1、“.....均为天然土质结构，建设标准低，不利于农业生产的持续发展现有农田防护林亩，主要以杨树为主，受近年来天牛等病虫害的影响，树木老化死亡严重，防护功能减弱。第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素农业综合开发水平偏低，难以形成规模化经济效应首先，古浪县农业基础薄弱，传统农业占主导地位，尤其南部大部分地区属于山区地带，生态环境脆弱，年降雨量较少，水资源短缺，农业综合开发投入大，见效慢。其次是资金投入方面的因素。改革开放以来，虽然古浪县对农业综合开发的资金投入在逐年加大，但远远不能满足农业综合开发的实际需要经济发展的不平衡造成了在农业综合开发方面资金投入的不对等第三是条块分割，难以形成规模化经营。由于传统农业的条块分割，以及农业特有的投资大投资收益周期长受气候和市场双重风险制约对未来预期不明确等因素影响，使部分农户在参与农业综合开发时持观望和不合作态度，农业综合开发总体上依然呈条块分割布局，难以形成规模化经营。因此，在目前农业综合开发水平偏低的情况下，农业综合开发规模化经济效益难以充分体现。生态农业发展滞后......”。

2、“.....到了非治理不可的地步。项目实施对恢复与扩大林草植被改善生态环境显得非常紧迫和十分必要。开展土地沙化治理项目建设的可行性交通通讯便利项目区有马永公路通过，交通便利，能够满足工程建设物资运输需要，通讯信息覆盖项目区，工程建成后管护条件良好。苗木供应充足古浪县种苗基础力量雄厚，苗圃设施基本健全，现有苗圃处，全部为国有苗圃，育苗面积达亩。年供应ⅠⅡ级以上苗木万株，主要有针叶林树种，乔木树种新疆杨毛白杨国槐白蜡沙枣白榆，灌木林树种梭梭柽柳花棒毛条以及经济林树种。项目区所产的种苗除满足本地各项生态建设所需外，可以满足本项目种苗需用量。地方政府重视县委县政府始终将农业综合开发工作摆在全县农业和农村工作的突出位置，切实加强领导，成立农业综合开发工作领导小组，具体负责农业综合开发工作的组织协调，县上领导经常深入项目区检查指导工作，研究分析解决存在的突出问题，确保项目工作的顺利开展。管理制度健全近几年实施农业综合开发项目，县乡村组干部及相关技术人员，积累了丰富的工作经验，县农发办成功采用并完善了工程质量责任追究制项目监理制资金报帐制等制度和措施......”。

3、“.....为项目建设奠定了良好的基础。群众积极性高。近年来，县上通过冬春农闲时机对农民进行农业技术集中培训，使农民掌握了定科学技术，实现了户个科技明白人的目标，农民对农业科技的投入越来越大，靠科技增收的意识越来越强。项目区农户自愿召开大会，同意投工投劳，积极配合技术人员进行勘察设计工作，为农业综合开发创造了条件。综上所述，实施农业综合开发土地沙化治理项目是适时可行的。第四章水资源评价及供需平衡项目区水资源概况古浪河是古浪县最大的条河，发源于祁连山支脉毛毛山北麓，上游主要有三条支流，条为黄羊河，条造林和土地改良。水资源根据自然地理特征，河流水系和水文地质等情况，在地下水资源评价划分上，该项目区属古浪县西部平原流域区，地下水埋深，矿化度小于，是农田灌溉的理想水源。地下水静储存量亿，可利用的储存量为万。区域内综合可利用开采量万。耕地种类数量及开发潜力黄花滩乡与马路滩林场共有耕地面积万亩，其中水地万亩，山滩旱地万亩，年产粮食，区内以风沙土为主，类型为沙地灰钙土，单产水平低，产出效益差。但通过水利措施农业措施林业措施科技推广措施的实施，可以有效提高产出率，增加农民收入，具有极大的开发潜力......”。

