1、“.....产品适应市场需求，项目建设条件成熟。项目经济效益社会效益和生态效益显著，领导和群众有积极性，建设单位有较强的自筹资金配套能力。项目实施组织健全，项目建设单位有承担此类项目的经验和能力，本项目建设方案是完全可行的。第二章项目建设的背景及必要性项目建设的背景粮食安全始终是我国现代化建设要解决好的重要问题，尽管我国粮食连续四年增产，但粮食产需紧平衡的格局并没有根本改变。随着我国经济发展和人口增长，粮食消费已呈刚性增长态势。加之当前国际粮食市场发生了深刻变化，能源化趋势日益加快，依靠国际市场平衡国内粮食供给的风险越来越大。因此，保证国家粮食安全仍是项长期而艰巨的任务。党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重......”。

2、“.....巩固农业基础地位的弦要始终绷紧，解决好三农问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持，财政支农投入的增量要明显高于去年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于去年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要高于去年。综上所述，说明了三农工作和粮食生产的重要地位是不会改变的。推进社会主义新农村建设，促进农村和谐，首要任务是发展现代农业。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律，是促进农业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。为认真贯彻落实中发号文件精神，切实加强对各地现代农业建设的指导，国家发展和改革委员会在各省市区现代农业建设相关规划的基础上，委托编制了现代农业示范项目建设规划年，发展和改革委员会据此下发有关文件，关于编制旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的通知发展和改革委员会文件内发该农字号具体部署现代农业示范项目的建设工作......”。

3、“.....结合市和镇实际情况提出的，并委托院和公司编制本项目可行性研究报告。项目建设的必要性推进社会主义新农村建设，促进农村和谐，首要任务是发展现代农业。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律，是促进农业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。建设现代农业，必须用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，着力提高农业的水利化机械化和信息化水平，提高土地的产出率资源利用率和农业劳动生产率，提高农业的素质效益和竞争力，加快发展农村生产力，切实转变农业增长方式，促进农业又好又快发展。本项目建设，以建设旱作节水灌溉农业基础设施为中心，以现代农业示范为手段引导和鼓励农场职工与社会力量投资现代农业建设......”。

4、“.....是加快推进本镇农业现代化建设进程的重大举措。开展现代农业示范项目建设，对于充分发挥政府投资的导向性和示范作用，促进各地优势农业资源合理开发和有效利用，提升农业产业化经营水平和农业整体素质，加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领域，引导和带动职增收致富，探索古西部旱区现代农业发展道路和模式，提高农业现代化水平和农产品市场竞争力，都具有十分重要的作用。项目建设是粮食增产，提高粮食供给能力的需要粮食综合生产能力主要是耕地数量及基础地力品种增产潜力科技支撑装备水平防灾抗灾与资源环境保障等能力决定的。和居力很得镇是农牧业并举的乡镇。粮食产量年达到吨和吨。但粮食产量还有增产潜力。本项目实施该区域资源性缺水问题突出，年均降水量毫米，的降雨发生在月，春旱十分严重。由于气候和人为原因，土壤沙化退化严重，中低产田比重大。同时，农业经营粗放，农业节水技术普及率低，旱作区降水利用率般仅在左右，农作物产量低而不稳。但这区域的光热充足......”。

5、“.....本项目的实施为本麦吸引力可能会更大些。加之本月面粉销路欠佳，企业采购积极性降低，因此，江苏山东两省并未由于最低收购价小麦库存下降而出现供不应求的局面。据海关总署的数据显示，年月我国仍然没有进口小麦，月份我国出口小麦万吨，较月份的万吨继续下降，月累计出口万吨，同比降低，主要出口至印尼菲律宾和马来西亚等国家。国家对小麦及小麦粉出口的调控导致出口难度明显加大，我国小麦出口量已明显下降，且主要是去年签订的合同，预计后期出口量将继续萎缩。今年前两个月都没有进口小麦，主要原因的由于进口成本过高，预计年我国进口小麦数量将较上年大幅下降。综上所述，由于国家再度调高小麦最低收购价水平，在极大程度上限制了小麦市场行情的下跌空间，加之今年储备轮换采取先轮入再轮出的可能性极大，预计后期国内小麦市场行情将会有所上涨，但幅度不会太大。此外，最低收购价小麦河南省粮源的成交率将会有所提高。大麦市场全球饲料大麦基本面依然吃紧......”。

