1、“.....年产值可达万元，年可增加农民收入万元，能有效地拉动当地奶山羊养殖业加工业及服务业等行业的发展，推动当地城乡经济统筹发展，完全符合国家及当地对奶业的发展规划与发展政策。是奶山羊产业规模化发展的趋势所需饲养奶山羊经济效益好，既能丰实羊乳加工业的原料，又能使农民脱贫致富奔小康奶山羊具有适应性强，投资少风险小见效快饲料报酬高抗病性强死亡率低等特点，其将饲料能量和蛋白质转换成奶的效率高于奶牛和绵羊。奶山羊在饲养过程中，主要以草料为主，相比于奶牛饲养中多采用精饲料，其出产的奶更安全更营养。羊乳是最接近人体母乳的乳制品，国际营养学界也把羊奶称为“奶中之王”，它的总营养价值高于牛奶，其中氨基酸维生素矿物质无机盐等营养成分的含量高于牛奶，钙含量比牛奶多，维生素总含量比牛奶多。由于羊奶的脂肪球小，相比于牛奶人体更容易吸收。奶山羊年胎......”。

2、“.....每年母羊增殖率为，比奶牛高倍。羔羊出生个月配种，个月便可挤奶。只奶山羊年饲养生产成本投资仅多元，仅羊奶销售年平均纯收入元。与当地群众的种养殖的收益情况比较，奶山羊已成为农民致富的有效途径和最佳选择。政府提倡，奶山羊数量迅猛增长，要求加工业提升装备技术水平，扩大规模由于养殖奶山羊具有良好的经济效益，激发了农民的养殖积极性，奶山羊的数量增长很快，年富平县奶山羊存栏数已达万只。由于各级政府对奶山羊产业的引导扶持，促使奶山羊产业还将有个快速的发展过程。按照省农业厅关于奶山羊的发展规划与富平县政府的发展计划，到“十五”末，富平县奶山羊存栏数将达到万只的规模，日产鲜羊奶吨。但是，当地羊乳加工企业多为上世纪年代末到年代初建立的小型乡镇企业，技术设备陈旧产能低下能耗高，且大多没有污水处理等环保设施，多在居民区，工厂占地小，环境差......”。

3、“.....促障产品质量安全，也不利于资源节约型与环境友好型社会的建立。如不扩大规模，提高装备现代化水平，将不能满足奶山羊养殖业发展的需要，会造成产业大头现象，使鲜奶过剩，出现倒奶现象，从而将会导致当地羊奶价格过低，农民卖奶难，严重影响农民的养殖积极性，最终将导致大量屠宰奶山羊的不良后果。尤其是年受“三聚氰胺”事件的影响，当地奶山羊产业发展受到了严重的冲击，当地奶山羊存栏量由年底的万只迅减到了现在的万只。近几年来，奶山羊产业发展对农业结构调整和农民增收显示了巨大作用，使奶山羊产业成为当地农业和农村经济的朝阳产业，这个局面的形成来之不易。如果乳品质量安全出了问题，消费者不放心，就会影响乳品市场扩大，影响乳品加工企业收购原料奶，影响农民增收，进而影响奶山羊养殖业的发展。前些年我省苹果发展过程中出现的边栽，边砍的波浪式起伏的发展教训是深刻的......”。

4、“.....扩大生产规模，以保证奶山羊产业可持续健康发展。综上所述，为了防止奶山羊养殖出现边养边宰的发展局面，就迫切需要建设大规模的羊乳加工企业，尽快解决羊乳加工能力不足的现状，确保奶山羊产业得到又好又快的发展，这也是奶山羊产业实现可持续发展的必然选择。项目辐射面大带动性强，是增加当地农民收入的重要举措项目建设以“公司合作组织农户”的运营模式，与农户建立稳定而紧密的利益联结机制，建立专门的技术服务部门，对农户进行科学现代化的养殖指导，做到“示范养殖统品种统饲料配方统疫病防治统喂养方式统技术管理统收购”。公司推行直付农户奶款的“账卡表”管理模式，最大程度地保护了农户的经济效益，能有效激发农户发展奶山羊养殖业的积极性。奶山羊饲养方法简单，相对饲养鸡兔等畜禽品种来说，奶山羊个体大抗病性强死亡率低，抗病防疫成本低相比于奶牛来说，其个体小投资少......”。

