1、“.....充分依托以上这些有效载体,多为民办实事办好事,切实发挥党支部的核心作用和党员先锋模范作用。农村基层组织建设调研报告为了进步加强我县农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础,最近我们集中力量,分两个组,历时天,采取召开座谈会和问卷调查的形式,先后深入全县个乡镇,对全县农村基层组织建设进行了专题调研,从调查情况来看,我们感到,农村已经成为全面建设小康社会的重点,农村党建工作也成了整个党建工作的重点,是我们党在新时期巩固执政地位,加强和改善党的领导的滩头阵地。对我县农村基层组织建设的基本估价建县以来,我县农村基层组织建设工作在县委的领导下取得了显著成绩,农村基层组织建设年个新台阶,年个新面貌。特别是在县二次党代会召开以来......”。
2、“.....农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进步凸现,党的凝聚力和战斗力不断增强,农民群众在党组织和党员的带领下,脱贫致富奔小康,生活水平不断提高。我们建立和完善了县乡村抓基层组织建设三级责任体系。同时,明确了县级机关的相关责任,形成了级抓级级带级层层抓落实的工作机制。我们狠抓了后进乡镇党委和村党支部的整顿工作,结合村班子换届将批党性强能力强作风正群众拥护的优秀年轻干部充实到村级领导班子中,使村级班子的战斗力明显增强,结构明显改善。特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育,农村基层干部和党员的政治思想素质政策理论水平驾驭农村工作全局的能力都有了新的提高。去年,结合农村工作实际,县委制定了关于进步调动农村基层干部积极性的实施意见,县财政每年预算万元专款,用于农村基层干部新知识新技能的培训,建立和完善了定期表彰农村基层干部制度培养选拔农村基层干部制度......”。
3、“.....调动了农村基层干部的积极性和创造性。二存在的问题及原因经济发展乏力。是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。据调查,全县个村中有相当部分的村集体实际年收入不高,个村年收入只有元以下,甚至还有个村基本没有收入,连正常的工作都难以维持。村支部为完成上级任务,向群众说得多,要求多,而为群众办实事好事少,影响了支部在群众中的威信。缺少保障机制,难于调动村干部积极性。是村干部待遇低。“上面千条线,下面根针”,农村干部承担大量的工作,而所得的报酬却偏低。虽然县委先后两次提高了村干部的待遇,但是,当前全县村干部享受工资报酬的支部书记村委主任村文书三职,近几年年工资平均不超过元,有的村甚至不能兑现当年的工资,影响了村干部的积极性。二是后顾之忧没有解决。村组干部退休后的待遇没有保障......”。
4、“.....况且发展的任务很重,多数村都有外债,全县有负债的村个,占。在这种情况下想为群众办点儿事,极其困难,导致村干部思想压力很大。根据各乡镇上报的情况,今年全县共有名村支书名村主任和名组长在口头上提出不愿再干的想法。根据我们到乡镇调研的情况,共有名村支部书记提出不愿意再干下去,其中,还包括多次受到县委表彰的优秀村党支部书记等同志。部分村干部和党员的文化偏低年龄偏高思想落后,示范带头作用发挥得不够好。目前,我县村“三职”干部中,初中及以下文化的有名,占;高中中专文化的有名,占大专及以上的占;岁及以下的有名,占;岁以上的有名,占。村支部书记中,岁以下的有不能兑现当年的工资,影响了村干部的积极性。二是后顾之忧没有解决。村组干部退休后的待遇没有保障,使他们觉得工作没想头。况且发展的任务很重,多数村都有外债,全县有负债的村个,占。在这种情况下想为群众办点儿事,极其困难......”。
