1、“.....由各县财政物价国税水务四家联合行文的关于农村人畜饮水工程统管理的规定等各项规定，规范了农村人畜饮水工程建设水费标准产权界定安全卫生运营机制农村凿井市场秩序和体化行业管理等工作。第种类型是先建制，后建设。开工前，由村委会村民议事会研究确定饮水形式工程标准和管理办法，次性确定年管护费用水电费标准供水标准和设施管护标准，通过民选和招标等形式确定管护人员。这种做法的好处是使农户开始心中有数，对工程放心，能够调动管护积极参与建设的全过程。第二种类型是实行村集体管理，两级负担。对村风正班子硬经济状况好实行村集体管理。般根据村经济条件自行确定收费标准，群众交部分水电费，村集体适当补贴，管护第责任人基本是村长。这种做法的好处是村里没了依赖，想尽办法管护工程解决运营费用。第三种类型是福利型供水，责任管理。村办企业效益好集体经济实力强的村把办好自来水做为以工补农的项福利事业，不收取农民水费。这样的村在管护工作也不是大帮轰，而是管护责任落的更细更实，实行责权利统，落实个人，地表水资源总量为亿立方米，可利用量为亿立方米，地下水资源量亿立方米......”。

2、“.....可开采量亿立方米，现状开采量亿。第三章规划的指导思想基本原则和目标任务第节指导思想以彻底改善农村饮水现状，提高农村生活水平为目标，抓住国家加强基础设施建设的大好机遇，统筹兼顾，突出重点，精心组织，科学实施，努力推行多元化投入，标准化建设，综合化经营，科学化管理，从根本上改变农村饮水现状，实现农村两个文明建设的全面进步。第二节基本原则根据项目区农村饮水安全问题的严重程度，从实际出发，区分轻重缓急，全面安排突出重点分步实施解决饮水安全问题应与新农村和小城镇建设相结合，近期与远期相结合。对影响群众正常生活和身体健康的高氟水高铁锰水污染水和局部地区的严重缺水等问题应作为工作重点，优先安排在十五期间解决。二高度重视饮用水源保护。划定水源保护区，加强水源地防护，防止供水水源受到污染和人为破坏特别要防止采矿工业等引起的水源污染和破坏同时，引导农民科学施用化肥农药，减少面源污染，加强对农村污水垃圾粪便的处理，做好农村环境卫生综合整治做好水资源配臵，节约用水，正确处理生活用水与生产用水的关系，优先保证生活用水需求。其次，要做好水污染的源头治理......”。

3、“.....应根据水源水质等情况，采取适宜的水质净化措施同时，要加强水质检验，建立水质监测体系，保障供水安全。三根据当地的自然社会经济水资源等条件以及村镇发展需要，采取资源节约型的建设方式，做好区域供水工程规划，合理选择水源供水范围工程形式供水规模和水质净化措施。有条件的地方，提倡适度规模的集中式供水供水到户制水成本较高的地区，实行分质供水山丘区居住分散的农户，可采取分散式供水。四把建设和管理放在同等重要的位臵。在规划设计施工运行管理等各个环节实行用水户全过程参与。进步完善有关管理办法，加强前期工作，严格程建设质量直接关系群众的切身利益，为了保证良好的工程质量，我们在工程建设中，全面推行基本建设管理制度，即项目法人制工程招投标制建设监理制和合同制。做到严把四关，即材料设备采购关工程队伍资质关建设关和验收关，收到很好效果。项目法人制。我市按省里要求，确立了各县市水务局为建设主体，实行工程质量终身负责制，将工程质量与项目法人责任紧密联系在起，促使工程质量管理更加规范化科学化，保证达到优质高效。工程招标投标制。主要在施工队伍选择和设备采购两个方面实行。是在施工队伍选择上，本着公平公开公正的原则......”。

4、“.....通过认真考核，选择那些符合资质要求和具有诚信的打井队进行工程施工，律不许个人打井队参与招投标。由于优选的队伍技术水平过硬和设备先进，保证了工程的质量标准。二是供水设备材料实行统招标采购。我市采用市计委和水利部门组织，质优价廉的名厂名牌产品，由市级政府指定的设备采购供应商统进货。工程建设监理制。在农村饮水解困工程中推行的工程监理制是受法人委托，对饮水工程施工全过程进行监督，确保资金合理使用建设进度和工程质量的项重要建设管理制度。省水利厅为了确保工程建设质量，指派省水利监理公司人员深入到我市，派驻我市的监理人员经验丰富责任心强，常驻我市，深入工程现场，对每眼井每个施工环节进行监理，发现问题及时处理，为保证工程质量提供了保障。工程项目合同制。承包合同是建设单位与承包施工单位的工作契约，严格合同管理，是顺利完成工程建设任务的重要手段。按照省水利厅关于农村饮水解困工程合同书的要求，我市水务局作为建设单位，分别与施工单位各监理公司签定了合同，实行项目建设单位施工单位和工程监理单位终身负责制，在明确责权利的基础上，严格履行合同，从而保证了工程任务的全面完成......”。

5、“.....坚持对分部工程的单元工程和各工序阶段进行验收，由建设监督监理和施工人员验收合格签字盖章后，方能进入下道工序。抓住关键环节和重点指标不放松，对水质水量含沙率等有项不合格坚决不予验收。其次，工程建设完工后，要把好工程竣工验收关。对完成工程，在施工单位自检初验的基础上，由建设单位组织有关部门，按照有关规范进行竣工验收，工程质量验收合格才能交付使用。四建后管理我市在实施农村饮水解困工程建设中，坚持建管并重的原则，始终把加强建后管理提高工程效益作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕为老百姓办实事确保群众长期受益的工作目标。我市以往的农村饮水工作，总体上仍是建管脱节，没有建立和形成完整的管理体系。打了之，靠农民维持简单的低标准养护和运行，致使农村凿井市场秩序混乱，供水设施老化失修。为改变这种状况，实践告诉我们，管好农村饮水工程必须走依法管护道路，必须有法可依，提高和规范管理行为。在实施农村饮水解困工作中......”。

