1、“.....为推进社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。二经济效益在政府的引导下,利用独特的气候和丰富的荒山荒坡资源,大力发展养羊业，每年可为群众直接增加收入万元，即户均增收元，人均增收元，有利于培育成为全乡的重要产业,不断拓宽群众增收致富渠道。三生态效益该项目实施后，可为农作物提供大量的农家肥，杜绝乱铲土皮烧灰现象，对于保护森林资源和预防森林火灾有着极积的作用。同时，可开发荒山荒坡种草养畜，有效防止水土流失，保护生态平衡，促使生态良性循环。四市场预测该项目建成后，能为市场提供优质肉羊，解决肉羊市场紧缺问题，从近期和长期看，不愁市场销路，市场前景是较好的。而且能为贫困群众增加收入，是贫困群众脱贫致富的条好路子。黑山羊养殖基地建设项目实施方案项目所涉产业发展现状近来来，随着人民生活水平的改善和饮食理念的更加科学化，羊肉越来越受到大多数人的喜爱，作为高蛋白低脂肪低胆固醇的绿色安全食品，其市场需求日益增大。特别是黑山羊，以其容易繁殖生长，出栏周期短经济价值高市场需求旺，为无公害草食类肉用性动物，发展前景十分广阔。镇是山羊主产镇乡之，地处西北边陲，幅员面积平方公里......”。

2、“.....做到功能分区布局合理，防疫间距恰当。羊场建设完成后，能达到标准化场区绿化美化。㈡实行项目法人负责制。由市镇黑山羊养殖基地负责项目建设的各项工作，并承担项目建设法人责任。切实加强财务管理，实行资金报帐制。严格按照财政资金的管理办法，结合本场实际，制定项目财务管理办法和制度，并认真加以执行，把财政资金用在发展良种商品羊繁育和生产的刀刃上，充分发挥财政资金在发展畜牧业中的关键作用。㈣强化科技支持，紧紧依托本项目技术支持专业单位市畜禽繁育改良站等的技术优势，加强养殖基地的技术培训与指导，最大限度的发挥出增收效益㈤实行项目工程建设质量监理制，由行业主管部门派人或委托下属事业站或有资质的单位按照建设工程和项目建设要求开展工程质量现场监理，以确保技术质量。㈥很抓山羊防疫体系建设，坚持预防为主的方针，研究制定山羊免疫程序，每年春秋两季要对参与项目农户的山羊进行免疫注射。在搞好免疫注射的同时，指导养羊户定期驱虫，开展圈舍消毒等综合性防疫工作。五项目实施单位情况㈠单位性质隶属关系职能业务范围本养殖基地为自然人新建的个体企业。其行业主管部门为市农业委员会。其业务范围为黑山羊的繁养殖销售......”。

3、“.....将拥有资产近万元，其中固定资产万元，流动资产万元。有无不良记录本养殖基地建于年月，法定代表，岁，从事山羊养殖工作多年，具有丰富的山羊养殖及管理经验，没有银行欠资行业通报批评媒体曝光等不良信用记录。六相关单位情况及参与事项在项目实施中，将邀请畜禽繁育改良站作为项目的技术指导单位。畜禽繁育改良站是从事畜禽繁殖改良及饲养管理技术推广的事业单位，现有员工人，其中畜牧兽医高级师人，中级师人，助理畜牧师人。这些技术人员长期从事畜禽改良及饲养管理技术推广工作，经验丰富，能承担项目的技术有羊痘,羊四联苗,口蹄疫,羊传染性胸膜肺炎等。第四章项目投资估算投资估算重点扶持户,总体项目投资万元其中购买种羊生产母羊共需万元圈舍改造平方米共需万元，每户拟投放种羊只,生产母羊只,圈舍改造。据此,投资估算如下种羊只元只万元生产母羊只元只万元圈舍改造元万元二资金筹措本项目资金合计万元,争取县国土资源局帮扶资金万元，农户自筹圈舍改造资金万元注不包括群众投工投劳。第五章组织管理组织管理为了组织好定新乡堡堡寨村黑山羊重点养殖户扶持项目,定新乡党委政府成立以乡长为组长,分管农业工作的领导为副组长......”。