5、“.....且饲养主要以草料为主，因而农户可以在不影响正常农业生产的过程中，附带着进行散养。奶山羊购进成本低繁殖快风险小效益高，对资金需要量比较小，有能力的饲养农户比较多。当地农民购买只成年奶山羊不超过元，饲养成本元左右，奶山羊产奶期为个月，日产奶量为公斤，平均每年产鲜奶公斤左右，按公司保护收购价元每公斤计算，去除购买成本与饲养成本，每年羊奶收入元，奶山羊年胎，胎平均两羔，只羔羊最低可卖元，则只奶山羊每年纯收益在元左右。如果当地农民每户养只羊，年可收益元左右。农民种植亩苜蓿养只羊，胜过种亩庄稼。“五只奶山羊农民小银行，家养五只羊花钱不用愁，三亩草三十只羊家家户户奔小康”已经成了富平的流行语。项目完成后，年可加工鲜奶万吨左右，年可确保养殖户鲜奶收入万元。如果按照当地每户养殖只羊，年产奶公斤计算，则项目可辐射带动农民万户，每户按人计，可带动万人......”。

6、“.....项目的建设能极大地增加农民收入，提高当地人民经济收入与生活水平，有利于当地社会主义新农村的全面建设与实施，是增加当地农民收入的重要举措。是项目建设单位自身发展的需要，也是乳制品行业发展的必然选择当前，国家对乳品生产企业实行了市场准入制，对乳制品加工行业提出了更高的发展要求。但是，企业原有工厂设计起点低，加工条件与产品结构急需全面升级，而其发展空间也受到了极大地限制。近年来，国内外市场上兴起了羊乳制品的消费热潮，其对羊乳制品的消费需求越来越高。经过对全国市场的调研与论证，发现国内奶山羊资源相对稀缺，羊乳加工产品更是处于初级开发阶段，对羊乳产品还未形成完整的产业链，而羊乳配方奶粉无家专业的生产厂家。项目建设单位敏锐的发现了这市场契机，为了企业更好更快的发展，实现与国际市场的对接，企业就必须抓住这市场机遇，引进国外先进生产技术与设备......”。

7、“.....提高产品质量安全，以期生产出达到与世界接轨的符合欧盟产品质量要求的优质羊乳粉。项目建设单位陕西红星乳业有限公司作为陕西省羊乳加工业中唯的省级重点龙头企业，是全国最大的专业羊乳制品生产加工和出口企业，其生产的产品行销全国，并出口欧盟东南亚等国家和地区，发展态势良好。公司自成立以来，不断延伸产品开发，延长奶山羊产业链，创出了“松散养殖，集中机械化全过程透明挤奶，严格控制源头质量安全”这奶源发展新模式，并攻克了羊奶蛋白质热不稳定性和羊乳脱膻味等核心技术，还利用海鲜冷链运输系统的返程运输能力来有效运送公司生产的羊乳系列产品，解决了羊乳在生产贮藏过程中功能成分失活的关键问题。公司通过推行“公司合作组织农户”的经营模式，实行直付农户奶款的“账卡表”管理模式，积极建设企业自己的机械化挤奶站，全过程严格按照绿色有机食品的要求进行组织生产......”。

8、“.....并计划在两年内建设个机械化挤奶站，现已建成了个机械化挤奶站和个手工挤奶站。奶站由公司委托合作社直接管理，奶站人员由公司实行聘任制，杜绝了不法分子在收奶过程中的掺假行为。年由于受“三鹿毒奶粉”事件的影响，公司的发展也受到了定的影响，但由于公司产品质量过硬安全可靠，在这次危机中依然稳步发展。公司作为全国最大的羊乳制品专业生产加工企业，处于行业发展的潮头浪尖，作为整个奶山羊产业发展壮大的希望，面对这次危机，有必要完成其作为领导者与改革者的重大历史使命，义不容辞的在奶山羊产业发展中起到带头作用。项目拟建区域的基本情况项目区地理位臵富平县位于陕西省中部，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区，总土地面积平方公里。地处东经度分度分，北纬度分度分之间，全县南北长千米，东西宽千米，东邻蒲城渭南......”。

9、“.....西连耀县三原，北依铜川市，地理位臵优越。本项目场地东邻望湖路，西侧为预留发展用地，南北为原有道路，交通十分便利，是项目建设的理想之地。项目区地形地貌富平县处于鄂尔多斯地台南边缘，与渭河地堑北边缘的斜坡地带。全县按地貌特征可划分为四个大的区间北山丘陵沟壑区山前洪积扇区黄土台塬区和川道区。县北依乔山，乔山余脉伸入境内，山形自西向东起伏绵延南临渭河平原，以百米上以陡壁高于渭河平原，突现出黄土高原形态中部为米广阔第章总论项目提要项目名称奶山羊产业化加工期改扩建项目建设性质改扩建项目项目建设单位陕西红星乳业有限公司项目建设地点富平县项目背景目前，在我国国民经济中，食品工业已成为第大产业。但伴随着食品工业的快速发展，国内食品安全恶性事件的发生量也在增加，如陈化粮事件瘦肉精苏丹红孔雀石绿年“大头宝宝”事件等......”。