6、“.....生活水平的提高，能耗随之加大。冬季室内采暖温度升高，采暖面积加大。采暖区扩大夏季室内温度降低，每户空调房间增加。空调降温区向北扩张等。建材的要求日益严格，传统的有机保温建材将日薄西山，而新型建材年需求量至少将达到数百万吨，为现在我国产量的数倍，生产企业将从中获得发展新机遇。推广使用外墙外保温是我国降低能源损耗的有效途径之。目前我国房屋住宅的能量损失大致为墙体约占屋面约占门窗约占地下室和地面约占。因此，墙面和屋顶的隔热保温是提升建筑节能率的重要环。如何选择种既安全又环保的墙体保温建材，是当今业内亟需关注，并决定我国建筑节能保温建材行业良性发展的关键。在民居环境安全环保的要求下，我国建筑节能率逐年提高。但是目前我国建筑用保温材料，特别是外墙外保温用材料以有机材料为主体，其中聚苯乙烯市场占有率为，聚氨酯为。但由于材料本身特性以及各种防火措施和管理措施没有落实到位，火灾事故时有发生。为了保证安全，住建部和公安部消防局在年月共同颁布了民用建筑外保温及外墙装饰防火暂行规定。在该暂行规定中对高度大于等于的住宅建筑高度大于等于米的公用建筑......”。

7、“.....所谓级，即指不燃材料，但目前我国市面流行的建筑外保温材料主要为有机材料，即便加入阻燃剂，最高也只能达到级。如果要严格执行这史上最严消防令，则意味着中国保温材料行业将面临全线洗牌甚至淘汰的境地。因此，保温材料特别是外墙外保温材料有相当大的市场容量，能给从事外墙外保温材料的生产企业带来较大的商机。吕梁市离石区昌源新型建材厂顺应建筑保温材料产品发展的潮流，经过多年的建筑保温材料生产实践，研制开发出了具有导热系数低无毒无污染抗压强度高防火等特点的复合发泡水泥保温板，既解决了外墙保温无法实现的级防火难题，又能为轻质隔墙板的夹心提供更好的替代产品，填补了吕梁乃至山西的外墙保温级产品的空白，为吕梁建筑节能环保工作开辟了条新的有效途径，同时也提高了该厂的经济效益。该产品属于级不燃保温材料，质轻抗震，环保节能，完全符合民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定。目前该产品现已广泛应用于大跨度工业厂房仓库大型机车库体育场馆展览馆飞机场大型公用设施民用建筑的隔墙保温等建筑工程中。为此，吕梁市离石区昌源新型建材厂在进行大量调研并有技术保证的基础上......”。

8、“.....项目建设的必要性项目建设符合国家产业政策日前，工业和信息化部原材料司在京组织召开了安全环保型外墙外保温材料产业发展暨行业准入条件编制工作座谈会。会议提出，完善产业政策，规范行业准入，在产业快速发展期，尽快在产业布局产品质量技术和规模产品单耗能耗环保安全和社会责任等方面明确准入门槛，并结合实施准入公告管理，向社会公告符合准入条件的生产企业。会议要求，到年，要通过进步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总能耗能够达到节能的总目标。近期将要出台新的公共建筑节能设计国家标准对建筑物的隔热保温设计设改达标的通知关于制止农村自来水管网内乱打井的规定，由各县财政物价国税水务四家联合行文的关于农村人畜饮水工程统管理的规定等各项规定，规范了农村人畜饮水工程建设水费标准产权界定安全卫生运营机制农村凿井市场秩序和体化行业管理等工作。第种类型是先建制，后建设。开工前，由村委会村民议事会研究确定饮水形式工程标准和管理办法，次性确定年管护费用水电费标准供水标准和设施管护标准，通过民选和招标等形式确定管护人员。这种做法的好处是使农户开始心中有数，对工程放心，能够调动管护积极参与建设的全过程......”。

9、“.....两级负担。对村风正班子硬经济状况好实行村集体管理。般根据村经济条件自行确定收费标准，群众交部分水电费，村集体适当补贴，管护第责任人基本是村长。这种做法的好处是村里没了依赖，想尽办法管护工程解决运营费用。第三种类型是福利型供水，责任管理。村办企业效益好集体经济实力强的村把办好自来水做为以工补农的项福利事业，不收取农民水费。这样的村在管护工作也不是大帮轰，而是管护责任落的更细更实，实行责权利统，落实个人，地表水资源总量为亿立方米，可利用量为亿立方米，地下水资源量亿立方米，地下水多年平均补给量亿,可开采量亿立方米，现状开采量亿。第三章规划的指导思想基本原则和目标任务第节指导思想以彻底改善农村饮水现状，提高农村生活水平为目标，抓住国家加强基础设施建设的大好机遇，统筹兼顾，突出重点，精心组织，科学实施，努力推行多元化投入，标准化建设，综合化经营，科学化管理，从根本上改变农村饮水现状，实现农村两个文明建设的全面进步。第二节基本原则根据项目区农村饮水安全问题的严重程度，从实际出发，区分轻重缓急，全面安排突出重点分步实施解决饮水安全问题应与新农村和小城镇建设相结合，近期与远期相结合......”。