1、“.....存在模糊监管甚至无人监管的现象，盲点不少监管部门对食品安全投放的力量不足。食品安全监管工作涉及面广对象多工作量大。由于种养殖食品生产加工和经营者众多，消费需求又参差不齐，这都增加了监管的压力和难度。在药品安全方面农村药品监管网络的监督作用没有得到充分发挥。近年来，在政府的重视下，建立起了农村药品监督供应网络，在各乡镇选聘了食品药品义务协管员信息员，农村药品规范化管理已走向成熟。但由于协管员信息员的药品监管知识缺乏，而这支队伍量大面广，要通过相关部门进行培训，提高其知识水平，面临着经费等困难，难以真正发挥其全方位广覆盖的监督作用，加之没有落实相应的报酬，仅靠义务，不能很好地调动他们的工作热情和工作积极性，更不能很好地发挥作用人员经费不能满足药品监管的需求，难以对药品医疗器械实施全方位的监管。三要加强科学监管，保障农村食品药品安全有效......”。

2、“.....建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，确保食品药品安全，这充分体现了党中央对民生问题的高度重视，同时也为今后如何进步加强食品药品监管工作提供了科学的理论依据。我们要深化对科学发展社会和谐的认识，深刻领会科学发展观对发展内涵和发展质量的新要求，深刻领会社会和谐对食品药监工作的新要求，坚决维护广大人民群众的饮食用药权益，着力解决食品药品领域关系民生的突出问题。在实际工作中，要实事求是，坚持把食品药品安全监管的重心放在农村，突出重点，在实现农村食品药品安全有效监管上下功夫，充分发挥农村食品药品安全监管网络的作用，切实加强农村食品药品安全监管工作加大农村食品药品市场监管力度，依法查处违法违规行为加强宣传，帮助提高广大群众食品药品安全意识，使农村食品药品安全状况不断得到改善，确保广大群众的身体健康。二落实科学发展观，要着力在加强监管队伍素质建设......”。

3、“.....食品药品监管队伍责任重大，因此定要加强学习，深入探讨农村食品药品的监管规律，科学实践，努力提高监管能力和水平。要牢固树立艰苦奋斗为民办实事的意识。为了保障和改善民生，必须坚持公众利益至上的原则。村食品药品监管形势较为复杂，加快农村食品药品监管体制机制显得格外重要，必须调动各方面的力量，充分发挥食品药品监管各领域各环节的作用，建立协同作战齐抓共管的食品药品安全监管机制，才能做好农村食品药品监管这项工作。要防治并重，努力提高农村食品药品安全质量。全面开展以农村为重点的食品药品生产流通消费等各个环节的日常监管和专项整治。加大对不符合基本准入条件管理差质量安全无法保证的小作坊和无证照黑窝点的打击力度，加大对农村药品经营企业医疗机构销售和使用假劣药品不法行为的打击力度，规范农村食品药品流通消费秩序......”。

4、“.....加强食品药品质量检验抽查力度，构建农村食品药品安全网。食品药监部门要充分发挥食品安全综合监督组织协调作用，组织成员单位开展节日期间的食品安全联合整治，确保群众饮食安全。要抓住农村医疗机构药品安全的薄弱环节，联合卫生部门开展医疗机构规范化药房建设，以此规范药品购销渠道，提高农村医疗机构药品质量以农村食品安全为重点，进步推进和实施农村群性宴席报告制度农村乡厨培训管理制度，凡就餐人数人以上的农村群体性宴席均实行报告备案，报告备案内容包括就餐时间就餐人员场地卫生条件菜名清单厨师健康状况等。乡镇政府要与行政村签订食品安全责任书，促进农村食品安全监管的社会化立体化，减少农村群体性食品中毒等安全事故的发生。二要提高农村食品药品行业第责任人的意识。促使企业真正成为食品药品安全的第责任人。食品药品安全不仅需要政府的重视......”。

