1、“.....有些国家的旅游业已经成为国民经济中的支柱产业。近年来，我国随着经济的快速发展，旅游业已经有了长足的发展，旅游消费从集团逐步扩展到居民家庭和个人，旅游业已经成为国民经济新的增长点和第三产业的重要支柱，成为经济发展最快最具有活力的优势产业。尤其是国家对发展旅游业的重视，出台的旅游投资鼓励旅游消费的政策和措施，吸引投资商对旅游业的关注。国家已经出台的放长假和带薪休假政策，增大了职工旅游消费的时间和空间，为旅游消费营造了风调雨顺的大气候。随着西部大开发战略的启动实施，贵德县将更加具有良好的发展机遇和前景，近几年，贵德县的经济得到了急速空前的发展，而旅游业在其间的比重越来越大，每年来自全省各地和海内外近百万游客到贵德县赏清清黄河的参观玉皇阁。县委县政府将进步加快改革开放步伐，大力弘扬艰苦创业的优良传统，优化产业结构，加快城市建设，改善投资环境，扩大对外交流合作，深入实际，扎扎实实地把贵德县的各项工作做好......”。

2、“.....以崭新的面貌迎接世纪的挑战由此可见，旅游业的开发，正处于国家政策到位，旅游消费者市场红火的黄金段第位，已经向临界点靠近。项目背景青海省作为我国西部地区的旅游资源大省，正在全力贯彻实施中央西部大开发的战略决策，加大旅游设施建设力度。促进旅游业的快速发展无疑是西部开发的重要内容之。旅游业也被省委省府列为西部六大支柱产业加以重点扶持发展，出台了关于加快旅游业发展的意见等重要文件，对旅游业进行指导，明确了全省旅游业建设的指导思想原则和任务，制定了发展目标，以及发展的政策措施，为青海省旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。旅游业将是青海国民经济与社会发展重要的支柱产业，为此，本项目的实施，对于促进当地国民经济以及社会的发展具有积极意义。作为明朝初期青海地区河湟三卫城之，至今仍保护比较完整的贵德古城位于河阴镇北大街北端，北距清清黄河华里。城呈正方形，周长米，高米，底宽米，顶宽米。夯土城墙，占地亩......”。

3、“.....南北面箭垛相距米，每个底宽为米，顶部成的正方形。贵德古城始建于明朝洪武七年，花了七年时间于明洪武十三年年竣工。竣工后，从甘肃河州移民户来贵德开垦守诚，并且免了他们的赋税。以后从河州拔世袭百户王猷周鉴刘庆三人各携带眷属来贵德守御城池，后来设了王刘周三屯。万历十八年年贵德古城增建，后有于清同治元年年和民国八年年民国十八年年三次维修，开有南北城门，南门称天启门，北为平安门。门外各有瓮城，南城门顶建有城楼，北城门顶东侧建有城楼。城外有深米，宽米的护城壕沟。年因拓宽城内外道路，将古城南门及城楼等拆毁，至今除南面城墙破损外，东西北三面保存完好。年列为县级文物保护单位。年被列为省级文物保护单位。年与贵德文庙及玉皇阁古建筑群同列为国家级文物保护单位。贵德古城距今已有多年的历史，它是贵德县古老历史的见证。建设的必要性该项目的建设有利于用整个景区的挖掘整理保护，从而带动整个景区的综合水平的提高。不仅可提升旅游景区的档次和品位......”。

4、“.....而且还可为县域经济创造新的经济增长点，提高当地人民群众生活水平，促进贵德社会经济的协调发展。贵德古城历时几百年时间，仍然屹立在此，城中保留有以玉皇阁为核心的古建筑群，居住用地占据了绝大多数，都是以庄农民居的形式存在，城西分布较为集中，其中广场东西两侧局部有依托民局发展起来的农家乐，还包括图书馆，近几年新建的现代建筑博物馆以及小学，并且规模较大，古城南部的医院商贸集市古城内的南门街两侧的零售商业设施混杂布局。古城内建筑多为层建筑，新建博物馆为两层，但是体量庞大，尺度以及色彩与古城格局不协调，有待改造，位于东南角的小学教学楼高度太高，影响了古城视线古城外多为多层建筑，多古城的视线影响较大，古城是贵德县城市风貌的核心代表之，古城周边及内部混乱的城市风貌严重影响了古城价值的体现。贵德县城环境优美，碧水环绕，绿树成荫，独特的自然景观和丰富的人文旅游资源使贵德成为青海省东部重要的旅游目的地。近年来......”。

