增利润总额万元年达产年第章总论年新增经营成本万元年达产年年新增净利润万元年达产年静态指标投资利润率税后销售利润率动态指标财务内部收益率税后财务净现值万元税后不确定因素分析盈亏平衡点按达产年计算评价结论项目充分利用当地特色农产品资源优势，生产市场前景看好的腌渍生姜等系列产品，符合国家及地方产业扶持政策。同时能够有力促进当地农民增收农业增效......”。

7、“.....推进建设社会主义新农村工作，项目建设必要性充分。项目选址较为合理，符合农产品加工厂建设基本要求，符合环境保护要求。建设单位具备项目建设所必须的技术和基础条件，人力资源配备基本合理，而且得到地方政府大力支持。项目建设条件较好。项目建设指导思想明确，技术方案工艺流程技术参数符合农产品加工厂建设要求，项目总平面布局合理，设备选型方案先进实用，建筑方案可行。项目建设总体规划可行。项目投资估算依据取费标准符合有关规定要求，投资估算合理。项目建设资金筹措较为落实。项目财务内部收益率高于行业基准收益率，投资回收期低于行业基准投资回收期，盈利能力和抗风险能力较强。项目财务效益可行，经济效益合理。项目与农业合作组织基地农户形成有效利益联结机制，发展专业合作生产，促进农业增效农民增收，辐射带动生姜生产基地技术改造和产业化升级，并创造定数量的就业岗位，缓解就业压力，社会效益明显。项目投资带动新发展无公害生姜生产基地亩，有效促进环境优化，保障项目基地农业可持续发展，生态效益良好。项目社会效益显著，生态效益良好。有关建议综合以上分析，本项目技术先进，产品前景看好，技术经济指标良好......”。

8、“.....具有较好的经济和社会效益。符合国家农业综合开发产业化经营项目的立项条件，建议给予立项支持。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况年，全区实现生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。分产业看，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。分季度观察，季度增长，上半年增长，前三季度增长，全区经济筑底成功实现翻转，呈现出较强的复苏态势。人均地区生产总值元，比上年增长。产业结构继续优化。第产业和第二产业占比有所调减，分别比上年下降和个百分点第三产业发督。理事长。根据中华人民共和国会计法，理事长全面负责互助社财务管理，互助社的财务开支原则上应由理事长支笔审批或按照章程进行授权审批。会计。主要负责互助社资金管理和财务核算工作。负责按国家有关法规和财务规章制度及项目有关要求，及时进行会计制单总账与明细账的记账工作，编制财务报表及报表说明负责个人借款台账的建立和登记工作负责财务凭证资料的收集整理装订和财务档案的保存工作接受财务审计与监督，及时向理事会或上级财务财政扶贫部门反馈财务活动和核算中出现的重大问题等。出纳......”。

9、“.....根据合法合规的财务手续及时办理现金和银行收支业务负责使用财务银行票据，办理其领用和注销手续。对所开票据按时登帐即使进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作定期与会计对账，做到手续齐备日清月结，帐表相符账实相符负责互助社理事会内部个人工作借款的催收，做到上账不清下账不借，严禁公款私用。印章管理各种专用印章应采用专人使用，专人保管，专人负责的办法。原则上互助社公章由理事长保管，财务专用章由会计保管银行预留个人印鉴由会计出纳分别保管。银行预留印鉴和支付款项的全部印鉴或密码严禁同人保管。现金管培训。负责召集本小组成员按时办理还款手续。主持讨论小组每位成员的借款申请。随时监督小组成员借款的使用情况，发现异常情况及时报告理事会。及时与理事会商讨有关小组的事宜，在小组成员与理事会之间起良好沟通作用。借款原则借款用途互助社的借款只能用于法律许可的增加收入的项目，并对环境和社区没有负面影响。发现有以下行为的，互助社有权根据章程的规定，对借款人进行处罚，收回借款和占用费。没有把借款用于以上的用途把借款转借他人用借款偿还其他欠款。借款方式般社员借款，通过小组联保获得特殊资格和紧急借款......”。