4、“.....水汽不易输入，冬季受西北部冷高压的控制，形成干旱少雨蒸发量大昼夜温差大的荒漠性气候特征，加上腾格里沙漠丰富的沙源和大陆性气流作用，土地荒漠化成为该地区的主要灾害之。土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴的发生，风沙危害及其形成的各种自然灾害也十分严重。社会经济状况人口及劳动力项目区黄花滩乡辖个村民委员会，个村民小组，户人，城镇人口人，农业人口人。土地利用现状辖区总面积万亩，耕地面积万亩，其中水地万亩，山滩旱地万亩。农业生产水平项目区黄花滩乡是个靠井水灌溉为主，河灌为辅，以种植业为主的农业乡。经过多年的改造大多数耕地仍属中低产田，近年来农民群众积极投身石羊河流域重点治理，不断调整种植结构，大力发展节水灌溉农业，水资源利用率得到有效提高，群众节水意识增强，逐步建立了以玉米为主的制种业以麻黄草为主的草产业，以牛羊为主的畜牧业，农业效益进步凸显。科技服务体系状况科技示范推广以武威市林业技术服务中心为依托，古浪县马路滩林场组织实施。古浪县马路滩林场为事业单位，现有职工人，其中高级工程师人，中级职称人，中级职称以下技术人员人，具有较高的业务素质......”。

5、“.....以治理腾格里沙漠南缘生态环境为重点，积极营造沙漠生态防护林，大力开展防沙治沙封沙育林工作，目前已累计完成生态治理面积万亩，形成了外围有封沙育草区阻挡风沙侵害，流沙前沿有人工造林区固定流沙，绿洲内部有农田林网庇护下的新建果园葡萄苗木蔬菜基地等相对合理的沙区治理格局，总结和积累了定的经验，为大力推广林业科技提供了保障。基础设施黄花滩乡农业基础设施完善，生态建设初具规模。全乡已基本上形成了渠道衬砌化，田间配套化，土地平整化的目标，现有各类渠道，配套机井眼，山区人畜饮水窑和集雨节灌水窑眼，共营造农田防护林万株亩，在沙漠化活跃和重点防治区黄花滩村马路滩村白板滩村麻黄台村营造以花棒柠条榆树沙枣等树种为主的防风固沙封育区，铺压麦草沙障，土沙障。全乡村村通电话的格局已经形成，乡内设有电信服务站和移动发射塔各处乡内建有供电所处，供变电容量建成村村通微波网点个，有线电视覆盖。川区个村，信息覆盖面干干塘武武威铁路省道横穿东西，马马路滩永永丰滩公路纵贯南北，乡村道路四通八达。本项目建设范围为马路滩移民区和马路滩林场，该区现有渠道，其中为简易土渠，其余为型槽衬砌渠道，渠道经过多年的使用，破损严重......”。

6、“.....欢乐和痛苦赞颂和悲愤的外界特征。三旅游接待条件分析民族文化旅游区临近省道，目前区域内仅包含条柏油马路，其主要交通线路多以砂石路和泥土路为主，能够满足境内居民基本生活需求和林区防火减灾的需要。纳目前已经建设完成处纳风情园，可以提供当地特色餐饮，接待团队用餐。除此之外，景区范围内目前缺乏必要的接待设施，不具备提供住宿等基本旅游服务的能力。目前景区内的各项基础设施和服务设施均为满足当地人的基本需求而设置，目前的给排水环卫和其他配套服务设施均尚无能力满足旅游者的需求。第三章旅游市场需求分析与预测旅游市场需求分析县旅游业属于待开发状态，旅游市场规模很小。年至年年末，县共接待观光游客万人次，实现旅游业务收入万元。年，该县接待旅游人员万人次，实现旅游业务收入万元。根据本景区资源特色，主要存在北极游界江游知青游文化旅游户外拓展自驾车等市场需求。北极游市场中国北部，北国风光，千里冰封，万里雪飘特殊的地理位置造就特别的北国风情。无论是江南园林还是热带岛屿都与北国风光大不相同，异质的地理气候风景吸引着游客前来观光探险，徜徉于冰雪天地，欲与天公试比高。二界江游市场黑龙江是举世闻名的大江界江名江......”。

