1、“.....担保额度小，难以满足需求。三是多数中小企业和民营经济仍然存在家族式决策粗放型经营低水平管理信誉度较低等问题，抵押物质押物相对缺乏，融资条件差。此外，土地供应缺乏人才流失严重结构性矛盾突出，以及优惠政策不到位审批环节繁杂等发展环境方面的问题也影响中小企业健康发展。三设立小额贷款公司的必要性由于现在社会信用体系不健全，中小企业信用评价难以操作，致使不少技术过关，产品市场潜力大科技含量高市场前景就业容量大，短期内就可生产较大经济效益甚至成为经济发展支柱的企业因受资金不足的困扰，无法迅速做大做强。民间金融信用企业数量大，银行贷款很难取得，信用社担保贷款的放大倍数不高，利息上浮后中小企业的贷款成本高担保公司业务范围有限，不能满足企业的需求缺少资信评级机构，担保机构的资信得不到确认和公正担保确认过程繁琐时间长时效差等诸多问题，致使中小企业贷款难，信用担保业务发展滞后，增加了商业性金融机构的放贷风险......”。

2、“.....对引导产业发展调整产业结构支持和推动地方经济的发展产生了诸多不利因素。中小企业资金紧张贷款难。中小企业融资难主要存在五个方面的原因是各大商业银行为防范金融风险，在实施大城市大企业大项目的战略前提下，审批贷款手续严格，贷款条件更加规范二是不少中小企业财务制度不健全，测定风险指标困难，无法取得贷款三是因无法落实担保机构而被拒贷比例高达四是多层次，多元化融资市场尚未形成五是部分中小企业贷款不良率相对较高，而银行信贷政策严信贷门槛较高。而为数众多的中小企业又是经济发展的主力军，在创造国内生产总值税收和创造城镇就业岗位等方面，做出了积极贡献。但很多中小企业都面临融资的困难，而不能正常发展。目前，我市家民营企业及个体工商户调查表明许多中小企业感到生产资金不足，其中有大部分企业感到融资比两年前更加困难。剩余较小企业及个体工商户感到资金短缺，筹资无门。另方面，从企业资金的主要来源看......”。

3、“.....存量贷款企业中外部资金靠银行贷款取得靠其他典当取得靠其他渠道来取得。有大量企业根本无法获取贷款。中小企业资金缺口在亿元左右，融资难的问题已经成为了中小企业成长前进中的桎梏，急需建立小额贷款有限公司。而大力发展中小企业经济，已成为区域经济发展的重要举措，哪里解决了中小企业融资难的矛盾，哪里的民营经济就插上了腾飞的翅膀。由于中小企业自身在财务管理信誉等方面存在先天不足，资信等级测定困难，银行的贷款门槛高，加之专业担保机构对中小企业提供贷款担保服务单现房抵押，使银行的信贷与中小企业巨大的资金需求难以架起合作的桥梁。鉴于以上情况分析，为适应市场需求，经过充分论证，组建小额贷款公司是时代的要求，社会发展的需要，是解决中小企业贷款难融资那问题的重要途径，政府有号召，企业有愿望，法律上有保护，政策上允许，在促进经济发展的进程中，小额贷款公司必定会发挥不可替代的作用，故建立市小额贷款有限公司是切实可行的......”。

4、“.....符合规则的新兴朝阳产业。目前在我国南方等经济发达地区小额贷款公司根据政策已经成立，众多上市公司都投入巨资加盟贷款行业，民营经济迅猛发展，贷款业务市场需求巨大，为公司带来了广阔的发展空间。贷款时信誉证明和资产责任结合在起的金融行为，其最基本和最重要的属性就是具有经济杠杆的属性。他可以集中地系统地按照特定目的，根据专业贷款机构自身的实力与信誉，承担自担风险自负盈亏自我发展的责任，在社会经济资源的配臵过程中发挥杠杆作用，引导社会资金和商品的流向和流量，促进实现财尽其用，物畅其流，提高整个社会的经济效益。因而它正在成为国家实现定的政策目的的有效服务手段。经营理念公司坚持贷款安全性流动性效益性三性原则，建立贷前调查贷时审查贷后检查的审贷查三分离制度奉行稳健发展诚信经营高效服务的经营理念，以太原市中小企业及三农经济为服务对象。在充分了解企业经营管理的基础上......”。