5、“.....运用市场规律，把企业对社会的食品药品安全责任真正转化为自我约束意识。政府监管部门要依据法律法规和标准，加强监管，规范企业生产经营，依法惩处违法违规行为，维护市场稳定教育和引导企业守法经营，强化自律意识支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案，对生产经营伪劣食品药品的，列入黑名单，向社会公布对守法经营的企业要列入红榜，给予各种便利。把对食品药品行业从业人员的教育培训作为项基础性工作来抓，适时举办各类培训，增强食品药品生产经营者的法制观念，强化食品药品生产经营企业是食品药品安全第责任人的意识。各企业负责人也要从企业的实际出发，结合当前的食品药品安全形势，经常组织员工学习国家有关食品药品安全的文件食品药品有关法律食品药监部门的有关要求食品药品安全动态等......”。

6、“.....强化诚信责任，培养员工高尚的职业情操和良好的职业道德，提高员工的思想政治觉悟和从业水平，强化员工依法经营意识。三要搭建农村食品药品安全信息共享和技术平台。加强农村食品药品安全信息管理和综合利用，建立食品药品安全信息监测通报发布平台，加快食品药品安全监管信息化进程，通过对信息进行归纳汇总，及时向社会通报和发布，引导公众在对食品药品的选择中趋利避害。建立食品药品安全专家库和食品药品安全评估制度，共享技术资源，逐步形成统科学的农村食品药品安全评估和预警平台，增强农村食品药品安全综合监管合力，及时分析农村食品药品安全形势，对食品药品安全问题力争做到早发现早预防早整治早解决。建立假劣药品数据库企业信息数据库诚信建设数据库等，注重信息的汇总分析运用和共享。信息资源和技术资源的共享，不仅可以使各职能部门随时了解当前的食品药品安全形势......”。

7、“.....从整体上节约监管成本，也有利于政府部门及时做出决策，把突发的潜在的食品药品安全风险降至最小。区政府科学发展观调研报告党明确提出了科学发展观的根本方法是统筹兼顾，其中摆在第位的是统筹城乡发展。统筹城乡发展就是要逐步改变城乡经济结构，加快社会主义新农村建设，逐步缩小城乡发展差距，推动农村经济社会全面发展，形成城乡经济社会体化新格局。近几年以来，我区经济发展迅猛，人民生活水平不断提高，但也呈现出城乡差距不断扩大的趋势，比如在食品药品安全方面，农村的监管依然薄弱，安全隐患依然存在，而食品药品安全是建设社会主义新农村构建和谐社会必不可少的重要因素。如何落实科学发展观，努力推进农村食品药品监管工作，直是我们关注和研究的课题。落实科学发展观，要着力在关注民生确保广大农村群众饮食用药安全上下功夫见成效民以食为天，食品药品安全是民生问题......”。

8、“.....保障人民群众食品药品安全，是落实以人为本的科学发展观深入贯彻构建和谐社会的根本要求。我们要深入学习和理解胡锦涛总书记关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的科学论断，把科学发展观落实到食品药品监管工作的各个环节，把确保食品药品安全作为努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题的具体举措。在食品药品监管工作中，要将工作的重心下移到农村，加大力度整治农村食品药品市场秩序，确保广大农村群众饮食用药安全放心。要提高食品药品生产经营者和消费者的安全意识。近年来，随着食品药品监管工作的不断推进，农村食品药品市场秩序不断规范，人民群众的饮食用药安全得到了有效保障，食品和医药经济发展取得了明显成效，但也存在着些问题。在食品安全方面主要表现在食品最基本的生态环境较差食品的可控能力低农村小市场小商店食品安全状况不容乐观餐饮业众多，管理水平参差不齐......”。

9、“.....食品生产经营人员的食品安全责任意识薄弱农村食品生产经营者的食品安全责任意识普遍不强，缺乏自律。在药品安全方面主要表现在群众药品法律意识和用药安全意识淡薄，识别假劣药品能力和自我保护意识薄弱存在非正规渠道采购药品现象，日常检查中，发现生产厂家销售代表直接上门推销药品，由于厂家和销售公司只管推销，对销售代表的管理较松，导致销售代表队伍鱼龙混杂农村医疗机构数量众多，药品质量管理仍存在隐患，尤其是村卫生室，安全用药形式不容乐观。二要解决好农村监管力量薄弱监管不到位等问题。在食品安全方面监管部门之间合作体制尚未理顺。食品药监局成立之后，担负起了协调各部门食品监管工作的任务，这在很大程度上推进了食品安全管理的进程，但由于分段监管的弊端，多头监管重复监管现象依然存在。监管工作不能做到全覆盖......”。