5、“.....根据各乡镇上报的情况,今年全县共有名村支书名村主任和名组长在口头上提出不愿再干的想法。根据我们到乡镇调研的情况,共有名村支部书记提出不愿意再干下去,其中,还包括多次受到县委表彰的优秀村党支部书记等同志。部分村干部和党员的文化偏低年龄偏高思想落后,示范带头作用发挥得不够好。目前,我县村“三职”干部中,初中及以下文化的有名,占;高中中专文化的有名,占大专及以上的占;岁及以下的有名,占;岁以上的有名,占。村支部书记中,岁以下的有名,占;岁及以上的有名,占。农村名党员中,高中以上文化程度的仅占,而小学及文盲的却占了;岁及以下的有名,岁以上的有名。由于受市场经济的影响,小部分党员的先进性发挥得不好,把自己混同于般群众。同时,大多数农村优秀青年在外务工,又没有固定的地点,给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度......”。
6、“.....出现了党员难发展,村组干部难选的局面。农村税费历欠问题严重。虽然国家先后几次调低了农业税税率,但是故意拖欠税费的情况却越演越烈,小部分群众认为中央作出了不收历欠款的规定,加上些几年不交税费的群众仍然可以得到粮食直补款,同时,我们对交纳税费的正面宣传不够,因此,他们在交纳税费的时候积极性不高,有的甚至认为拖欠到第二年就变成历欠款,可以不交了。村组干部在征收税费时,方面不能采取过激行为,另方面给群众做思想工作的方法还比较单,为了完成税费征收任务,村组干部只好采取“上清下不清”的办法,把自己的工资,有的甚至到信用社贷款来垫付群众拖欠的税费。据调查,目前全县共有名村支部书记因农业税观念,注意培养选拔大中专毕业生农村优秀青年复退军人机关事业单位分流人员科技示范带头人担任村干部,尤其是选准配强支部书记......”。
7、“.....要加强后备干部的教育培养,把后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,积极培养政治素质好懂经营善管理有技之长的优秀人才入党,强化教育和管理,建立起定数量的后备干部队伍。要立足长远,重视年轻干部的选拔,新进村两委班子的人员年龄应在岁左右,新任村党支部书记村主任年龄应在岁以下,文化程度高中以上,特别优秀的,可以适当放宽要求,确保新形势下村干部队伍结构合理化。健全激励机制,充分调动村干部工作积极性。是适当提高村干部工资待遇,解决后顾之忧。将村“三职”干部的人均工资由现在的每月元调整至元,同时,与县社保局道制定村“三职”干部养老保险制度,切实解决村干部的后顾之忧。二是并村并组,精简干部队伍。根据村落分布人口数量经济社会发展状况和实际工作需要合理,对人口少规模小,地理位置相邻的村进行撤并。提倡村级各组织成员交叉任职......”。
8、“.....减少职数,兼职兼薪,力求精干高效,减少乡村两级的财政负担,提高村干部待遇。加强教育管理,提高村干部工作水平。加强村干部教育培训,提高思想素质政策水平和工作能力是农村干部队伍建设中最为迫切需要解决的问题。坚持统筹规划分级负责分层次培训的原则,不断加强村干部政治理论市场经济知识和业务知识培训教育,做到每年对村干部轮训遍。注重培训的针对性,突出实效性,注意不断提升培训档次。重视党员队伍教育,保持党的先进性。加强党员队伍培训教育,既要把党的基本理论基本路线和基本纲领和“三个代表”重要思想作为当前和今后个时期党员教育的根本内容,又要加强实用科技的培训,力争使每个党员掌握门以上实用技术,提高带头致富的本领。重视发展党员工作,认真贯彻发展党员工作方针,把好“入口关”,成熟个,发展个。督促乡镇党委经常性地对近期各村发展党员情况进行清查......”。
9、“.....对连续三年不发展党员的村,切实采取有效措施,加大发展党员力度,杜绝连续三年不发展党员现象。三建立健全各项制度,规范党组织的运转加强领导,进步落实村级组织建设责任制。进步明确抓村级组织建设县委是关键乡镇党委书记是直接责任人的责任意识,领导带头抓,各部门各司其职,齐抓共管,形成“级抓级,级促级”的领导格局。要继续实行县乡镇领导和有关部门联系包村制度,努力提高村级组织建设水平。建立和完善各项制度,提高基层组织规范化管理水平。全面落实党内生活和党支部工作的有关制度,加强对制度运行情况的监督检查,杜绝走过场。进步完善村务公开和民主管理制度,特别是群众关心的热点难点问题,更要自觉接受监督。村级班子要做到年年有办实事计划,从村庄规划美化绿化村容的自然环境,很早就吸聚第个月为主车间土建施工阶段,完成立筒库和主车间土建任务和部分辅助车间的土建任务......”。
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