4、“.....负责项目可行性研究报告的编写审稿任务,协调与上级部门之间的关系及项目资金的争取和落实。二项目管理为了管理好定新乡堡堡寨村黑山羊重点养殖户扶持项目,拟成立以乡人民政府乡长为组长,分管农业工作的领导为副组长，乡畜牧站等相关站所负责人为成员的项目实施和管理小组,保证项目的顺利进行。项目实施小组成立后,制定了相关工作细则。项目实施和管理小组工作细则组织相关单位和技术人员到实地调查研究,实事求是收集有关详细资料,并对项目区的社会经济状况及今后发展目标作认真分析。建立项目建设法人制,公示制,使项目建设公开化,公正化,提高透明度,自觉接受群众和舆论监督。建立项目区群众投工投劳方式及保障制度。制定项目资金管理使用办法。做好项目横级管理,健全各种项目档案。三资金管理项目资金统建立财政专户,由项目实施组管理使用,项目实施领导小组负责监督。项目实施领导小组组长为资金使用第责任人。项目资金律按专款专用,专户储存,封闭运行的原则进行，项目资金按工程实施进度如实拨付。资金使用监督小组负责监督资金使用情况,并向项目实施组提交书面监督报告。项目组要作好项目会计账务......”。

5、“.....资金出库实行二次审批制度,即先由项目实施组组长根据项目需要进行审核签批,然后报乡长审批,二者缺不可。项目竣工后,先由项目实施领导小组进行初验,初验合格后申请县国土局财政局等单位验收。项目资金到达后,由乡人民政府设立定新乡堡堡寨村黑山羊养殖帮扶项目发展专项建设资金账户,实行专户储存,专户管理,专款专用。乡纪委乡财政所要加强对专项资金的监督管理，并将资金使用情况定期向群众张榜公布,自觉接受社会和群众的监督具体办法如下组成业务素质高,管理能力强的资金管理班子。采购管理小组思想统,互不扯皮,互不推诿。采购种羊生产母羊要保证质量,旦出现任何失误追究小组责任。采购时领导小组以举手表决或无记名投票形式决定所议事项。帐务实行公开公示制,资金实行报帐制。项目资金做到日清月结,帐帐相符,帐表相符,帐实相符。第六章效益分析及市场预测社会效益通过该项目的实施,可改变该村产业结构单，经济发展缓慢现状将促进该村土地资源合理利用和闲置地的开发利用，改变畜牧业发展现状推进该村畜牧业向产业化规模化方向发展,解决劳动就业问题，增加群众收入,加快该村脱贫致富进程。同时，可为市场提供优质的肉羊......”。

6、“.....由于扩大了架子牛的发展，也带动饲料玉米价格的提高，本项目年消耗玉米吨，公司为了保证肉牛是绿色食品，公司收购农户的玉米每公斤高于市场价分钱，仅此项每户可增收元，公司还收购农户秸秆元公斤，农户每年又可增收元。预计农业收入将增加万元项目实施后，农民增收部分，农业增效明显。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围梨树县位于吉林省西南部，地处东经，北纬之间，东辽河环绕县东北大半个县境，隔河与公主岭和双辽市相望，西南与辽宁省昌图开原西丰三县，四平铁东铁西两区毗邻。项目场区位于梨树县十家堡镇项目区地理位臵详见附图。该镇位于梨树县南部，东与伊通县公主岭县接壤，南西与辽宁西丰和东辽县为邻。自然资源状况水系梨树县水资源总量为亿立方米，可开发供水量为亿立方米，地表水资源量亿立方米，地下水资源量亿立方米，可开发量亿立方米，县内有大小河流九条，主要为东辽河昭苏太河条子河和叶赫河，县内流域面积平方公里，流经县内总长公里，县内有水库塘坝座，总控制面积平方公里，总库容亿立万米隶属于四平市管辖，坐落于东辽河上游的二龙湖水库蓄水能力为亿立方米。气候梨树县属温带半湿润大陆性季风气候。年平均气温，活动积温......”。