5、“.....系列旅游品牌如天下黄河贵德清梨花节贵德古城贵德等成为贵德旅游业发展的重要资源。以上情况说明，贵德古城不仅仅是古老历史的见证，更是现在贵德旅游业的顶梁柱之，为此贵区基础设施建设和服务设施建设滞后，游览环境质量不高古城景区的宣传力度不够，导致知名度小于周边同类文化精品旅游资源，如塔尔寺容易对贵德造成遮蔽效应浓郁的地方文化面临冲击，近几年的开发建设，带来的却是来自内地的瓷砖玻璃幕墙莫名其妙的水泥塔楼。浓郁的地方文化面临冲击。这不仅仅是个城市风貌的问题，更重要的是未来旅游能否可持续发展的问题。机遇西部大开发的浪潮有利于中东部沿海较发达地区的人们认识西部走进西部，为西部地区的旅游景区吸引客源争取更多的机会市场。青海玉树民用机场开工建设。青海三江源地区首个民用机场玉树机场开工建设。青藏铁路的开通，交通条件的改善，对加快发展青海省生态旅游打造高端旅游品牌将起到重要的作用，古城景区也不言而喻的会收益。高原旅游名省形象宣传有声有色......”。

6、“.....全国共有三十多家新闻网站推出了以打造高原旅游名省为主题的青海行专题邀请著名专家举办树立青海意识，建设高原旅游名省论坛尼泊尔国家电视台等家新闻媒体记者走进青海参观考察激情穿越柴达木线路在完美假期旅游线路大赛中位歹，最有魅力的中国十大完美旅游线路我省环西宁旅游圈祁连美景玉树风情等旅游线路分别亮相央视套套及北京电视台在广东江苏设立了青海旅游形象店，展示青海旅游形象，就近招徕组织游客，给贵德景区的旅游发展带来的契机。节庆活动精彩连连。第六届环青海湖国际公路自行车赛首届青海湖国际诗歌节首届青海湖国际沙雕节中国夏都乡村国际旅游长跑赛第四届青海民族文化旅游节游客眼中的大美青海大众摄影展及中国青海郁金香等节庆活动，向世人展示了神奇神秘神圣的大美青海魅力，对有效宣传青海提高青海知名度吸引和招徕更多海内外游客......”。

7、“.....旅游区域合作持续推进。北京青年代表团青海行旅游团首次走进青海，了解大美青海旅游资源产品和线路省政府考察团赴四川学习考察旅游文化产业年内分别与北京辽宁四川陕西西藏签订旅游区域合作协议，拓展客源地市场，推动区域合作向纵深发展与澳门签订旅游包机框架协议，进步扩大我省入境旅游客源市场，开通了南京至西宁沈阳至西宁的旅游包机。旅游区域合作持续推进给拓展贵德的客源市场。当地政府开发旅游的决心以及对旅游业投入日益加大，为整个贵德旅游的发展提供了越来越好的宏观标境。贵德县处于青海东部的河湟谷地，这里的人们，消费水平相对较高，有休闲度假的需求和愿望。科学规划全面展开，青海省贵德旅游发展规划青海省贵德县文化观光旅游片区建设项目可行性研究报告青海省贵德县文化观光旅游片区修建性详细规划。威胁旅游产品不具有市场的垄断性旅游者对人性化服务的要求增强，对目的地接待的硬件软件条件提出了更高的要求......”。

8、“.....西藏事件对使青藏高原旅游业受到严重影响。今年事件后，青海各家旅行社接待量都大幅下降，与往年同期相比，宾馆入住率下降。青海省旅游局位负责人表示，今年月份以来，来青旅游的人少，旅行社的旅游大巴车很多都闲臵着，与往年同期旅游大巴车难求的现象截然相反。金融危机事件冲击着中国旅游业，也冲击着贵德景区的旅游发展。环境容量与游人规模预测环境容量测算计算古城景点旅游资源极限日容量公式为其中极限容量人每日可开放时间小时人均每次利用时间小时资源空间规模或人均最低利用空间人或人但需要说明的是，上式只是表示景区环境的极限容量，而非规划容量，考虑到开展旅游活动类型生态环境资源环境社会环境的旅游承载能力，实际上只能按容量下限计算。每年可游天数按照天计算，可得出景区的年游客容量。古城景区的年游客容量景区或人或人小时小时日容量人次年总万人次贵德古城游人规模预测年份预计游客人数万人次注年由于受到事件的汶川特大地震金融危机等因素的影响......”。

9、“.....另外，考虑到国家出台的拉动内需的正策。之后将逐步趋于稳定的增长状态。日接待规模年年接待游客万人次，按照可游玩天数天计算，平均每日接待游客人。年接待游客万人次，按可游天数天计算，平均每日接待游客人。第章场地以及建设条件建设场址该项目建设场地位于贵德古城周围，其中包括古城外围东西北三面的绿化景观设计和南城们的恢复工程。东西北三面的绿化范围为城市市政公路与古城墙外延米范围内，该范围内除排白杨树外无其他植物，零星的有农家居住市政公路与场地内部最高高差为米左右。原南门附近现为城市街区，建筑物多以层为主，数目繁多。建设条件历史沿革汉神爵二年公元前年，汉朝在今贵德设立河关县，隶金城郡，此后，历经东汉东晋北魏北周隋唐宋等诸朝，至元朝至元八年年，设贵德州治在河阴，隶陕西行中书省河州路管辖。这是贵德地名的首次出现，明洪武三年年，仍沿元制臵贵德州，遂改贵德为归德，乾隆二十六年年，归德守御千户所致由西宁县丞管理......”。