1、“.....畜牧业产值达到万元,比上年增长。华县农民专业合作社组建的类型及特点自发组建型。全县共有个，占全县合作社总数的。这类农民专业合作社数量相对较多，但发展势头般。他们主要依据本地的特色农产品和优势农业而组建，般积累有限，基础较弱，社员数量较少，社员对合作社的依赖性不强，社员对合作社利益关心不够。此类合作社要大力加强经营管理，健全分配机制，扩大公共积累，加强合作社于社员间的合作，让更多社员从中受益，才能健康发展。能人大户或经销大户带头创办型。全县共个，占全县合作社总数的。这类合作社合作层次参差不，理事长般由有影响的大户担任，大多数有顺畅的销售渠道和固定的合作人，般规模较大，但合作社的发展壮大对理事长的依赖性太强。这类合作社要加强内部机构建设，用规范的制度约束合作社的管理执行人员，才能使作社健康有序发展，才能避免合作社管理中的言堂现象。各类社团或协会组织转型为合作社型。全县共有个，占全县合作社总数的......”。

2、“.....经济基础较强，管理人员的素质较高，积累了定的运营经验，在生产加工技术服务市场营销等方面有定优势，值得推广。集体经济组织创办型。全县有个，占全县合作社总数的。这类合作社的成立有定的特殊背景和原因，他们的理事长有村委会主任或书记担任，全体村民为合作社的社员，经营管理人员采取雇佣形式雇佣，实行定额报酬，不能充分体现合作社入社自愿退社自由的原则，分配形式采取过年过节向村民分合作社产品，不值得推广。项目的提出围绕区域特色产业的发展，以打造区域板块经济为目标，华县的村品工作及农民专业合作社的发展已经进入规范化轨道，但这只是作为的个体而言，专业村专业合作社相互之间的关联度却不大，几乎可以说是各自为政，般散沙。目前存在的主要问题是规模小，对全县农业和农村经济的推动能力不强。二是生产的聚集度不高，产业链不长，农产品深加工和多层次增值能力不足。三是促进村品发展的有效组织形式专业合作社和社会化服务体系不完善......”。

3、“.....五是多元化投资机制尚未形成，农村基础设施建设滞后，制约了村品的发展。要进步加大华县产业结构调整的步伐，实现农村经济的跨越式发展，从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产品的品牌的角度出发，首先要从提高村品的缔造者专业合作社的组成者的综合素质出发，强化农民专业合作社的规范化建设，把这些专业村合作社统揽起来，加深专业村之间的纵向联系，发展合作社之间的横向合作，把华县建设成为省农民专业合作社示范县势在必行，故华县县委县政府提出该项目建设。发展农民专业合作社的可行性和必要性促进农民专业合作经济组织规范化建设，可以推动相关产业的发展推进农业产业化经营。华县现有的农民专业合作经济组织，有部分作用发挥得较好，通过试点工作的运行，不仅可以使试点合作社的内部管理更加规范，而且使全县农民专业合作社规范化建设的整体水平向前推进大步，在许多方面去的突破性进展......”。

4、“.....把家户单干的农户组织起来，引领农户走上了抱团与市场接轨的快车道，使广大农户由个体农户变为组织化农民集团化农民。可以降低生产成本，增加农民收入。华县各类农民专业合作社可以把从事相同产品的家户农民联结起来，形成小生产大经营的格局，变小规模零星生产为规模化批量化生产，产品销售从分散销售变为批量销售，共同应对市场，减少中间环节，降低了运输成本。几年来，凡加入农民专业合作经济组织的农户，收入都有不同程度的增加，有的还大幅增加。可以提高农民素质，培养批新型农民。首先，农民专业合作通过闯市场，接受市场经济千变万化的考验和锻炼，培育出批能驾驭市场经济的农民其次，农民专业合作按市场要求组织农户进行标准化生产，农民逐步懂得了标准化生产的重要性，渐渐成为现代化科学技术的接受者和实践者第三，农民专业合作社是所民主的学校，入社自愿，退社自由，合作社领导大家选，事情大家定，风险大家担，利益大家享......”。

5、“.....在农民专业合作经济组织试点工作过程中，可以通过内抓规范，使合作社自身的素质有较大提高，为连阴雨，暴雨冰雹等。全县太阳辐射年总量为千卡，年平均气温为，平均年日照时数小时，无霜期为天，平均冻土日数为天，最大冻土深度为，历年平均降水量为，平均蒸发量，土壤以肥沃的黑土和夹砂土为主，富水性强，水资源极为丰富。社会经济状况华县辖镇乡，个行政村，个居委会，国土面积平方公里，耕地面积万亩，到年底，全县总人口为万人。其中农业人口万，劳动力万，富余劳动力万，劳动力充足，绝大多数农民主要靠种植业和养殖业来发展经济。华县作为个农业县份，十五时期我县生产总值年均递增，洪灾使县域经济受到严重影响，年各项经济指标急剧下降，从年起经济增长呈逐年加快势头，年实现了人民生活水平的新提高。年全年全县生产总值达到亿元，增长财政收入亿元，是上年的近倍农民人均纯收入城镇居民人均可支配收入分别净增元和元，县域总体经济实力跃上了个新台阶......”。

