1、“.....加之多年的建县历史，流传下丰富的文化遗产名胜古迹。目前，全县拥有处省级重点文物保护单位，闽江口五虎守门和双龟锁口定海湾古沉船遗址含光塔长门古炮台以及林森藏骨塔等名胜古迹名闻遐迩，黄岐半岛战备时期遗留下的众多军事设施神秘撩人，青芝百洞山是省级著名风景名胜区。目前已开辟闽江口风景名胜贵安温泉生态游黄岐半岛滨海战地风光旅游等三条旅游线。地热资源充裕，县内潘渡贵安村和敖江岱云村都蕴藏着温泉资源，特别是贵安温泉日合理开采量可达立方米，水温高达度，开发温泉旅游前景远大。目前，温泉已引入县城寻常百姓家，使成为福建省第二个温泉城。贵安温泉旅游开发区正在积极建设，依托全省唯的温泉高尔夫球场和西溪森林公园，建设融保健娱乐休闲旅游商务为体的海峡西岸园林式温泉渡假区，打造出福建省旅游业发展的个新的高端品牌。侨台人文优势近台邻马，黄岐半岛与马祖最近处仅米。马祖列岛历史上隶属我县管辖，目前台湾在马祖岛设有县政府......”。

2、“.....地缘相邻血缘相亲习俗相同文化相通，民间往来日益频繁。我县黄岐和琯头均设有台轮停泊点和对台贸易点，对台小额贸易特别是独有的马祖贩贸易十分活跃。还是著名侨乡，据最新侨情统计，全县旅居海外的华侨华人港澳人士共万多人，分布在个国家和地区，近年来全年海外侨汇都在亿美元以上。在外创业能人众多，在建筑地产文化娱乐水产加工物流运输等行业闯出了天地，涌现了批在全国都有影响的商界精英，集聚了人雄厚的民间资本建筑之乡现有建筑施工总承包企业家，其中总承包企业级家二级家三级家，二级专业承包企业家。全县从事建筑业人数达万多人，建筑界能人辈出，建筑业年产值已超过亿元，是福建省建筑之乡。经过改革开放二十多年的发展，各种优势逐渐得以发挥，工业经济快速发展，港口开发扎实推进，经济发展水平不断提升，经济社会取得了长足的发展。年至今，多次荣获全省经济综合实力十强县全省经济发展十佳县称号，并先后跻身全国体育先进县全国文化先进县行列......”。

3、“.....我县紧紧抓住建设海峡西岸经济区的有利契机，主动融入省市发展大局，抢抓机遇，加快发展，大力实施工业兴县港口强县战略，努力建设海峡西岸新兴港口城市。年，全县生产总值亿元，比增财政总收入亿元，比增，其中地方财政收入亿元，比增全部工业总产值亿元，比增，其中规模以上工业产值亿元，比增全社会固定资产投资亿元，比增城镇居民人均可支配收入元，实际增长农民人均纯收入元，实际增长社会消费品零售总额亿元，比增。，正以开放的胸襟拼搏的精神政通人和的环境，喷发着勃勃生机，朝着建设海峡西岸新兴港口城市的目标阔步前进。为了实施县委县政府提出的构建三城三基地争创十佳十强县的城市发展战略，加快城市的发展，同时也为搭建敖江镇经济社会发展的新平台，经县政府批准，敖江镇政府按照县城市建设规划的总体要求，论证了县港杉塘迁建区杉塘公园工程建设项目，并作为敖江镇十二五规划的重大建设项目之。第二节项目建设的必要性是落实城市发展规划的需要。依据县总体规划......”。

4、“.....改善城市面貌，注重注重生态环境公共绿地，美化人民生活，为市民提高生活质量提供优美环境。县港杉塘迁建区杉塘公园工程位于敖江镇港杉塘迁建区，该项目的建设，符合县的总体规划，是敖江镇规划有效组成部分，可为县民，特别是敖江镇市民提供舒适生态的户外环境，满足市民休闲运动娱乐集会等需求。二促进敖江新区经济更好更快发展的需要将杉塘公园与周边地区视为个整体，注意公园与周边地区在功能上的互补与平衡，借助于杉塘公园对于周边地区的辐射作用，以大公园带动大街区提升周围的地块价值，为城市创造直接与间接的财富。三是满足人民群众对休闲活动场地要求构建和谐社会的需要如今，工作效率的提高使得人们拥有了更多的闲暇时间。而社会精细分工带来的工作倦怠感和社会关系不断调整的紧张感也使得人们愈发感到休闲活动的必要性和迫切性。休闲化已成为城市发展的大趋势。城市公园将为人民群众提供适宜的休闲活动场所。加快文化休闲基础设施建设......”。