7、“.....无霜期天，年降水量平均为毫米，主要集中在月份，雨热同季，可满足年熟农作物的生长需要。社会经济状况梨树县共辖个省级经济开发区，个街道，个乡镇，个行政村，个自然屯，个居民委，个村民小组。全县总户数万户，人口万人。其中农业人口万人，城区人口万人。年全县生产总值实现亿元，其中农业产值实现亿元。全口径财政收入实现亿元，社会消费品零售总额实现亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元。项目建设地点选择项目拟建于梨树县十家堡镇，水利电力等基础条件良好，交通便利。本行业及关联产业发展现状梨树县饲养黄牛历史悠久，年末，全市黄牛存栏万头，其中可繁母牛存栏达到万头，年出栏黄牛万头，牛源充足。黄牛以本地品种为主，多年来利用优质肉牛品种进行改良，全市黄牛品种质量较好。伴随着黄牛品种改良的推进，二元杂交牛三元杂交牛的比重越来越高，为优质肉牛生产提供了良好的种源条件。全县有大房身刘家馆子十家堡等黄牛生产基地乡。养牛基地乡镇村屯的建成，养牛规模户大户百头牛场的大量涌现，为构筑黄牛产业化提供了坚实的基础。黄牛市场活跃梨树县黄牛作为吉林优质肉牛品系，在国内享有较高知名度，产品销路好，价格高......”。

8、“.....全县共有常年和季节性大牲畜交易市场个，其中常年性规模较大的有大房身黄牛交易市场铁岭窝棚黄牛交易市场梨树县黄牛交易市场郭家店黄牛交易市场个。季节性黄牛交易市场有个。常年性的四个较大规模交易市场每逢或日开集，月开集次，每集上市黄牛头，交易头之间。连同季节性黄牛交易市场，全市全年共开集次，上市黄牛万头，成交万头。项目建设条件优劣势分析优势条件分析政策环境梨树县委市政府对黄牛产业直高度重视，把其确定为今后梨树县牧业经济的主导产业。在梨树县牧业经济十五规划中，确立了在年前将黄牛产业的物质生活需求。为推进社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。二经济效益在政府的引导下,利用独特的气候和丰富的荒山荒坡资源,大力发展养羊业，每年可为群众直接增加收入万元，即户均增收元，人均增收元，有利于培育成为全乡的重要产业,不断拓宽群众增收致富渠道。三生态效益该项目实施后，可为农作物提供大量的农家肥，杜绝乱铲土皮烧灰现象，对于保护森林资源和预防森林火灾有着极积的作用。同时，可开发荒山荒坡种草养畜，有效防止水土流失，保护生态平衡，促使生态良性循环。四市场预测该项目建成后，能为市场提供优质肉羊......”。

9、“.....从近期和长期看，不愁市场销路，市场前景是较好的。而且能为贫困群众增加收入，是贫困群众脱贫致富的条好路子。黑山羊养殖基地建设项目实施方案项目所涉产业发展现状近来来，随着人民生活水平的改善和饮食理念的更加科学化，羊肉越来越受到大多数人的喜爱，作为高蛋白低脂肪低胆固醇的绿色安全食品，其市场需求日益增大。特别是黑山羊，以其容易繁殖生长，出栏周期短经济价值高市场需求旺，为无公害草食类肉用性动物，发展前景十分广阔。镇是山羊主产镇乡之，地处西北边陲，幅员面积平方公里，耕地理选址科学规划设计，做到功能分区布局合理，防疫间距恰当。羊场建设完成后，能达到标准化场区绿化美化。㈡实行项目法人负责制。由市镇黑山羊养殖基地负责项目建设的各项工作，并承担项目建设法人责任。切实加强财务管理，实行资金报帐制。严格按照财政资金的管理办法，结合本场实际，制定项目财务管理办法和制度，并认真加以执行，把财政资金用在发展良种商品羊繁育和生产的刀刃上，充分发挥财政资金在发展畜牧业中的关键作用。㈣强化科技支持，紧紧依托本项目技术支持专业单位市畜禽繁育改良站等的技术优势，加强养殖基地的技术培训与指导......”。