1、“.....草原植被稀疏，植株高度下降，草产量由年代的公斤亩，下降到目前的公斤，草畜矛盾日趋尖锐。每个牛单位占有草原由原来的亩减少到现在的不足亩。由于草原生态环境极度恶化，草场的涵水固土能力明显下降，草原风灾旱灾涝灾频繁发生，草原资源总体衰竭的问题，已成为制约杜蒙县牧业经济发展的主要因素。第三章项目建设必要性和可行性第节项目建设的必要性由于地方经济原因，加之多年以来过渡利用油田开发等多种社会因素，杜蒙县的草原改良建设速度直滞后于草原三化的速度。全县潜在的沙漠化盐碱化的重点区域，风沙盐碱交替侵蚀草原，恶劣的自然环境，使当地的人民生产和生活都受到及大危害。草地面积急剧减少。九八二年，全县草地普查面积为万亩，九九五年由县土地农办林业畜牧四部门进行联合调查，可利用草地面积锐减到万亩。面积减少了万亩。其中重度三化不可利用面积万亩，油田占用万亩，造林万亩。草地三化严重。据统计，全县草地沙化碱化退化面积为万亩，占草地总面积的......”。

2、“.....植株密度下降了以上。建国初期草地亩产干草公斤以上，七十年代亩产降低到公斤左右，到九十年代亩产降低到公斤左右，低产地块亩产仅公斤左右。草地植被破坏严重。由于油田开发放牧，原生植被遭到严重破坏，有些已成不毛之地。鼠虫害增加。建国初期，草地很少发生鼠虫害，现在该区年均发生鼠害面积万亩以上，虫害发生面积万亩以上，已经挖的千疮百孔，把植被啃得遍体鳞伤。生态环境日趋恶化。由于连续多年干旱少雨，致使部分水面枯竭，加上草原的严重三化，导致沙尘暴和扬沙天气时有发生，已经侵蚀了农田和村庄，直接威胁到油城大庆和省城哈尔滨，影响了人民正常的生产和生活。进行草场治理，具有较高的生态经济和社会效益，拉动了当地经济的发展，有利于广大群众生活水平的提高。第二节项目建设的可行性尽管杜蒙县在草原改良建设工作中存在着诸多不利因素，但当地各级政府部门和广大农牧民对加强草原建设的重要性已经有了高度的认识......”。

3、“.....广大农牧民也自愿出资出力投入到草原改良建设的工作中去。截止到年，杜蒙县在草原改良建设中已投入各类资金达千多万元，改良草原多万亩，为进步搞好全县的草原改良建设奠定了坚实的基础，并具备了诸多有利条件。项目建设具有可靠的政策支持和法律保障随着国家生态环境建设的实施和西部开发，林草先行指导思想的明确，为杜蒙县草地生态环境建设创造了空前的机遇。省政府也制定了黑龙江草地生态环境建设总体规划，针对黑龙江特殊的自然环境，对草地生态建设提出了具体目标。县委县政府也加大了草地生态环境保护治理和草地建设项目的投入力度，将草地建设纳入政府的经济发展中，在建设规划资金投入以及政策法规上都给予倾斜，并先后出台了若干优惠政策加以扶持，以期提高草地整体效益，逐步改善草地生态体系。县委县政府以及全县各族农牧民就草地生态环境建设的重要性达成共识，有利于草地生态环境建设的外部和内部环境正在形成......”。

4、“.....二具有良好的社会基础和丰富的经验改革开放余年来，杜蒙县坚持不懈地狠抓草原建设，草原建设的力度逐步加大，建设速度逐年加快。目前杜蒙县草原生态建设的基础条件已基本成熟，随着草原承包责任制的进步落实，群众对建设草原的积极性空前高涨，为项目建设奠定了坚实的群众基础。同时，随着科技不断进步，人工种草围栏改良等多种适用技术的广泛应用，为项目建设提供了有效的技术保障。特别是杜蒙县的草原改良建设项目邀请了黑龙江草原饲料中心试验站作为技术依托单位，为各项先进技术的成功的引进和应用提供了保证。三组织机构健全，为项目建设提供了良好的组织保证杜蒙县的畜牧组织机构齐全，技术力量较强，完全具备了组织协调指导各项任务的能力，为完成各项任务提供了可靠的组织保证。四项目建设投资少，效益高，见效快，收益时间长草地资源是可再利用资源，只要利用的好，可以永续利用。并且是项投资少，效益高，见效快的绿色工程。种植多年生牧草......”。