5、“.....良好的文化基础设施，含量约。磨圆度较好，孔隙由砾砂中粗砂砂质粘土充填。该层厚度为米，埋置深度为米。，砂土状强风化凝灰熔岩灰黄浅灰褐红色，湿，硬，含石英砂颗粒岩芯主要呈砂土状，岩性性主要为凝灰熔岩类岩石，风化强烈，岩石坚硬程度属软岩，岩体完整性程度属极破碎，岩体基本质量等级分类属类。该层埋置深度米，未揭穿。碎块状强风化凝灰熔岩灰黄浅灰褐红色，湿，硬。含石英砂颗粒，岩芯主要呈砂土状，岩性性主要为凝灰熔岩类岩石，风化强烈，岩石坚硬程度属软岩，岩体完整性程度属极破碎，岩体基本质量等级分类属类。该层埋置深度米，末揭穿。中微风化凝灰熔岩灰黄浅灰褐红色，湿，岩芯主要呈中短柱状，风化裂隙发育。岩芯采取率约，长度般为，岩性为凝灰熔岩。含中粒石英颗粒，岩石坚硬程度属较硬坚硬岩，岩体完整性程度属较完整较破碎，岩体裂隙般，岩体基本质量等级分类褐谈。该层埋置深度米，未揭穿。水文地质组成地表水本测区沿线水系发育，河沟呈网格状分布，形态呈型......”。

6、“.....雨季常暴雨成灾。水量变化大，水位受降水量和人工抽排水量控制。地下水地下水的分布主要受岩性构造地貌和植被等因素的控制和影响，可分为第四系松散岩类孔隙水基岩风化层网状孔隙裂隙水基岩裂隙水三大类型。第四系松散岩类孔隙水分布于冲海积平原沟谷阶地，含水层主要为第四系冲海积砂及砂砾碎石层，富水性较好，水量中等。主要接受大气降水入渗补给及河谷水基岩风化孔隙裂隙水的侧向补给，水位埋深般，地下水水位标高与地形形态变化相关联，沟谷阶地多属潜水，冲海积平原多为承压水。水量中等，局部较贫乏。基岩风化层网状孔隙裂隙水主要分布于丘陵及台地地貌区，赋存迳流于残坡积砂砾质粘性土及全强风化岩网状孔隙裂隙中，接受大气降水和第四系孔隙水和基岩裂隙水补给。富水性差，地下水位及涌水量受大气降水控制明显，季节性变化大，水位埋深般，多为潜水，局部为微承压水。基岩裂隙水主要赋存于沿线基岩中的各种构造裂隙中......”。

7、“.....大多数路段构造裂隙富水性差，水量贫乏。地下水的补给迳流及排泄沿线地下水的补迳排条件主要受本区的地形地貌地层岩性影响。剥蚀丘陵区残坡积台地，植被发育，坡度较陡，顺坡流失快，排泄条件好，多以渗流形式向低凹处及侧向排泄补给沟谷或以泉的形式排泄。降雨是丘陵区地下水的主要补给来源，地下水动态受降水影响较为明显。冲海积平原河谷阶地，地形较低洼平坦，地下水的主要补给来源为大气降水的垂向补给，其次为丘陵和台地基岩裂隙水风化网状孔隙裂隙水和地表水体的侧向补给。地下水迳流途径长，且缓慢，般向低凹处及河谷方向排泄。地下水动态较稳定，受季节性影响较小。据中国地震动参数区划图福建省区划览表和建筑抗震设计规范，本工程年超越概率的般场地地表水平峰值加速度为，抗震设防烈度为度，反应谱特征周期全线位于，近期未发生过较大地震，为相对稳定区。测区历史上没有发生强震的记载。四基础设施条件新区内丹凤东路延伸段，文笔路延伸段等二条主要城市道路己建成通车......”。

8、“.....五外部运输条件项目建设所需的砖砂石子等建筑材料，以及钢材木材等材料均可采用公路运输解决，且运力充足，能够满足项目需要。第二节用地面积的确定按照本项目建设内容建设标准与要求及有关规范，本着节约利用土地的原则，森林公园总占地面积确定为万平方米，其中道路及运动场用地万平方米，景观用地万平方米，绿化用地万平方米。第三节场址选择场址选择的基本原则符合城市建设发展规划二适宜的周围环境，有利于社会的互利互补三少投入早建成。二场址选择的具体要求有适宜的人文环境自然景观和生态环境二有良好的自然基础条件地形地质气象水文等三有充足的土地面积与适宜的形状四有方便完善的基础设施，包括对外交通运输通讯水源电源三废处理等。三场址选择根据县城市发展总体规划，按照公园的实际用地需求，并结合场地建设实施条件，本项目选址方案确定为县敖江镇杉塘乡横跨敖江支流河道两岸，西邻温福高铁轨道，东邻规划路......”。

9、“.....规划建设的公园占地约为万平方米。西侧为温福铁路，东侧规划为大型居住区，共同构成了杉塘公园周边丰富多变的城市边际线。整个地块南北东三个方向紧邻新规划的市政道路，交通十分便利。第四章建设规模和建设内容第节规划建设的指导思想和目标本项目是为了实施县委县政府提出的构建三城三基地争创十佳十强县的城市发展战略，加快城市的发展，加大城市基础设施建设，同时也为美化亮化敖江镇，为此，本项目的建设应遵循以下指导思想和原则项目建设要以科学发展观为指导，符合城市规划的总体要求，符合敖江镇规划要求，遵循新世纪城市发展方向，充分体现时代精神，坚持精简节约和科学合理适用的原则。坚持资源共享原则，促进资源优化配置。要坚持统筹规划，合理布局，使资源优势互补，优化配置。各功能区在布局上要体现功能划分，相对。项目的建设规模要从实际出发，既要考虑长远发展的需要，又要考虑建设资金筹措的可能，做到精打细算量力而行。要统规划，分步建设......”。