6、“.....人均产值超过万元农业总产值亿元地方财政收入完成亿元全县城镇居民人均可支配收入达元，农民人均纯收入达元，比上年增加元。据第六届县域经济基本竞争力评价结果显示，华县继年之后，再次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的个县市之列。项目建设地点选择选址原则本项目是服务类项目，对于运营维护等方面都有严格要求，因此，基地应遵循如下原则交通方便，便于原料及产品的运输土地基础条件较好，土地平整，土壤肥沃水资源丰富，水质良好，电力供应可靠劳动力充足，且具有定的文化素质，接受新事物较快有较大面积的连片土地，有进行饲草发展空间其它应考虑的因素项目选择建厂地区还应考虑的其它特殊的要求主要包括风景区名胜古迹自然保护区。水土保持禁垦区。矿山作业等爆破危险区。有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病地方病流行或常发区。军事设防区。生活饮用水源的卫生防护地带。民族宗教风俗有特殊要求的地区。该项目选址实施基本不涉及以上范围......”。

7、“.....服务范围项目实施范围可以覆盖整个华县地域。项目实施的有利条件区位优势华县南依秦岭，北跨渭河，东靠西岳华山，西临秦兵马俑，属西北地区，但华县地处秦晋豫三省交界处，经济文化又与中原地区有着千丝万缕的联系，在华县发展经济，面向西北，辐射中原，区位优势明显。水源供应本项目拟定建于大明镇三义行政村，该地区地下水资源丰富。根据华县水文地质分区图，该地区为地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水层厚米，单井出水量立方米小时，并可连续开机小时，水位无明显变化，满足该项目用水需求。电力供应华县电力由秦岭热电厂提供，秦岭热电厂是最大的发电厂，距不足公里，华县年可供电量亿千瓦时不含市级直管部分，电力供应完全可以满足本项目需求。热料供应华县紧靠渭河，而渭河以北地区属的煤炭基地，交通便利，该项目所需燃料运输快捷方便，成本低廉。其他公用设施项目区与市的临渭区相接，位于关中平原东部......”。

8、“.....陇海铁路西南铁路西潼高速公路国道横穿东西，华金华洛公路纵贯南北，县城距省会西安公里，距市公里，县境内县乡道路乡村道路已全部完成硬化改造，状如蛛丝，交通便利。主要障碍因素及解决方案主要障碍因素该项目属于社会服务类项目，经济效益低下，要统揽各个行业的农民专业合作社，需要有各个行业的专业技术力量，同时要完成庞大的信息服务网络，才能保证通过农民专业合作社指导带动村品产业的健康发展，会长期受到经费不足的困扰。解决方案建议政府在人员机构相对稳定的前提下，给予定的政策支持，同时能够将该管理机构的经费纳入财政预算，能稳定拨付，或者能够实行财政稳定补贴的情况下，将管理职能交予企业，实行市场运作。第四章项目总体规划项目建设指导思想发展农民专业合作社，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，必须有正确的指导思想。华县发展农民专业合作社的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想和十七大三中全会精神为指导，以市场需求为导向......”。

9、“.....以信息技术为手段，遵循农村社会主义市场经济体制的要求，在家庭承包经营的基础上，在农民自愿互利的前提下，围绕当地主导产业和特色产品，整合物流资源，鼓励和指导家庭承包经营的农户按合作制原则组成或参加农民专业合作社，与龙头企业或市场对接，形成农户农民专业合作社龙头企业市场的组织形式和运行机制，为农民开展各种规模的种养业和加工业，提供生产营销资金信息技术培训等服务。项目建设原则是以家庭承包经营为基础的原则。发展农民专业合作社，必须坚持农民家庭承包经营制度，不得改变农户的土地承包经营权，不得侵犯农户的财产所有权。农民专业合作社的成员是的产权主体。在此基础上，农民可以突破行政区划界限，自愿出资加入各种专业合作社。二是多样发展专业合作的原则。华县各乡镇有各乡镇的资源优势，主导产业和产品不同，不同产业产品所需要的具体组织形式也不同。因此，在发展农民专业合作社中，定要坚持因地制宜，多样发展，专业合作的原则......”。