1、“.....而在当前农业生产中，随着化肥和农药的大量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已的优质稻种植基地，根据产品市场对质量的要求，选用优质高产水稻品种，实行标准化的生产，采取分类收获贮存，获得高质量的优质稻谷原料，既可为加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好的基础，从源头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益的共同增长。项目建设的必要性是确保粮食安全的战略选择粮食既是关系国计民生的主要物资，又是关系国家经济安全的战略资源。建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞猛进的发展，粮食综合生产能力有了很大水平的提高。但随着人口增长，畜牧业和食品加工业的发展，粮食消费量继续增加的趋势不可逆转......”。

2、“.....国家粮食安全仍存隐忧。促进粮食生产是粮食安全的第道防线，但粮食生产受土地资源气候技术制约和种粮比较效益较低等因素影响，增产难度大，国内粮食供需关系偏紧的态势将长期存在。因此必须从维护国家安全和经济发展大局的高度出发，始终把提高农业特别是粮食综合生产能力，作为我国经济发展中项长期的战略性任务。依托农业产业化龙头企业，充分利用其先进的管理理念敏锐的市场触觉建立大面积的粮食种植基地，加强粮食规模化集约化生产，大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安全的战略选择。是保护和提高粮食综合生产能力的重要手段当前，我国农业和农村经济处于新的发展阶段，提高粮食生产能力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加快农村全面小康社会建设步伐，都对粮食生产提出了新的要求。在粮食主产区依托农业产业化龙头企业，通过建立种植专业协会，用科学发展观来抓粮食生产，建设成规模的种植基地，开展优质高产栽培......”。

3、“.....增加商品粮的供给，增强国家宏观调控能力，促进国民经济的持续稳定协调发展具有十分重要的意义。是增加粮食主产区农民收入的有效途径长期以来，粮食主产区承担着保障国家粮食安全的主要任务，也承受着粮食供求的市场风险。粮食主产区的农民收入，随着粮食的产量价格等因素的变动，波动较大。从全国农民收入构成看，粮食收入在农民纯收入中的比重逐步呈下降的趋势，目前仅占左右。但粮食主产省区却占到以上，粮食收入仍是农民收入的重要组成部分。所以，在粮食主产区建设集约化种植基地，实行统管理，实行优价收购，这对农业增效农民增收意义重大。是加强宏观调控控制物价上升，特别是抑制农产品价格上升过快的重要举措近两年来，农产品价格上升过快，给消费者带来了定压力，增加了老百姓的支出，价格不断上升，通胀越发加剧，已经影响了我国经济发展。控制物价上升过快，特别是农产品价格上升已成为中央和各级政府宏观调控的首要任务。在粮食主产区建设集约化种植基地......”。

4、“.....能降低生产成本，提高粮食产量，保障粮食有效供给，防止因粮食价格上升过快导致其他商品价格上升，从而维护整个社会的安定。第三章建设条件项目区概况建设地点与交通状况湘潭县位于湖南省中部，湘江中下游流域，东邻株洲，南连衡岳，北接市区连长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南金三角之称。境内铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速在县境交汇，两条国道贯穿境内东西南北，部分乡镇可直通高速公路，路网密度为全省之最湘江在境内通过，为三级航道可通千吨级船舶达长江。项目选择湘潭县沿国道周边地势平坦交通便利水稻种植水平较高的若干村组作为基地建设地。自然条件项目区属中亚热带季风湿润气候区，温光水资源丰富，年日照时数小时，年总辐射量千卡平方厘米，年平均气温摄氏度，摄氏度的活动积温为摄氏度，无霜期天，年降水量毫米。雨量充沛，土壤肥沃，适合水稻种植。湘潭境内有韶山灌区等大型水利工程，小型水库座，总蓄水量达到亿立方米......”。

5、“.....湘潭市于年消灭宜林荒山，水土流失较轻。年全市牲猪出栏量万头，人畜肥源充足。加上稻草桔杆还田量及万亩绿肥为本项目实施提供了充足的有机肥源。社会经济状况湘潭县农业种植以水稻为主，改革开放以来，粮食连年增产，农业产业化到万吨，增长，库存量也由年年度的万吨下降到年度的万吨。年，全球粮食供求形势依然偏紧，但是有缓和迹象。未来时期，由于人口增长，耕地减少原因，虽然日韩等国家大米消费量会继续下降，但中东和非洲国家的大米消费量会持续增长。总体来看，国际大米供求仍将表现为产不足需的态势。国内稻米市场年，我国粮食供求基本平衡，市场价格运行平稳。国际粮食危机对中国市场产生了定的压力，虽然国际粮食供需失衡有所缓和，但我国更应该立足国内生产来保障中国的粮食安全。目前看中国的大米是能够满足自给的，中国的库存充足。不过从长期看，中国粮食市场与世界市场接轨将是个趋势。湘潭市年全市水稻总播种面积万亩，平均亩产公斤。其中优质稻万亩，总产量万吨......”。

