1、“.....我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有加快发展经济的巨大决心。但是，各地的经济基础和发展条件是不样的，居住生活的条件也有很大差距。有些地方因为居住生活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发展。因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时国家也是允许的。四主要经济技术指标用地总面积平方米容积率建筑密度绿化率总户数户总住宅面积平方米停车位辆项目总投资万元第二章市场预测与住房保障分析公共租赁住房市场预测低收入住房困难家庭现状年度对市县随机抽样调查资料显示，在低收入住房困难家庭中，年人均可支配收入在元以下的家庭，占低收入家庭总量的年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭，占。人均住房建筑面积低于平方米的家庭占总家庭数的。县低收入住房困难家庭以购买公有住房为主，占以上的低收入家庭通过继承购买等方式拥有私有住房还有近的低收入家庭没有产水的城市空间结构形态转变。至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里......”。

2、“.....总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万。气候条件市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为，历年极端最高气温为历年平均降水量为毫米，年均无霜期天，年均相对湿度为，年均蒸发量为毫米，年均日照时数为小时。水文条件市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部的平原中部。市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。地质地貌市地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是山丘平原湖洼地河流。山脉主要分布在北部及中部偏东......”。

3、“.....海拔在米之间，余者皆为望无际的平原。其海拔高度米，面积平方公里，占全市总面积的。以横贯平原中部的古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺百善铁佛等地区，全系耕地。总面积为平方公里。市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至年底，米以上住房户数将比现在有较大幅度地提高，住房的升级换代蕴藏巨大的消费潜力。三项目建设必要性从法律角度看。我国宪法规定，社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地管理法第八条规定城市市区的土地属于国家所有。宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国有经济的主导力量。我国的经济适用房廉租房及公共租赁租房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。每个人都应拥有块属于自己的安身立命的土地，为了居住，只需支付材料费人工费和必要的税费......”。

4、“.....经济适用房廉租房及公共租赁租房符合宪法规定。从和谐社会角度看。实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜以求的理想。纵观中国历史，从古代社会的孔孟等提出的和为贵兼相爱大道之行也，天下为公，到近代太平天国洪秀全提出的务使天下共享以及康有为在大同书里提出要建立个人人相亲，人人平等，天下为公的理想社会，这些思想，都在定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向往。目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来，随着经济的发展，国人的生活水平大大提高，这是有目共睹的事。与此同时，也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大的趋势。现在的富裕家庭占有社会总金融资产的，而的最低收入家庭只占有，两者的财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。住房是人类最基本的生存条件之。我们欣慰地看到，我们采取的住房模式是商品房经济适用房廉租房及公共租赁租房并存。以期达到全社会有居所的均好准则。此住房制度，尤其是经济适用房廉租房及公共租赁租房的提出，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，加之救济性质的经济适用房廉租房及公共租赁租房政策，不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策......”。

5、“.....这是全世界过去余年城市化历史上没有过的奇迹。从安居乐业角度看。安居乐业，是古老的成语，不灭的真理。作为对国民幸福富有终极责任的中央政府，把居者有其屋作为己任，是正义的顺乎民意的举措。其实世界各国政府都把百姓居住当做头等大事，只是体制不同表现的形式不同。经济适用房廉租房及公共租赁租房保障体系是顺民意的。从城镇化及农民角度看。有人说房地产市场空间很大，还要涨年。因为中国有不断扩张的真实需求是从现在的挤破头买经济房的现象就可看到现在的真实需求远未满足二是从每年超过城镇化率看人口增长住房需求增长。要根本解决长期以来城乡隔离对立分离的局面，需要次制度改革，解放农民，转移农民，减少农民，让更多的中国农民看到进城的希望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。如今农民散落在城市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。应该给进城农民及城镇新就业人员及低收入群体个安身之地个安居保障。改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了天翻地覆的变化，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高和改善，各类基础设施和社会公益设施也有相当大的改善......”。