6、“.....澳大利亚大麦作物稳定，不过仍远远低于早先预期乌克兰和俄罗斯都采取了措施，控制大麦出口。欧盟大麦供需紧张状况有所缓解，因为饲料替代。玉米也继续给北美和许多地区的饲料市场构成沉重的压力，制约了饲料大麦价格。从整体来看全球啤酒大麦价格前景依然看好，这是因为全球供应吃紧。澳大利亚农业资源经济局称，澳大利亚年全国大麦总产量预计为万吨，高于年的实际产量万吨，不过这均远远低于长期平均值万吨。加拿大和美国的质量担忧，支持了啤酒大麦价格。澳大利亚啤酒大麦前景暗淡，因为蛋白含量偏高，而容重下降。特定大麦价格会在澳大利亚大麦收割期间受到支持。目前，我国大麦种植面积不到万亩，已经下降了。这种情况的出现主要是历史发展的原因。国产大麦的问题，根本是传统农业与现代农业的差距问题。国产大麦目前还沿用分散经营和条块分割的传统管理模式，品种混杂种植经营不规范这些必然会导致国产啤麦的市场竞争力弱......”。

7、“.....对于从明年起今后年的大麦种植做出了积极的调整。但是，要解决啤酒大麦的生产与供应问题，是个非常庞大的系统工程，需要有个渐进完善的过程。啤酒业的发展和国家三农产业政策，为啤麦的生产提供了市场机遇和有力保证。目前，中国啤麦的些新品种在部分主要性状方面已接近或超过国外品种，甘肃和新疆两省气候与澳大利亚相当，黑龙江与加拿大相似，都是啤麦的适产区。两地可以通过产业化发展，把自然资源转化为市场优势，改善啤麦依赖进口的局面，以解决制约我国啤酒工业发展的这瓶颈。第四章项目承担单位情况项目选址原则依据及要求人均占有耕地资源量大土地集中连片粮食商品量大增产潜力大，项目区耕地面积大于万亩以上，规模经营到位，现有粮田外部水利设施基本完备的原则。粮食生产核心能力强生产组织化程度高生产科技转化率高的原则。从事粮食生产人员素质好，干部群众积极性高财务状况好，地方配套资金能力强的原则。具备规模机械化经营集约化技术标准化农业信息化基础......”。

8、“.....项目建设必须在基本农田划定区域内，并保持年不被转为非农用地的原则。大环境有基础生产有实力科技有人才交通电力等条件优越。项目单位有较强的管理能力和项目资金配套能力。项目选址地点根据以上原则，项目建设地点确定为和居力很得镇。自然条件及项目环境气象条件市北部为山地，南部为冲积平原，东西南三面分别被洮儿河与归流河环绕，地势西北高，东南低，坡度为左右，海拔高程为米左右。市属北温带大陆性干旱季风气候，夏季温暖不热，冬季严寒不冷，春季多大风，秋季凉爽多晴，季节变化明显，昼夜温差较大，平均在左右。年平均气温在极端最高气温为极端最低气温为ˉ近十年最高气温为最低气温为ˉ年平均降水量为毫米年降雪日数为天最大积雪日数为天历年主导风向为西北风最大风速米秒相对湿度无霜期平均天最大冻土深度米交通运输镇地理位置优越，交通十分便捷，交通客货运力充足方便。铁路目前铁路货运能力为年吞吐量万吨，为便于大项目进驻......”。

9、“.....现已委托沈阳铁路设计院做项目可研，目前已进入设计阶段，项目投入使用后，年可新增货运能力万吨。公路有北京至加格达奇的国道，途经图门至的国道至阿尔山的省道贯穿南北，全盟公路支干相连，县乡相通，由广西北海市至阿荣旗的省际大通道途经。航空市机场距市区公里，机场设施完备，可起降大中型客机。现己开通北京呼和浩特和满洲里的往返航线。距哈尔滨公里，距沈阳公里，距长春公里，距大连公里，距北京公里，距石家庄公里。公用设施社会依托条件电力资源目前兴安电网已形成了水电火电并存，主要靠东北电网，以市为中心，主网架为千伏输电线路的供电网络。南经千伏北右线与东北电网相联。东南经千伏万乌线与白乌线与吉林省白城市地区电网相联。兴安电网以市城网为中心，市城网现有千伏变电所座，电压等级为千伏，变电容量为兆伏安，兴安电网共有千伏变电所座，总变电容量为兆伏安。根据电力发展规划，年月电力区域网络建设项目已投入运营，根据政府关于加大力度扶持工业经济发展的承诺......”。