6、“.....水稻优质率不高，特别是高档优质稻占有率明显偏低，市场供求失调，不能满足加工和外销的需要。湘潭稻谷价格自年以来有较大幅度的增长，特别是国家实施粮食保护价收购之后，稻谷价格直在高位运行。目前，早籼稻价为元吨，晚籼稻价为元吨，高档优质稻价达到元吨以上，且货源不足。市场前景分析根据专家预测，国内市场的高档优质米需求量为万吨，中档优质米需求量为万吨。目前，高档优质稻品种的生产，我国仅占左右，高档优质米不到万吨，中档优质米为万吨。而日本占以上，韩国占，台湾省占以上，中高档优质米市场前景广阔。市场竞争力分析该项目建成后，湘潭稻米将具有更强的竞争优势是价格优势。在国内的主要粮食作物中，湖南特别是湘潭的水稻是生产效益投入产出效益相对较高的作物，通过项目的实施将进步降低生产成本，提高产品质量。目前，我国的稻米价格除比越南略高外，比其它籼稻生产国低，高档优势稻米比泰国低。在国内市场泰国稻米每公斤元，湖南的高档优质稻米每公斤元......”。

7、“.....距离近，运输成本低，出口竞争优势明显。二是将品种和技术优势充分发挥出来。湖南省在品种选育与栽培技术方面居世界领先水平，杂交水稻和超级稻的培育成功和大面积推广，填补了国际水稻空白。近年来湖南省已经育成了大批品质优良丰产性好抗逆性强的新品种。这些品种的品质指标如出糙率精米率蛋白质，含直链淀粉等都比较高，其米饭是具有柔软，清香，软而不粘，冷饭不回生的特点。本项目充分把优良品种和栽培技术进行集成配套，把传统精耕细作和规模集约种植有机结合，形成的稻田多熟制复种技术与生产无公害种植技术相结合，充分发挥品种和技术上的优势，全面提高和改善水稻生产状况，实现优质高产高效，增强国内外市场竞争力。销售渠道和方式本项目建设的目标市场定位立足国内市场，积极开拓国际市场。采用基地化专业化规模化生产优质稻，搞好储存加工销售，满足国内市场的需求，扩大市场份额国际市场对优质稻米的需求量较多，尤其是绿色环保......”。

8、“.....因此，必须建设大型优质稻基地，开拓国际市场。项目确定目标市场后，采取多种形式不同层次灵活多样的销售方式，坚持以企业为主体，利用现代网络信息平台，外地设立营销窗口等办法有序组织粮食销售。市场风险分析市场风险因素分析建设本项目，产品市场风险主要来自产品质量与同行业竞争。大米作为我国人们主要粮食品种，市场容量巨大。市场风险是产品质量，凡达到国家规定绿色优质米标准与无公害优质米标准，产品具有定品牌，市场均有竞争力二是同行业竞争，目前，全国稻米加工企业达多个，市场竞争十分激烈，具有品牌与规模的粮食加工企业才能在市场竞争中发展壮大。防范和降低风险对策实施本项目，防范与降低风险的对策是是巩固公司多建立的绿色优质稻与无公害优质稻生产基地，同时有计划加快绿色优质稻无公害优质稻生产基地建设步伐二是进步完善公司农业产业化运作模式，从源头上确保粮食安全优质三是继续进步完善公司产品质量检验体系，确保产品质量四是扩大宣传与市场网络建设力度......”。

9、“.....通过以上措施，将最大限度降低市场风险。第五章建设方案产品方案和建设规模总体目标建设集中连片的优质稻集约化生态种植基地万亩含集中育秧中心稻谷烘干中心机械化服务中心仓储加工中心等，提高项目区粮食综合生产能力，建立新型的优质稻产业开发机制，实现农业增效农民增收企业盈利。建设规模项目建设内容是建设个高水份粮集中烘干设施二是建设个集中育秧中心三是建设个农资农机服务中心四是建设个加工中心建设规划和布局按照绿色种植要求，选择无工业污染，土壤重金属含量低于国家允许标准以下的农田作为基地，完善标准粮田沟路渠塘等配套设施，进行测土配方为基础的培肥土壤地力建设在集约化生产方面，以现代农业种植专业合作社为主体，实施十统的生产模式，搞好优质高产新品种新技术的示范推广和技术培训技术服务等工作在技术支持方面，依托农业科技部门等科研管理机构，培育引进水稻优质高产新品种新组合，依托各乡镇农技站成立基地农技服务中心......”。