6、“.....国家省市计生委都明确提出要建设适应育龄群众需求的服务机构，配备先进的医疗设备，切实提高服务水平。在此背景下，按照县委县政府的要求，结合国家扩大内需政策，县人口和计划生育局提出了新建县计生综合服务中心，并新建或改造乡镇级计生服务站，改善现有的计生医疗办公环境，并且本项目得到了省计生委的支持，配备相关设备。本项目实施后，县乡级计生服务站的工作环境将得到极大改善，优良的技术服务设备配备到位，加之精干高效的计生管理服务队伍，能够为万余名育龄妇女广泛深入的开展避孕节育优生优育生殖健康不孕不育生产生活等方便快捷优质高效的服务力争在全县构建起以县站为龙头乡站为依托流动服务车为纽带村室为基础的环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的技术服务网络，为低生育水平的持续稳定全面提高育龄妇女生殖保健提供有力的技术保障。结合县计生部门的现有条件，考虑到项目实施后将极大地提升当地计生服务水平，县计生综合服务中心项目的实施是必要的。第三章项目选址及建设规模第节项目选址本项目包括县计生综合服务中心开发区计生服务中心及县辖区个乡镇办事处计生服务中心的建设......”。

7、“.....其他个乡镇办事处包括人和办事处鱼丘湖办事处汇鑫办事处赵寨子乡姜店乡清平镇三十里铺镇杨屯乡琉寺镇固河镇尹集镇梁村镇计生服务中心建设地点均在各乡镇办事处驻地。第二节建设内容及规模主要建设内容县计生综合服务中心项目建设包括县计生综合服务中心开发区计生服务中心及辖区个乡镇办事处计生服务中心的建设。二功能设臵计生综合服务中心按功能设臵分为育龄妇女查体健康指导平台育龄妇女早期服务中心幼儿早期教育中心数字化育龄妇女各种信息平台各期孕妇及幼儿指导培训中心等。三建设规模县计生综合服务中心占地面积公顷，建设服务中心大楼栋，建筑面积平方米，为五层砖混结构，并配套建设变电室车库等设施开发区计生服务中心及县辖区个乡镇办事处计生服务中心，均为三层砖混结构，建筑面积平方米。并购臵数字化计生服务早教生殖保健等办公医疗设备，建成配套功能完善的县乡计生服务中心。第四章建设地点及配套条件第节建设地点地理位臵县位于山东省西北部，市北端。县历来地理位臵十分重要，据史料记载，历史上高唐就居中原衡衢，有官马大道南通吴会，北拱神州。现在县的区位优势更加优越......”。

8、“.....东距济南国际机场公里，距京九铁路站临清站均多公里，距津浦铁路德州站公里，有二十分钟上火车个小时登飞机四个小时进京城到港口的便捷，随着在县交叉穿过的青银高速山东西外环高速的建成通车，高唐将会成为鲁西重要的交通枢纽，交通和区位优势更加明显。二自然条件地势与地貌县的地貌是微波起伏类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜，平均坡降为。平均海拔米，最高点在清平镇张庄西海拔米最低点在涸河镇三甲王村西北，海拔米。气候特点县属暖温带半干旱季风区域大陆性气候，大陆度为。主要气侯特征是季节当前，我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有加快发展经济的巨大决心。但是，各地的经济基础和发展条件是不样的，居住生活的条件也有很大差距。有些地方因为居住生活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发展。因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时国家也是允许的......”。

9、“.....在低收入住房困难家庭中，年人均可支配收入在元以下的家庭，占低收入家庭总量的年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭，占。人均住房建筑面积低于平方米的家庭占总家庭数的。县低收入住房困难家庭以购买公有住房为主，占以上的低收入家庭通过继承购买等方式拥有私有住房还有近的低收入家庭没有产水的城市空间结构形态转变。至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里。全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万。气候条件市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为，历年极端最高气温为历年平均降水量为毫米，年均无霜期天，年均相对湿度为，年均蒸发量为毫米，年均日照时数为小时。水文条件市位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部的平原中部。市水资源总量包括地表水和地下水两部分......”。