1、“.....解决前期生产研发条 件不完善的难题，为产品研发中试提供必要的服务保障软硬条 件，扶持中小企业的发展，帮助中小企业做大做强。 项目功能定位 孵化创新功能培育和发展创新中小制造企业，成为王 家河地区科技自主创新成果转化科技人才企业家和高科技 产品的培育基地。服务管理功能成为园区服务科研服务企业服务社 会的服务窗口，改革管理制度，提高管理能力和实现企业化探索 的阵地。 聚集和辐射功能立足于顺金工业园区，聚集和集成各 方面的资源，使顺金工业园区成为科技创新的辐射源头。 加工成产能力成为农副产品深加工机械加工现代 建陶业，培育龙头企业。 引导社会投资功能以孵化为目标，对有潜力的项目， 优先优惠使用厂房，引导企业发展，让企业把有限的资金用在 刀刃上，培育期成长能力，旦发展起来可以出孵，加大社会投 资......”。

2、“.....符合总 体布局规划和市发展规划。 符合城市规划要求根据该项目所处城市的铜川市城市总 体规划，拟建项目地址与城市规划相协调，符合城市规划要求可行性研究报告编制的依据和原则 编制依据 国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法 建设项目经济评价方法与参数第三版......”。

3、“..... 编制原则 依据铜川市印台区顺金工业园区的整体规划，满足工业 园区服务体系需要 技术先进，经济合理，突出公益性社会效益 周边道路绿化合理均衡，人流物流疏密得当，既便利 通行，又无互相干扰 平面布置，功能分区要明确布局紧凑流线合理使 用舒适竖向布置要现代新颖，同时与周围已有建筑物协调致。 严格执行国家和地方有关节能环保消防等规定标 准和规范。 项目本着因地制宜合理布局综合配套兼顾发展的 原则。尊重地方文化和塑造人文文化，充分考虑该园区和周围环 境特点，体现时代特色和地域城市风貌。 突出以人为本的理念，力求完善园区体化服务的功能， 节约投资，尽量做到实用创新简洁大方......”。

4、“.....是年铜川市印台区两级政府的重点建设项目，符合 科学发展观和铜川市印台区经济区发展规划对我国经济持续 发展的政策性要求。项目的建设方案在技术上可行，满足服务性 适用性经济性和环境协调的要求，符合园区发展总体规划的要求。 建议 建议项目申报单位有序做好项目建设前期的各项准备工作， 多渠道落实建设资金。建议有关政府部门和金融机构对本项目建 设给予大力支持，争取早日建成投入运营，给入园企业和周边社 会带来更多的效益。第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 国家实施西部大开发战略 陕西省是西北地区的龙头大省，在西部大开发中起到战略，确立了发展思路，着力构建城两园两 镇的产业发展格局，着力打造特色服务品牌，推动产业集群化 品牌化市场化。同时，做活招商引资和项目建设，设立专项资 金，落实优惠办法，加大跟踪服务......”。

5、“.....提 高项目落地速度。打破条块分割，突破区属区管概念，形成省 市区属体化发展的新格局，推动印台经济社会又好又快发展。 项目建设的必要性 为企业生产经营中的服务的需要。企业项目投入生产 后，我们在企业用工招用投产后的安全生产环保达标排放等 方面开展指导性协调性服务。并结合形势发展需要，审时度势， 创新开展了村企结对村企帮扶活动。 是为企业融资方面的服务的需要。企业融资主要分 为项目建设的融资流动资金融资二个层面。 是为基础设施建设方面服务的需要。主要是以加快推 进工业园区各区块基础设施建设，强化产业基础配套，为工业经 济提供要素支撑。 第三章项目建设规模目标及功能定位 工业园区服务体系建设的具体内容及规模 工业园区综合服务体系建设的内容 区政府高度重视企业综合服务体系的建设......”。

6、“.....积极构建企业 综合服务体系，具体表现在下方面。 是创业服务体系。园区为入园企业全程代办工商税务 创业等站式服务。二是培训服务体系。园区组织入园企业参加 创业培训等各类活动。三是信用担保体系。组织召开园区企业 银行及担保公司融资对接会，为园区企业争取各类融资贷 款。四是公共服务体系。在园区内设立法律仲裁税务等咨询 室，引入社会机构为企业提供保安保洁绿化医疗食堂 单身职工宿舍等配套服务。吸引银行网点设点园区，为企业创业 兴业提供综合服务保障。五是市场开拓服务体系。组织企业参加 各类博览会及经贸洽谈会，鼓励中小企业拓展市场。六是政策服务体系。为入园企业提供政府职能部门扶持企业发展的各类政 策。七是就业再就业服务体系。园区与各大院校共建实习就业 基地，促进企业与高校的合作与交流，为企业提供各类高素质人 才......”。

7、“.....总建筑面积 平方米，主要用于科技服务平台信息平台物流服务平台金 融服务中心人力资源服务中心和会展中心。 新建园区环园道路条，路长公里 建设川口净水厂至赵家塬园区供水管网，长度公 里。 建设条千伏西塬片区电力专线。 园区防护绿化，面积平方米。 工业园区服务体系建设项目规划 顺金工业园区综合服务体系是铜川市印台区人民政府经过 多次考察，年多的调研论证后提出的，项目是新时期营造创业新环境，提升自主创新能力促进技术进步的重要途径和手段， 是从单科技创业孵化器转向具有综合创新功能和市场化，企业 化跨越的新举措。产业定位在农副产品深加工机械加工和现代 建陶业。 园区建设按照统规划，分片开发，分期建设，滚动发展的 原则，总体规划园区占地面积平方公里，建设为企业提供生产 研发仓储办公和基本生活设施的综合创业服务孵化产业园......”。

8、“.....以满足不同企业 的需要。 园区主要服务功能体现在为中小企业提供低成本的项目运 作服务条件，缓解中小企业前期资金困难，解决前期生产研发条 件不完善的难题，为产品研发中试提供必要的服务保障软硬条 件，扶持中小企业的发展，帮助中小企业做大做强。 工业园区服务体系的主要目标 配套设施更加完善。完善园区交通能源信息等基础 设施设建设，提升工业园区建设水平，把工业园区打造成布局合理设施完善功能配套产业集聚服务便捷生态环保的工 业发展大平台。 发展环境更加优化。行政审批制度改革进步深化，政 府职能转变有新的举措，政府管理和服务水平有较大提高，内生 型经济发展质量全面提升园区环境明显优化，企业和员工对发 展环境的满意度明显提高，有利于园区发展环境持续优化的长效 机制基本形成。 增长方式更加科学......”。

9、“.....资源能源利用效率提高，节约发展清洁发展 安全发展逐步推进，经济社会发展速度与效益同步提升，发展优 势和竞争优势明显增强，经济实力更加雄厚，增长方式更加科学。 聚集效力更加凸显。加快园区物流配送劳动用工信 息咨询等产业配套，推进产业建园，延伸产业链条，壮大产业规 模，提升产业优势，促进四大主导产业加速集聚，基本形成与珠 三角产业优势互补差别竞争错位发展的新格局。 项目功能定位孵化创新功能培育和发展创新中小制造企业，成为王 家河地区科技自主创新成果转化科技人才企业家和高科技 产品的培育基地。 服务管理功能成为园区服务科研服务企业服务社 会的服务窗口，改革管理制度，提高管理能力和实现企业化探索 的阵地。 聚集和辐射功能立足于王家河工业园区，聚集和集成 各方面的资源，使王家河工业园区成为科技创新的辐射源头......”。