5、“.....至两年即可覆盖地面并发挥其生态经济效益，而且利用年限长，易于管理。综上所述，杜尔伯特蒙古族自治县在改善草地生态环境方面已做了大量工作，但未能形成规模化系统化，究其原因主要是财力有限，建造万亩。二松土补播万亩。三草原井建设建设草原灌溉井眼。第三节项目建设后达到的目标生态效益突出。通过年的草原改良建设，能够使全县的草原在实行禁牧政策后，得到充分的恢复，草原生态环境得到有效改善，气候环境自然条件将有所改观，有利于草地生态系统的良性循环，充分体现了少数民族自治县的民族风情，有利于旅游业的发展。二经济效益可观。项目竣工后，改良万亩，三化草场每年可增加干草万吨，年创产值万元，年可增加奶牛饲养量万头，次性增投入可利用年之久，效益更加可观。三社会效益明显。本项目达产后，通过饲草量的增加，大大缓解了草畜不平衡的矛盾，为畜牧业的规模化发展提供了前提保障，可使全县以万农业人口年平均增收元，草场改良区全部承包到户，坚持贫困户优先承包的原则......”。

6、“.....农户出土地出劳务，由公司进行股份制经营，可以安排就业人员万人，贫困户万人通过承包草原和参与种子基地经营，能使人均收入提高到元以上，实现了脱贫的目的。第七章项目建设期建设进度第节项目建设期限项目建设期为年，即年。第二节项目建设内容规模地点及进度安排项目实施进度规模内容及地点见项目建设内容规模地点分布及年度计划表......”。

7、“.....其中退化草场万亩，盐碱化治理万亩。整地整地要精细，以彻底消除杂草，春翻在，再用重轻耙对角各耙遍，深度在，使地面整平耙细。种子选择种子选用羊草披碱草星星草草木栖种牧草混播，亩播量公斤。退化草场即羊草公斤，披碱草星星草草木栖各斤，即退化草场万亩，所需牧草种子万公斤，其中羊草种子万公斤，披碱草种子万公斤，星星草种子万公斤，草木栖种子万公斤盐碱化草场星星草公斤，羊草披碱草草木栖各公斤，盐碱化草场治理万亩，所需牧草种子为万公斤，其中星星草种子万公斤，羊草种子万公斤，披碱草万公斤，草木栖万公斤。播种前要对种子进行清选......”。

8、“.....要选用发芽力和发芽势好的种子。播种雨季播种般在月份，覆土。播后土壤干燥的草地种草后必须及时，土壤墒情好或盐碱化严重的草地则不能。第二节松土补播的关键技术松土补播就是把草地进行松土，并在原草群中播种些优良牧草，以提高草群产量和质量的改良方法。适用范围松土补播适用于以根茎型禾草占优势的植被如羊草杂类羊草贝加尔针茅杂草类羊草寸草苔杂草类型的退化碱化天然草地。地段的选择松土补播的草地要选择地形起伏不大土壤水分条件较好植被覆盖度不大。草种的选择草种的选择必须适应当地的自然条件，既要考虑其品质特性又要兼顾其利用目的，并采用牧草种子检验部门检验合格的种子。种子的准备进行补播的牧草种子必须进行清选，同时对有芒的禾本科牧草种子要脱芒，对有硬实特性的豆科牧草种子实施擦破种皮处理并进行同种族根瘤菌接种。作业季节的选择松土补播应在雨季前或墒情较好的六月中下旬进行......”。

9、“.....消除些草场上竞争性很强的草种。在此基础上采用圆盘耙或松土补播机进行深度在厘米的松土处理。播量种子播量的确定要根据草场的实际情况种子的用价和草场的利用目的来确定。本项目单播禾本科牧草羊草，亩播量为公斤，即松土补播万亩，所需羊草种子万公斤。播深根据羊草的生理特性，播深掌握在厘米为宜。播后土壤干燥的草地补播后必须及时，土壤墒情好或盐碱化严重的草地则不能。第九章投资估算与资金筹措财务分析第节估算依据工程定额依据国家或本地现行工程建设概算办法及规定有关设备以厂家报价，材料价格依据有关信息部门提供的信息资料或本地近期市场价格。各项费率和定额按当地现行政策规定。第二节投资估算及安排本项目总投资为亿元，其中人工种草万亩，总投资万元。退化草场万亩，所投资金额万元。内容项目面积万亩亩播量公斤亩牧草种子数量万公斤单价金额万元合计整地元亩种子羊草公斤亩元公斤披碱草公斤亩元公斤星星草公斤亩元公斤草木栖公斤亩元公斤播种费元亩盐碱化改造万亩......”。