5、“.....公司建立现代企业法人治理机构，自愿入股，自主经营，自负盈亏，自担风险工作人员大多具有中级化信号，采取防范措施，将风险控制在萌芽状态债权追偿制度，对到期的贷款，提前个月或周发出催款通知书，督促企业按期还款对逾期贷款，采取让担保人履行代偿义务处理抵押或质押物提起法律诉讼等系列措施，依法追偿，保障债权。第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状从年下半年以来，央行陆续在山西四川贵州陕西内蒙古开展了由民营资本经营的商业化小额信贷试点以来，小额贷款公司所具有的信息优势成本优势和速度优势，找到了自身的市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农户个体生产者和小企业的实际情况，因而能够更好地满足他们的小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种适度竞争的农村金融环境，具有深远的历史意义和现实意义。小额贷款公司实行市场化利率......”。

6、“.....平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率，低于民间借贷利率，不仅提高了小额贷款公司的风险覆盖能力，同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效的平抑作用。小额贷款公司立足服务三农，发挥了定的农村金融补充形式的作用，取得了显著的社会效益和经济效益。由此可见，经营效益良好市场定位准确运行机制灵活贷款方式简便宜行的小额贷款公司，能深深扎根于农村，有效缓解广大农村贷款难的问题。二太原市小额贷款市场需求分析我市经济的迅猛发展为小额贷款公司提供了坚实的生存与发展基础改革开放以来，我市中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过万家，占全国企业总数的，中小企业提供的出口额占，上缴税收占，并提供了以上的城镇就业机会。我国中小企业在发展进程中遇到了前所未有的困难和问题，如获取信息的渠道问题技术问题人才问题资金问题和生产经营要素资源问题。其中资金问题已成为制约我国中小企业发展的突出问题......”。

7、“.....中央及地方政府已出台了很多政策和办法鼓励民间成立小额贷款公司。目前，太原市共有民营企业及个体工商户家，以上资金需求量大，每个企业资金需求平均按万元计算，资金缺口总需求为亿元左右，为小额贷款公司生存和发展提供了坚实的基础。小额贷款业务发展的趋势我国借款条例贷款通则经济合同法物权法等法规中专门规定了贷款条件及原则及尺度，因此，专业的小额贷款公司在参考专业银行的贷款管理办法后开始成为企业快捷简便的融资方式之。由于无论是商业信用还是银行信用，在我国都是稀缺资源，专业的贷款公司能够从事涵盖企业及个人有关商业信用和银行信用的业务，根据中央及地方政府的政策行业准入限制也比较少，其发展前景受到越来越多的企业和其他融资者的关注，所以小额贷款业务本身正在成为个新的融资热点。贷款公司将开展中期企业技改贷款在建工程项目贷款中短期农村种植业养殖业贷款中短期农副产品加工业贷款企业及自然人短期流动资金贷款等贷款业务......”。

8、“.....从我国贷款业发展的总体趋势来看，目前仍处于探索阶段，但随着市场经济的发展，己呈现出较快的发展态势，主要表现在以下几方面第己形成以政府政策支持下的多元化资金来源体系，包括明星企业出资发起民营互助股份联合等第二资金来源多元化，实收资本及两家银行再贷款第三行业建设不断进步，专门从事信用贷款业务的机构大量涌现，专业人才队伍和专有技术己逐步形成，业务操作在向规范化发展，专业分工不断细化，品种也呈多样化发展趋势第四相关法律环境得到完善，继借款条例贷款通则经济合同法,物权法担保法之后，与之配套的司法解释也即将出台，小额贷款机构管理办法也己上报有关部门第五建立贷款风险分散的社会化机制得到认同......”。

9、“.....信用贷款所介入的市场交易关系的利益主题都应承担与其利益相对的经营风险。银行独霸市场的局面己有改变第六业务发展呈现国际化趋势，经济全球化网络化趋势和我国加入世贸组织，都将为我国贷款业务拓展国际化发展空间。市场需求的特点与产品战略发展趋势融资贷款市场空间巨大，具有巨大的数量上的增长潜力，金融机构在传统融资市场中的机遇和业务空间源于融资市场的市场化程度，但我国的融资市场的市场化程度不高制度不完善，导致资金市场的供需双方之间严重缺乏信用桥梁，不能相互满足。贷款机构由于受制与产权结构和内部治理结构等基础原因，使得其在决定是否放贷和放贷条件方面，不是完全按市场化规划运作，以致很多本该获得贷款机会并具备商业贷款条件的企业无法获得贷款。市场信用的缺失和贷款机构风险评估技术的落后，使得决定是否贷款的条件过分依赖于借款人能否提供足额的实物担保或第三方的信用支持。而许多企业客观上又没有能力提供物的担保，或以物为第三方担保......”。