7、“.....是我国第三大河流，也是世界上最长的国际界江。拥有整个黑龙江上风景最优美情感最丰富和岸线最长的河段，山水自然资源丰富。漫步界江之畔畅游界江之水，畔上人家吃住水上人家临风，游江春水揽两国风情。界江游能够成为民族文化旅游区的自然资源补充，其市场带动性强，生态效益良好。三知青游市场就所在的黑龙江省而言，随着生活水平的提高闲暇时间的增多和年龄的增长，当年下乡帮助建设黑龙江后返京返沪的知青近年来重燃当年热情，纷纷重返故地以慰怀旧之情。这部分游客市场稳定度高重游率也较高，且往往携带家人朋友同行，市场带动效应较强，是不容忽视的市场群体。四文化游市场文化是民族文化旅游区的核心吸引力，探寻鄂伦春民族文化抗战文化知青文化俄罗斯文化魅力，近距离感受近现代文明和异域文明的相汇交融，体验不同文化的生活方式。这部分游客市场旅游层次高消费水平高，是本景区的重点开发宣传对象。五户外拓展市场民族文化旅游区凭借辽阔壮美的地域和异族新鲜的文化吸引游客进行特色户外拓展。市场强劲的发展势头，及其自身对旅游设施和旅游服务的低要求特点，能够成为民族文化旅游区初期有力的启动力量......”。

8、“.....六自驾游市场黑呼公路改建完成，加格达奇至通乡公路改扩建工程项目的运营，都在改善交通可达性方面发挥积极的促进作用，为旅游发展创造更为便利的条件。自驾游客可在本景区的纳三合村旅游廊带上穿越森林，享受行者无疆，路向北的气息。本市场也是民族文化旅游区有力的消费力量，值得重点发展。二目标市场定位细分市场定位细分根据纳风情园的旅游资源特点及其对旅游市场吸引力的定向性，可确定下列市场为本景区的主要目标市场。即鄂伦春民族文化旅游商务会议市场，知青怀旧市场森林自驾车市场边防探奇市场。表民族文化旅游区目标资源大量流失项目区现有简易机耕道，均为天然土质结构，建设标准低，不利于农业生产的持续发展现有农田防护林亩，主要以杨树为主，受近年来天牛等病虫害的影响，树木老化死亡严重，防护功能减弱。第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素农业综合开发水平偏低，难以形成规模化经济效应首先，古浪县农业基础薄弱，传统农业占主导地位，尤其南部大部分地区属于山区地带，生态环境脆弱，年降雨量较少，水资源短缺，农业综合开发投入大，见效慢。其次是资金投入方面的因素。改革开放以来......”。

9、“.....但远远不能满足农业综合开发的实际需要经济发展的不平衡造成了在农业综合开发方面资金投入的不对等第三是条块分割，难以形成规模化经营。由于传统农业的条块分割，以及农业特有的投资大投资收益周期长受气候和市场双重风险制约对未来预期不明确等因素影响，使部分农户在参与农业综合开发时持观望和不合作态度，农业综合开发总体上依然呈条块分割布局，难以形成规模化经营。因此，在目前农业综合开发水平偏低的情况下，农业综合开发规模化经济效益难以充分体现。生态农业发展滞后，农业可的生态环境和全流域的经济社会可持续发展及城乡居民安全，到了非治理不可的地步。项目实施对恢复与扩大林草植被改善生态环境显得非常紧迫和十分必要。开展土地沙化治理项目建设的可行性交通通讯便利项目区有马永公路通过，交通便利，能够满足工程建设物资运输需要，通讯信息覆盖项目区，工程建成后管护条件良好。苗木供应充足古浪县种苗基础力量雄厚，苗圃设施基本健全，现有苗圃处，全部为国有苗圃，育苗面积达亩。年供应ⅠⅡ级以上苗木万株，主要有针叶林树种，乔木树种新疆杨毛白杨国槐白蜡沙枣白榆，灌木林树种梭梭柽柳花棒毛条以及经济林树种......”。